转发国家发展改革委 国家能源局关于有序推动多用户绿电直连发展有关事项的通知（发改能源〔2026〕688号）栏目: 最新披露日期: 2026-05-20<p><span style="background-color: rgb(255, 255, 255); color: rgb(51, 51, 51);">各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、能源局，北京市城市管理委员会、天津市工业和信息化局、辽宁省工业和信息化厅、上海市经济和信息化委员会、重庆市经济和信息化委员会、甘肃省工业和信息化厅，国家能源局各派出机构，国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司，有关中央企业：</span></p><p><span style="background-color: rgb(255, 255, 255); color: rgb(51, 51, 51);"> 为贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，完善新能源消纳和调控政策措施，促进新能源就近就地消纳，更好满足能源绿色低碳转型需求，积极推动碳达峰碳中和目标实现，在《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》（发改能源〔2025〕650号）基础上，现就有序推动多用户绿电直连发展有关事项通知如下。</span></p><p><span style="background-color: rgb(255, 255, 255); color: rgb(51, 51, 51);"> </span><strong style="background-color: rgb(255, 255, 255); color: rgb(51, 51, 51);">
一、适用范围</strong></p><p><span style="background-color: rgb(255, 255, 255); color: rgb(51, 51, 51);"> 多用户绿电直连是指风电、太阳能发电、生物质发电等新能源发电不直接接入公共电网，通过专用线路和变电设施向多个用户供给绿电，实现供给电量清晰溯源和分配的模式。其中，多用户指多个不同法人实体，不包括居民和农业用户。多用户绿电直连项目（以下简称项目）按照是否接入公共电网分为并网型和离网型两类。并网型项目整体接入公共电网，与公共电网形成清晰的物理界面与责任界面，电源应接入项目的内部。</span></p><p><span style="background-color: rgb(255, 255, 255); color: rgb(51, 51, 51);"> 新建负荷可配套建设新能源电源组成多用户绿电直连项目。存量负荷中，单用户绿电直连项目可吸纳其他新建负荷，同时配套扩建新能源电源组成多用户绿电直连项目；有绿色电力消费需求的用户（包括有绿色电力消费比例要求的企业、重点用能和碳排放企业、有降碳需求的出口外向型企业及其上下游企业等）可利用周边新能源资源探索开展多用户绿电直连；工业园区、零碳园区、增量配电网等的全部或部分负荷可就近接入新能源，组成多用户绿电直连项目。</span></p><p><span style="background-color: rgb(255, 255, 255); color: rgb(51, 51, 51);"> 支持尚未开展电网接入工程建设的新能源发电项目，以及因新能源消纳受限等原因无法并网的新能源发电项目，在履行相应变更手续后开展多用户绿电直连。分布式光伏可通过集中汇流方式参与多用户绿电直连。优先支持算力设施、绿色氢氨醇等新兴产业和未来产业开展绿电直连。项目应满足国家产业政策要求，严禁企业通过绿电直连开展违法违规活动。</span></p><p><span style="background-color: rgb(255, 255, 255); color: rgb(51, 51, 51);"> </span><strong style="background-color: rgb(255, 255, 255); color: rgb(51, 51, 51);">
二、规划投资与建设</strong></p><p><span style="background-color: rgb(255, 255, 255); color: rgb(51, 51, 51);"> </span><strong style="background-color: rgb(255, 255, 255); color: rgb(51, 51, 51);">（一）项目规划</strong></p><p><span style="background-color: rgb(255, 255, 255); color: rgb(51, 51, 51);"> 省级能源主管部门应加强对项目的统筹规划。项目应按照“以荷定源”原则