青海电力交易中心有限公司 关于征求青海电力市场售电公司履约保障 凭证管理办法意见建议的通知
各市场成员： 为促进青海电力市场健康有序发展，防范售电公司违约 欠费风险，青海电力交易中心有限公司结合青海电力市场实 际，修订完善了《青海电力市场售电公司履约保障凭证管理 办法》（另发）。现公开征求市场成员意见，请各市场成员认 真研究，提出有关意见建议，于5月8日18:00前将书面意 见反馈秘书处（电子扫描版发送至电子邮箱 qhdljysdgs@163.com），逾期未反馈视为无意见。
附件：反馈意见表
易中心
青海电力交易中心有限公司 2026 6301010324
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序号
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青海电力交易中心有限公司关于征求青海省电力中长期交易规范指引（征求意见稿）意见建议的通知
青海电力交易中心有限公司关于征求 青海省电力中长期分时段交易规范指引
（征求意见稿）意见建议的通知
各市场成员： 为规范开展青海省电力中长期带曲线分时段交易，促进
电力中长期市场与现货市场协同运行，进一步明确有关组织 实施内容，依据《电力中长期交易基本规则》（发改能源规 〔2020〕889号）、《青海省电力中长期交易规则》（西北监能 市场〔2021〕19号）、《青海省电力中长期交易规则补充规定》》 （西北监能市场〔2025〕71号）等文件精神，青海电力交易 中心有限公司研究编制了《青海省电力中长期分时段交易规 范指引（征求意见稿》》，现面向市场成员公开征求意见建议， 请各市场成员认真研究，提出有关意见建议，于10月14日 18:00前将书面意见反馈秘书处（电子扫描版发送至电子邮 箱 qhdljysdgs@163.com），逾期未反馈视为无意见。
附件1：青海省电力中长期分时段交易规范指引（征求 意见稿） 附件2：反馈意见表 人流易中心
青海电力交易中心有限公司 2025星510月月10日
901010324101
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青海电力交易中心有限公司关于印发青海省电力中长期分时段交易规范指引的通知（青电交易市〔2025〕31号）
附件 青海省电力中长期分时段交易规范指引
第一章
总则 第一条为规范开展青海省电力中长期分时段交易，促 进电力中长期市场与现货市场协同运行，依法维护电力经营 主体的合法权益，推进统一开放、竞争有序的电力市场体系 建设，根据《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革 的若干意见》（中发〔2015〕9 号）及其配套文件、《电力市 场运行基本规则》（国家发改委2024 年第20 号令）、《国家 发展改革委国家能源局关于印发电力中长期交易基本规则 的通知》（发改能源规〔2020〕889 号）、《国家发展改革委关 于进一步深化燃煤上网电价市场化改革的通知》（发改价格 〔2021〕1439 号）、《国家发展改革委国家能源局关于印发 售电公司管理办法的通知》（发改体改规〔2021〕1595 号）、 《国家发展改革委国家能源局关于印发电力中长期交易基 本规则—绿色电力交易专章的通知》(发改能源〔2024〕1123 号)、 《国家发展改革委国家能源局关于深化新能源上网电价 市场化改革促进新能源高质量发展的通知》 （发改价格〔2025〕 136 号）、 《青海省电力中长期交易规则（西北监能市场〔2021〕 19 号）》及《青海省电力中长期交易规则补充规定》等有关 文件政策和规则规定，结合青海电力市场实际，制定本规范
指引。 第二条电能量交易按照交易周期分为电力中长期交易 和电力现货交易。电力中长期交易指对未来某一时期内交割 电力产品或服务的交易，包含数年、年、月、周、多日等不 同时间维度的交易。电力中长期交易包括电力批发交易和电 力零售交易。电力批发交易指发电企业、电力用户、售电公 司等经营主体，通过市场化方式，开展的电力中长期交易。 电力零售交易指售电公司向电力用户售电，在约定服务周期 内所提供相关服务的市场交易。电力现货交易，是指通过现 货交易平台在日前及更短时间内集中开展的次日、日内至实 时调度之前电力交易活动的总称。 执行政府定价的优先发电电量为政府授权厂网间双边 交易电量，签订厂网间购售电合同，相应合同纳入电力中长 期交易合同管理范畴。 第三条市场成员应严格遵守市场规则，自觉自律，不 得操纵市场价格、损害其他经营主体的合法权益。 任何单位和个人不得非法干预电力市场正常运行。 第四条国家能源局西北监管局和省政府电力主管部门 根据职能依法履行青海省电力中长期分时段交易监管职责。
第二章
市场成员 第五条市场成员包括经营主体、电力市场运营机构和 提供输配电服务的电网企业等。其中，经营主体包括参与电
力市场交易的发电企业、售电公司、电力用户和新型经营主 体（含新型储能企业、负荷聚合商、虚拟电厂等）；电力市 场运营机构包括电力交易机构、电力调度机构。
第三章交易品种和交易方式
第六条电力中长期交易现阶段主要开展电能量交易、绿 色电力交易，灵活开展合同转让、合同变更交易等。 第七条 交易品种 （一）电能量交易指经营主体根据交易规则，以协商或 者竞价等市场化方式，对未来某一时期内的电能量进行买卖， 从而确定电能量的价格、交易执行时间、交易量等合同要素， 完成购售电的行为，包含数年、年、月、月内多日等不同时 间维度的交易。 （二）绿色电力是指符合国家有关政策要求的风电（含 分散式风电）、太阳能发电（含分布式光伏发电和光热发电）、 常规水电、生物质发电、地热能发电等已建档立卡的可再生 能源发电项目所生产的全部电量。绿色电力交易指以绿色电 力和对应绿色电力环境价值为标的物的电力交易品种，交易 电力的同时提供国家核发的可再生能源绿色电力证书（以下 简称绿证），用以满足发电企业、售电公司、电力用户等出售、 购买绿色电力的需求。初期，参与绿色电力交易的发电侧主 体为风电、光伏发电项目，条件成熟时，可逐步扩大至符合 条件的其他可再生能源。绿证是我国可再生能源电量环境属
性的唯一证明，是认定可再生能源电力生产、消费的唯一凭 证。 （三）合同转让交易指合同其中一方对未履行的合同的 全部或部分，通过市场交易方式转让给第三方经营主体。 （四）合同变更交易指购售双方对持有的交易合同未执 行部分交易电量、价格、电力曲线等进行协商变更。交易方 式主要为双边协商。原则上合同变更交易电量只能做调减。 第八条电力中长期交易可以采用双边协商交易、集中交 易两种方式进行。 （一）双边协商指交易双方协商一致后，由一方通过交 易平台将需求电量、价格、电力曲线等申报信息向交易意向 方提出要约，由交易意向方接受该要约的交易方式。 （二）集中交易包括集中竞价交易、滚动撮合交易和挂 牌交易三种形式。 第九条根据交易标的物执行周期不同，中长期电能量交 易包括年度（多年）电量交易（年度交易指执行时间为自次 年起多年分解到月、次年全部月份、次年部分月份的交易。 年度交易在年度市场开展，每年开展一次）、月度电量交易（月 度交易指执行时间为次月全部或部分自然日的交易。月度交 易在月度市场开展，每月开展一次）、月内（多日）电量交易 （月内市场于每月月度市场闭市后开展，执行时间为次月月 内剩余自然日的交易）等针对不同交割周期的电量交易。 第十条推进中长期交易按工作日连续开市。以双边协商、 滚动撮合、挂牌交易形式开展的电力中长期交易可连续或定
期开市，以集中竞价交易形式开展的电力中长期交易定期开 市。 第十一条中长期分时段交易以交易周期内某时段的电 量作为标的，一般将每天分为24 个时段（0—23 点），经营 主体分别申报各时段的电量、价格，按照出清规则形成分时 段的电量、电价中长期交易合约。原则上电能量交易开展分 时段交易，水火风光发电企业同台竞价。 第十二条经营主体自主进行分时段交易申报，也可 参照市场运营机构推荐的典型发（用）电曲线进行申报。 中长期分时段交易按照24 时段（0—23 点）分别申报，每个 时段均应设置交易申报价格、申报电量上下限，分时段交易 电量、电价、曲线通过市场交易形成。 第十三条执行政府定价的优先发电电量，根据各类电 源典型发电曲线，由发电企业和电网企业签订厂网间年度分 月中长期带曲线分时段购售电合同，相关合同通过电力交易 平台推送电力交易机构。 第十四条电网企业根据省内电力电量供需市场预测情 况，参与北京电力交易中心组织的跨区跨省交易，代理购买 省内缺口电量。省间外购电分时段电量是省内用户参与省内 中长期分时段交易的边界条件，优先交易、优先执行。原则 上跨区跨省外购电（分时段）电量，通过分时段交易由对应 时段用电主体购买消费。 用电主体参与省内中长期交易应根据自身分时段用电 量或用电曲线，扣减对应分时段外购电交易成交结果形成的
省内预申报分时段用电量或用电曲线，参与省内中长期分时 段交易的申报。 第十五条电网企业通过分时段挂牌交易或场内集中交 易方式（不含撮合交易）方式代理购电。其中采取挂牌交易 方式的，价格按当月月度集中竞价分时段交易价格确定；采 用场内分时段集中竞价交易方式的,以报量不报价方式、作为 价格接受者参与市场出清。代理购买居民农业和线损的市场 化电量以当月月度集中竞价分时段交易加权均价结算。代理 工商业用户购电的偏差电量以现货实时市场月度均价结算。 第十六条同一经营主体可根据自身电力生产或者消费 需要，购入或者售出电能量。同一经营主体不能在单次交易 或分时段交易中的单个时段中既购入电量又出售电量，只能 二者选其一。 为降低市场操纵风险，发电企业在单笔电力交易中的售 电量不得超过其剩余最大发电能力，购电量不得超过其售出 电能量的净值（指多次售出、购入相互抵消后的净售电量）。 电力用户和售电公司在单笔电力交易中的售电量不得超过 其购入电能量的净值（指多次购入、售出相互抵消后的净购 电量）。 除电网安全约束外，不得限制发电企业在自身发电能力 范围内的交易电量申报、不得限制电力用户（售电公司）在 自身用电能力范围内的交易电量申报。经营主体参与电力市 场交易，不得影响电网安全及市场公平。
第四章
价格机制 第十七条工商业用户全部进入电力市场参与中长期分 时段交易，按照市场价格购电。 第十八条居民（含执行居民电价的学校、社会福利机 构、社区服务中心等公益性事业用户）、农业等用电由电网 企业保障供应，执行现行目录销售电价政策。优先将低价保 量保价优先发电电源、新能源机制电量用于保障居民、农业 用电。若上述优先发电电量不足以满足居民、农业等优先购 电电量需求，可按照低价电源优先保供的原则，通过市场化 方式组织省内电源补足缺口电量。 第十九条除保量保价优发电量执行政府核定价格外， 电力中长期交易的上网电价应由经营主体通过双边协商、集 中交易等市场化方式形成，第三方不得干预。 第二十条中长期分时段交易每个时段均应设置申报价 格上下限，各时段申报价格的限额可统一设置为下限80 元/ 兆瓦时、上限650 元/兆瓦时。后期，可结合现货市场运行和 现货市场价格情况每年动态调整中长期分时段申报价格限 额，促进中长期与现货市场的价格衔接。 第二十一条工商业用户各时段的用电价格由各时段上 网电价及上网环节线损费用、输配电价、系统运行费用、政 府性基金及附加等构成。上网环节线损费用按实际购电上网 电价和综合线损率计算，线损电量由电网企业代理采购；系 统运行费用包括辅助服务费用、抽水蓄能容量电费、电价交
叉补贴新增损益、线损损益、火电容量电费等；输配电价、 政府性基金及附加按照国家有关规定执行。 第二十二条双边交易分时段价格按照双方合同约定执 行。分时段集中竞价交易按照“价格优先、定时出清”的原 则，集中申报，采用分时段统一边际出清的价格形成机制。 滚动撮合交易按照“价格优先、时间优先、即时出清”的原 则，采用报价撮合法，滚动申报、撮合成交的价格形成机制。 挂牌交易按照分时段挂牌价格出清。
第五章交易组织
第二十三条省内按照年度（多年）、月度（多月）、月内 （多日）的顺序开展电力交易。按年度、月度定期开市，并 向月内旬、周以及D-2 日（D 为交易执行日）交易延伸。组 织开展月内电能量及合同融合交易，按工作日连续开市。 第二十四条省间交易先于省内交易开展，其结果作为 省内交易的边界条件。在省间交易开展前，预先进行省内电 力电量供需平衡测算，优先保证省内电力电量供需平衡的基 础上，市场成员可申报参与省间外送电交易。 第二十五条电网企业于每年11 月底前，预测形成次年 省内年度分月分时段（可发）总发电曲线、省内年度分月分 时段总用电曲线、年度分月净负荷曲线，预测年度分月外购 电量和外送电量及曲线。 调度机构于每月5 日前，预测形成次月省内月度分时段
（可发）总发电曲线。电网企业预测形成省内月度分时段总 用电曲线。调度机构预测形成全省月度净负荷曲线、月度外 购电量和外送电量及曲线。 第二十六条交易机构可设置发、用电等经营主体各时 段交易申报电量（电力）最大限额，防控市场风险。 发电方经营主体：任一时段的申报电量（电力）不能超 出该时段经营主体的最大发电能力。 用电方经营主体：任一时段的申报电量（电力）不能超 出该时段经营主体的最大用电能力。 第二十七条对于定期或连续开市的，交易公告应当提 前 至少1 个工作日发布；对于不定期开市的交易，应当提 前至少5 个工作日发布。交易公告发布内容应当包括： （一）交易标的（含电量、电力和交易周期）、申报起 止时间； （二）交易出清方式； （三）价格形成机制 （四）关键输电通道可用输电容量情况。 第二十八条交易的限定条件事前应在交易公告中明确， 原则上在申报组织以及出清过程中不得临时增加限定条件， 确有必要的由电力交易机构公开说明。 第二十九条电力交易机构基于电力调度机构提供的安 全约束条件开展电力交易出清。 第三十条交易优先级和执行原则如下：
（一）按交易周期，交易优先顺序依次为年度（含多年） 交易、月度（含多月）交易、月内交易。 （二）在同一交易周期下，不同类型交易优先级由高至 低如下：保量保价优先发电交易、保障电网安全必发机组（水 电、火电、外购电等）优先发电交易、绿色电力交易、清洁 能源电力交易、火电电力交易。 当调度机构安全校核不通过时，原则上交易出清结果按 照上述交易优先级进行倒序削减。 第三十一条零售市场交易按照青海省电力零售市场交 易规则执行，售电公司、零售用户等经营主体通过“e-交易” APP 开展零售市场交易。售电公司与零售用户主要开展固定 服务费率分时段零售套餐市场交易。
第一节
年度（多年）交易 第三十二条年度（多年）交易指执行时间为自次年起 多年分月、次年全部月份、次年部分月份的交易。年度（多 年）交易可通过双边协商或者集中交易的方式开展。 第三十三条年度分时段交易按照年度分月（1—12 月）、 分时段申报、出清进行交易组织，原则上每年组织一次，经 营主体每份电子合同形成12 月×24 时段的成交结果。 第三十四条经营主体经过双边协商形成的年度（多年） 分月意向协议（包括：电量、分时段电量或电力曲线、分时 段电价），需要在年度双边交易申报截止前，通过电力交易平 台提交至电力交易机构。电力交易机构根据电力调度机构提
供的关键通道年度可用输电容量，形成双边交易预成交结果。 第三十五条采用集中交易方式开展年度（多年）交易时， 发电企业、售电公司和电力用户等经营主体在规定的申报时 限内，通过电力交易平台申报分月分时段电量、电价等交易 数据。电力交易机构根据电力调度机构提供的关键通道年度 可用输电容量进行市场出清，形成年度（多年）分月分时段 的集中交易预成交结果。经营主体交易申报的分时段电量数 据，不应超过交易周期内经营主体的可发（用）电能力及年 度交易电量总限额。 第三十六条年度交易结束后，电力交易机构汇总每类交 易的预成交结果，并提交电力调度机构统一进行安全校核。 电力调度机构在5 个工作日内返回安全校核结果并进行信息 发布。安全校核越限时，由电力交易机构对有关预出清结果 进行削减和调整，电力交易机构削减和调整后再次提交电力 调度机构安全校核，直至安全校核通过形成有约束最终成交 结果。 第三十七条经营主体对交易成交结果有异议的，应在成 交结果发布1 个工作日内向电力交易机构提出，由电力交易 机构会同电力调度机构在1 个工作日内给予解释。逾期未提 出异议的，电力交易平台自动确认成交。电力交易机构在3 个工作日内发布年度（多年）交易市场成交结果公告。
第二节
月度（多月）交易 第三十八条月度交易指执行时间为次月全部或部分自
然日的交易。月度交易在月度市场开展，每月开展一次。月 度市场可开展执行时间为2 个月及以上的多月交易。月度交 易可通过双边协商或者集中交易等方式开展。 第三十九条月度分时段交易按照分时段申报、出清进行 交易组织，原则上每月组织一次，经营主体的每份电子合同 形成月×24 时段的成交结果。 第四十条经营主体经过双边协商形成的分时段带曲线 意向协议，需要在月度双边交易申报截止前，通过电力交易 平台提交至电力交易机构。电力交易机构根据电力调度机构 提供的关键通道月度可用输电容量，形成分时段带曲线双边 交易预成交结果。 第四十一条采用集中交易方式开展月度分时段交易时， 经营主体在规定的交易申报时限内通过电力交易平台申报分 时段交易数据。电力交易机构根据电力调度机构提供的关键 通道月度可用输电容量进行市场出清，形成集中交易预成交 结果。经营主体交易申报的分时段电量数据或电力曲线，不 应超过交易周期内经营主体的可发或用电能力（应考虑剔除 已成交合同电量）及月度交易组织电量总限额。 第四十二条月度交易结束后，电力交易机构汇总每类交 易的预成交结果，并提交给电力调度机构统一进行安全校核。 电力调度机构在2 个工作日内返回安全校核结果并进行信息 发布。安全校核越限时，由电力交易机构对有关预出清结果 进行削减和调整，电力交易机构削减和调整后再次提交电力 调度机构安全校核，直至安全校核通过形成有约束最终成交
结果。 第四十三条经营主体对交易结果有异议的，应在结果发 布1 个工作日内向电力交易机构提出，由电力交易机构会同 电力调度机构在1 个工作日内给予解释。逾期未提出异议的， 电力交易平台自动确认成交，电力交易机构在2 个工作日内 发布月度（多月）交易市场成交结果公告。
第三节
月内（多日）交易 第四十四条月内市场于每月月度市场闭市后开展。月内 （多日）电能量交易的标的物为月内剩余天数或特定天数的 分时电量。月内（多日）交易主要通过集中交易方式开展。 月内电能量交易以交易日为T 日，交易标的为T+2 日至月底 的分时电量。月内交易按工作日连续开市，原则上从上月倒 数第2 天至当月倒数第2 天按工作日组织。 第四十五条月内交易可开展标准能量块和标准合约融 合交易，融合月内电能量交易、合同转让交易、合同变更交 易等多个交易品种，按照“自主申报、价格优先、时间优先、 即时成交”的滚动撮合交易方式组织。发电企业、批发用户、 售电公司等经营主体均可以作为买方或卖方，买入或卖出相 应时段的电量或合同。融合交易以T+2（T 为交易日）至月底 每日分时段电量为交易标的，每1 个小时作为1 个时段，按 照每日24 个时段组织交易，经营主体可对期间某日某时段电 量或合同进行买入或卖出的交易申报。经营主体通过电力交 易平台分别申报每一个交易时段（1 小时）的“电量、电价”
数据。 在融合交易中采用中央对手方模式，发电企业、批发用 户、售电公司等经营主体均可以作为买方或卖方，买入或卖 出电量。但在同一个时段只能选定一个交易方向（买入或卖 出）。买方单元可以是有剩余购电需求的电力用户、售电公司、 新型经营主体，也可以是已签订售电合同并有合同调减需求 的发电企业等；卖方单元可以是有剩余发电能力的发电企业， 也可以是已签订购电合同，并有合同调减需求的电力用户、 售电公司和新型经营主体，具体交易组织方式青海省电力中 长期标准能量块与标准合约融合交易规范指引（见附件）。 第四十六条经营主体经过双边协商形成的分时段交易 意向协议，需要在月内（多日）交易申报截止前，通过电力 交易平台提交至电力交易机构。电力交易机构根据电力调度 机构提供的关键通道月内（多日）可用输电容量，形成双边 交易预成交结果。 第四十七条月内集中交易中，经营主体在规定的交易申 报时限内通过电力交易平台申报数据。电力交易机构根据电 力调度机构提供的关键通道月内可用输电容量进行市场出清， 形成集中交易预成交结果。 第四十八条电力交易机构汇总每类交易的预成交结果， 并提交给电力调度机构统一进行安全校核。电力调度机构在1 个工作日内返回安全校核结果，由电力交易机构发布。月内 交易按工作日连续开市，调度机构应按工作日连续开展安全 校核。
第四十九条经营主体对交易结果有异议的，应在结果发 布1 个工作日内向电力交易机构提出，由电力交易机构会同 电力调度机构在1 个工作日内给予解释。 第五十条月内交易结束后，电力交易机构应根据经安全 校核后的交易结果，对分月分日分时段交易计划进行调整、 更新和发布。
第四节
偏差处理机制 第五十一条经营主体可通过月度电力直接交易、合同转 让交易、合同变更交易或月内（多日）连续融合交易实现购 售电合同偏差灵活调整，减少合同执行偏差。 第五十二条年度合同、多月合同电量原则上按照分时段 交易合同、交易周期内自然日天数分解为次月月度分日分时 段交易计划。月度交易组织前，交易双方可根据中长期交易 合同，在协商一致前提下，开展合同变更交易，经安全校核 后，进行合同调整。经营主体也可根据中长期交易合同，开 展合同转让交易，经安全校核后，进行合同调整。 第五十三条月度合同、月内多日合同原则上按日分解为 分时段交易计划。允许交易双方在协商一致的前提下，在交 易执行日3 个工作日前，通过月内合同变更交易对月内剩余 天数或特定天数的交易合同经安全校核后进行调整。允许经 营主体在交易执行日3 个工作日前，根据中长期交易合同， 开展合同转让交易，经安全校核后，进行合同转让。
第六章
安全校核 第五十四条电力调度机构负责省内电力中长期分时段 交易的安全校核工作，配合相关电力调度机构共同进行有关 省间交易的安全校核。安全校核的主要内容包括但不限于： 通道输电能力限制、机组分时段发电能力限制、机组分时段 辅助服务限制等内容。 第五十五条电力调度机构应及时向电力交易机构提供 或者更新各断面（设备）、各路径可用输电容量，以及交易在 不同断面、路径上的分布系数，并通过交易平台发布必开机 组组合和分时段发电量、发电曲线需求、影响断面（设备） 限额变化的停电检修等。 电力交易机构以各断面、各路径可用输电容量等为约束， 对集中交易进行出清，并与同期组织的双边交易一并提交电 力调度机构进行安全校核。 第五十六条为保障系统整体的备用和调峰调频能力，在 各类市场化交易开始前，电力调度机构根据机组可调出力、 检修天数、系统负荷曲线以及电网约束情况，折算得出各机 组的分时段电量上限，对参与市场化交易的机组发电利用小 时数提出限制建议，并及时提供关键通道可用输电容量、关 键设备检修计划等电网运行相关信息，由电力交易机构予以 公布。 第五十七条安全校核未通过时，由电力交易机构进行交 易削减。对于双边交易，按时间优先、等比例原则进行削减;
对于集中交易，按价格优先原则进行削减，价格相同时按发 电侧节能低碳电力调度的优先级进行削减。对于约定电力交 易曲线的，最后进行削减。 执行过程中，电力调度机构因电网安全和清洁能源消纳 调整中长期交易计划后，应详细记录原因并向经营主体说明。 第五十八条安全校核应在规定的期限内完成。安全校核 未通过时，电力调度机构需出具书面解释，由电力交易机构 予以公布。
第七章
合同执行 第五十九条电力交易机构汇总经营主体各类交易合同 （含厂网间保量保价购售电合同、市场交易合同、跨区跨省 交易合同），形成省内发电企业、电力用户等经营主体的月度 发电、用电交易计划。电力调度机构根据经安全校核后的月 度（含调整后的）发电计划以及清洁能源消纳需求，合理安 排电网运行方式和机组开机方式。 第六十条 交易机构根据需要，对经营主体中长期分时 段合同进行汇总、合成与分解，包括： 1.经营主体各类合同按分月分日分时段成交曲线分解与 合成，形成各经营主体月度发电或用电月度分日分时曲线。 2.汇总合成省内全月分日分时段发电曲线，形成省内总发 电曲线。 3.汇总合成省内全月分日分时段用电曲线，形成省内总用
电曲线。 第六十一条经营主体全部合同约定交易曲线的，按照合 同约定曲线形成次日发电计划；部分合同约定交易曲线的， 由电力调度机构根据系统运行需要，安排无交易曲线部分的 发电曲线（相应曲线应通过交易平台推送电力交易机构），与 约定交易曲线的市场化交易合同共同形成次日发电计划。 第六十二条电力交易机构按月跟踪和公布月度（含月内 交易调整后的）交易合同完成进度情况。经营主体对交易合 同执行情况提出异议时，电力调度机构负责出具说明，电力 交易机构负责公布相关信息。 第六十三条电力系统发生紧急情况时，电力调度机构可 基于安全优先的原则实施调度，事后向国家能源局西北监管 局、省政府电力主管部门报告事件经过，并向经营主体进行 相关信息披露。 电力系统紧急情况是指电力系统运行过程中出现的可能 威胁电网安全稳定运行、导致大面积停电或对社会公共利益 造成重大影响的危急状况。包括，但不仅限于以下情形： 1.电力供需严重失衡，出现电力、电量缺口过大，可能 引发大面积拉闸限电。 2.电网发生重大故障，导致电网运行参数严重偏离正常范 围，稳定运行受到严重威胁。 3.发电机组出现严重问题，主力发电厂机组大规模非计划 停运，电力供应能力急剧下降。 4.遭遇极端天气（特大暴雨、强风等）、地震、地质灾害
或其他突发事件、不可抗力，对电力设施造成严重破坏，影 响电力系统正常运行。
第八章
计量和结算
第一节
计量 第六十四条电网企业应根据市场运行需要，为经营主体 安装符合国家技术规范的计量装置和电量采集装置，电能计 量检测机构检定后投入使用（电能计量检测机构是指经政府 计量行政部门认可、电能交易双方确认的电能计量检测机构）。 计量装置原则上安装在电网企业与经营主体的产权分界点， 产权分界点不能安装电能计量装置的，考虑相应的变（线） 损。 第六十五条同一计量点应安装相同型号、相同规格、相 同精度的主、副电能表各一套，主、副表应有明确标志，以 主表计量数据作为结算依据，副表计量数据作为参照，当确 认主表故障后，副表计量数据替代主表计量数据作为电量结 算依据。 第六十六条计量周期和抄表时间应保证最小交易周期每 15 分钟和每小时的交易结算需要，经营主体应积极配合并确 保数据采集完整、准确。 第六十七条电网企业应根据电力交易结算要求，定期采 集或抄录发电企业（机组）上网电量、电力用户用电量、独 立储能充电电量、独立储能放电电量等计量数据，并通过电
能量采集系统向电力交易平台及时传送准确可靠的各经营主 体多周期（包括：每15 分钟及每小时、日、月等）发用电量 数据，电网企业应保证定期抄录的发用电量数据和采集系统 传递的发用电量数据准确一致。 第六十八条新建发电机组应在其计量点处规范安装独 立的计量装置。对于多台发电机组共用计量点且无法拆分时， 各发电机组需分别结算时，按照每台机组的实际分时段发电 量等比例计算各自分时段上网电量。 对于风电、光伏发电企业处于相同运行状态的不同项目 批次或多个发电企业共用计量点的机组，各发电项目需分别 结算时，应在各发电项目或机组计量点分别安装符合结算要 求的计量装置，通过每个项目的实际分时段发电量按比例计 算各自分时段上网电量，也可按照额定容量比例计算各自分 时段上网电量。
第二节
结算 第六十九条中长期分时段交易结算是指电力交易机构 依据交易规则、交易合同、实际分时段发用电量数据等，对 参与市场的经营主体，规范、准确、及时开展分时段量价清 分、费用计算、编制并出具交易结算依据的过程。交易结算 工作应遵循依法合规、公平诚信、公正准确的原则。交易结 算依据应按照有关规定和标准，列明结算科目有关内容。 第七十条电力交易机构负责向市场成员出具结算依据， 市场成员根据《国家发展改革委国家能源局关于印发<电力
市场计量结算基本规则>的通知》（发改能源规〔2025〕976 号） 规定进行电费结算。 第七十一条发电企业、电力用户、售电公司等经营主体 按照电力交易机构出具的结算依据，与电网企业进行结算。 第七十二条电力用户的基本电价、政府性基金及附加、 功率因数调整等按照电压等级和类别按实收取，上述费用均 由电网企业根据国家以及青海省有关规定进行结算。 第七十三条电力交易机构向经营主体提供的结算依据 包括但不限于以下内容： （一）实际结算电量、电价和电费； （二）各类交易合同（含保量保价厂网间购售电合同、 中长期市场交易、现货市场交易、应急调度、电力辅助服务 交易、容量交易）电量、电价和电费； （三）偏差电量、电价和电费等信息； （四）分摊或返还的市场交易不平衡资金差额或者盈余 等信息； （五）新机组调试电量、电价、电费； （六）接受售电公司委托出具的零售交易结算依据。 第七十四条调试运行期上网电量结算执行《发电机组进 入及退出商业运营办法》（国能发监管规﹝2023﹞48 号）、《国 家能源局西北监管局关于进一步明确西北区域发电机组进入 及退出商业运营有关事项的通知》（西北监能市场〔2024〕73 号），按照当地同类型机组当月代理购电市场化采购平均价结 算；同类型机组当月未形成代理购电市场化采购电量的，按
照最新一次同类型机组月度代理购电市场化采购平均价结算。 未形成同类型机组市场化价格的，暂按当月代理购电平均价 （不含历史偏差电费折价）进行结算。发电机组在进入商业 运营时间点起，交易结算执行现行有关电价政策。 第七十五条电力交易机构按照“照付不议、偏差结算、 日清月结”的原则，开展中长期分时段交易结算。 电力用户（售电公司）分时段偏差电量为当月经营主体 各时段实际用电量分别与月度内所有合同的对应时段净购电 量之差值。 发电企业分时段偏差电量为当月经营主体各时段实际上 网电量分别与月度内所有合同的对应时段净售电量之差值。 第七十六条经营主体的合同电量和偏差电量分开结算。 绿色电力交易结算按《北京电力交易中心绿色电力交易实施 细则》有关规定执行。 1.现货市场未运行时，经营主体电能量（合同）交易日 购（售）电费用=Σ[S 时段合同电量×S 时段合同加权平均电 价+S 时段偏差电量×S 时段偏差电量结算电价] S 时段指中长期分时段交易24 时段（0 点-23 点） 中的某一时段,S=0~23 点。 2.现货市场运行时，经营主体电能量（合同）交易日购（售） 电费用=Σ[S 时段合同电量×S 时段合同加权平均电价+S 时 段偏差电量×S 时段现货实时市场交易加权平均出清节点电 价] S 时段指中长期分时段交易24 时段（0 点-23 点）
中的某一时段,S=0~23 点。 第七十七条现货市场未运行时，中长期分时段交易偏差 电量结算价格按照以下原则执行： （一）发电方经营主体偏差电量结算 S 时段偏差电量=发电企业S 时段实际上网电量-（各类 交易合同S 时段售出电量-各类交易合同S 时段购入电量） S 时段超发电量偏差结算价格=月度集中竞价交易S 时段 成交价×K1。K1 为发电侧超发电量考核系数，K1≤1。水电、 火电（含燃气电站）发电企业S 时段偏差电量占对应时段市 场化合同电量比例10%以内部分不考核，新能源发电企业15% 以内部分不考核，对应超发电量结算价格执行该时段其合同 加权平均价格。超出免考核比例部分，K1 暂定为0.9，超发 电量结算价格按上述公式计算。 S 时段少发电量偏差结算价格=月度集中竞价交易S 时段 成交价×K2。K2 为发电侧少发电量考核系数，K2≥1。水电、 火电（含燃气电站）分时段交易S 时段偏差电量占对应时段 市场化合同电量比例10%以内部分不考核，新能源发电企业 15%以内部分不考核，对应少发电量结算价格执行该时段其合 同加权平均价格。超出免考核比例部分，K2 暂定为1.1，少 发电量结算价格按上述公式计算。 （二）用电侧经营主体偏差电量结算 S 时段偏差电量=用户S 时段实际用电量-（各类交易合 同S 时段购入电量-各类交易合同S 时段售出电量） S 时段超用电量结算价格=月度集中竞价交易S 时段成交
价×U1。U1 为用电侧超用电量考核系数，U1≥1。分时段交 易S 时段偏差电量占对应时段市场化合同电量比例10%以内 部分不考核，对应超用电量结算价格执行该时段其合同加权 平均价格。超出免考核比例部分，U1 暂定为1.1，超用电量 结算价格按上述公式计算。 S 时段少用电量结算价格=月度集中竞价交易S 时段成交 价×U2。U2 为用电侧少用电量考核系数，U2≤1。分时段交易 S 时段偏差电量占对应时段市场化合同电量比例10%以内部 分不考核，对应少用电量结算价格执行该时段其合同加权平 均价格。超出免考核比例部分，U2 暂定为0.9，少用电量结算 价格按上述公式计算。 根据市场运行情况，适时对K1、K2、U1、U2 和免考核比 例动态评估调整。 （三）S 时段偏差电量考核费用=|S 时段偏差考核电量× （S 时段合同加权平均价格-S 时段偏差电量结算价格）| S 时段偏差考核电量指经营主体的S 时段合同偏差电量扣 除免考核比例部分，剩余的承担考核系数的电量。 第七十八条现货市场运行时，经营主体偏差电量按照对 应时段现货实时市场交易加权平均出清节点电价结算。具体 依据青海省电力现货市场规则执行。 第七十九条电力调度机构应对结算周期内发电企业的 偏差电量进行记录，包括偏差原因、起止时间、偏差电量等。 对于电力调度机构为保障电网安全运行和清洁能源消纳对发 电机组的运行方式进行调整而产生的偏差电量，相关发电企
业免于承担违约责任。对于不服从调度命令，机组擅自增发 或减发的电量视为偏差电量，应纳入考核范畴。因受黄委调 令导致月内龙羊峡水库出库变化的情况，黄河梯级电站可依 据黄委调令提报免考核申请。 经营主体偏差电量免考核申请由电力交易机构受理，电 力调度机构提供有关偏差电量情况记录和相关意见，经电力 调度和电力交易机构共同认定免考核的偏差电量，并向国家 能源局西北监管局和省政府电力主管部门报备后，据此进行 偏差电量的结算。经营主体免考核申请内容包括（但不仅限 于）：基本情况说明、偏差电量产生原因、起止时间、申请免 考核的电量和理由、有效证明材料等。 第八十条新能源的机制电量、机制电价结算按照政府有 关规定执行。 第八十一条 电力交易机构负责市场交易不平衡资金清 算，月清月结，并在电费结算依据中单项列示。具体按照《青 海电力市场不平衡资金管理办法》执行。
第九章市场监管与风险防控
第八十二条国家能源局西北监管局负责建立健全专业 化监管制度，形成政府监管与外部专业化监督密切配合的有 效监管体系。 第八十三条电力交易机构、电力调度机构根据有关规定， 履行市场运营、市场监控和风险防控等职责。按照“谁运营、
谁防范，谁运营、谁监控”的原则，采取有效风险防控措施， 加强对市场运营情况的监控分析，按照有关规定定期向国家 能源局西北监管局、省政府电力主管部门提交市场监控分析 报告。 第八十四条经营主体成员应共同遵守并按规定落实电力 市场风险防控职责，自觉维护经营主体合法权益和社会公共 利益。 第八十五条电力批发交易发生争议时，经营主体可自行 协商解决，协商无法达成一致时可提交国家能源局西北监管 局、省政府电力主管部门调解处理，也可提交当地仲裁委员 会仲裁或者向人民法院提起诉讼。
第一节
市场违规行为处理 第八十六条市场成员扰乱市场秩序，出现下列违规行为 的，由国家能源局西北监管局会同省政府电力主管部门查处。 （一）提供虚假材料或以其他欺骗手段取得市场准入或 注册资格; （二）滥用市场力，恶意串通、哄抬价格、实施垄断协 议、操纵市场; （三）不按时结算，侵害其他市场交易主体利益; （四）市场运营机构对经营主体有歧视行为; （五）提供虚假信息或违规发布信息; （六）违反调度纪律的行为; （七）其他严重违反市场规则的行为。
第八十七条对于市场成员的违规行为，国家能源局西北 监管局会同省政府电力主管部门按照相关法律法规进行处罚， 同时可采取降低企业信用等级、取消市场注册资格，强制注 销、将企业列入违约失信联合惩戒“黑名单”等处罚措施。
第二节市场干预
市场干预指在特定的情形下和确定的一段时间内，政府 主管部门对全部或部分市场交易采取临时管制，电力交易中 心和电力调度机构进行紧急市场干预。 第八十八条当出现以下情况时，电力交易机构、电力调 度机构可依法依规采取市场干预措施： （一）电力市场未按照规则运行和管理，出现重大问题 的; （二）电力市场交易发生恶意串通操纵市场的行为，并 严重影响交易结果的; （三）电力交易市场支持系统发生重大故障，导致交易 长时间无法进行的; （四）因不可抗力市场交易不能正常开展的; （五）电力系统内发生重大事故危及电网安全的； （六）国家能源局西北监管局作出暂停市场交易决定的； （七）电力市场发生其他严重异常情况的； 市场干预手段包括但不限于窗口指导、发布临时条款、 设置交易价格上下限、暂停市场交易和其他维护市场正常运 行的手段等，及时将采取的市场干预措施告知相关经营主体。
第八十九条市场干预期间，电力交易机构、电力调度机 构应详细记录市场干预的起因、起止时间、范围、对象、手 段和结果等内容，并报国家能源局西北监管局和省政府电力 主管部门备案。 第九十条当发生供需严重失衡、重大自然灾害、突发事 件时，政府有关部门可依法宣布进入应急状态或紧急状态， 暂停市场交易，全部或部分免除市场交易主体的违约责任。 第九十一条市场秩序满足正常交易时，电力交易机构应 及时向市场经营主体发布市场恢复信息。
第十章
附则 第九十二条 本规范指引由青海电力交易中心有限公司 负责解释。当遇有国家出台新的政策规则时，具体依据国家 有关规定执行。 附件：青海省电力中长期标准能量块与标准合约融合交 易规范指引
附件 青海省电力中长期标准能量块与标准合约 融合交易规范指引 为深入推进中长期交易连续运营，进一步做好中长期交 易与现货交易衔接，不断提高市场运营效率，结合青海电力 市场实际，制订本规范指引。 一、总则 组织开展中长期标准能量块交易与标准合约融合交易， 建立中长期交易连续开市、多品种融合、标准化合约买卖的 连续运营机制，为市场主体主动调整偏差提供有效手段，实 现中长期市场与现货市场的协同运行。 二、基本原则 （一）标准规范 开展中长期标准能量块交易，建立统一的带时标的中长 期能量块交易合约模型，进一步规范交易组织形式。 （二）融合高效 实现月内电能量交易与合同交易融合开展，连续开市， 提高市场运营效率。在融合交易中，发电企业、批发用户、 售电公司等经营主体均可以作为买方或卖方，买入或卖出电 量，实现合同的增持或减持。融合交易开展后，可不再单独 组织集中式增量电能量交易、合同转让交易、合同变更交易。 三、标准能量块交易
（一）交易组织 1.时段划分 为保持与现货市场有效衔接，标准能量块交易将全天划 分为24 个时段（T0-T23），T0为0:00，T1为1:00，······，T23 为23:00，以每个时段的电量为标的，组织发电方主体与用 电方主体分别按时段开展电力中长期交易，由各个时段的交 易结果形成各市场主体的中长期交易合同。 2.交易周期 中长期能量块交易根据交易标的物执行周期不同，主要 可分为年度交易、月度交易和月内交易等。 3.交易时序 中长期能量块交易可按照年度交易、月度交易、月内交 易的顺序依次组织开展。 年度交易以次年电量为标的，将全年电量分解到12 个 月，各月分别按照24 时段“电量+电价”模式申报，交易平 台按照申报电价各月各时段分别交易排序，各月各时段独立 成交。最后，交易平台按照各月各时段成交结果，根据自然 月天数平均分解，形成年度分月的日分时段合同曲线。主要 通过双边协商或集中竞价、挂牌方式组织。 月度交易是在年度交易基础上，组织月度新增电量交易 以及年度分月合同转让或合同变更交易。月度交易以次月分 时电量为标的，经营主体申报次月24 个时段的电量和24 个 时段电价（同一时段的申报电价应相同）。交易平台汇总申 报数据，形成该经营主体全月各时段电量累计值，按照申报
电价全月各时段分别交易排序，各时段独立出清。最后，交 易平台按照各时段成交结果和经营主体申报数据，等比例分 解形成月度分时段合同曲线。主要通过双边协商、集中竞价 或挂牌方式组织。 月内交易是在年度交易、月度交易基础上，组织月内新 增电量、年度分月合同调整、月度合同调整的融合交易，以 某月“T+2 日”（T 为交易日，T+2 为执行日）至月底的每日 分时段电量为标的，申报每日24 个时段的电量和电价，各 时段独立出清成交，原则上从上月倒数第2 天至当月倒数第 2 天按工作日连续组织。主要采用滚动撮合交易方式。 4.交易代码 年度交易：编码规则为年-月-时段，如2026 年年度交 易，交易代码为2026-01-T0 ，...... ，2026-01-T23 ， 2026-02-T0 ， ...... ， 2026-02-T23 ， ...... ， 2026-12-T0，......2026-12-T23。2026-01-T0表示2026 年年 度交易1 月0 时，......，2026-01-T23表示2026 年年度交易 1 月23 时，以此类推。 月度交易：编码规则为年月-时段，如2026 年3 月月度 交易代码为202603-T0，202603-T1，......，202603-T23。 202603-T0表示2026 年3 月月度交易0 时段，......，202603-T23 表示2026 年3 月月度交易23 时段。 月内交易：编码规则为年月日-时段，如2026 年3 月 15 日交易，交易代码为20260315-T0,20260315-T1，......， 20260315-T23。20260315-T0 表示2026 年3 月15 日0 时
段，......，20260315-T23表示2026 年3 月15 日23 时段。 5.基本单位 电量单位：MWh 电价单位：元/MWh 最小变动量位：0.01MWh 最小变动价位：0.1 元/MWh 6.分时段电量计量采集数据 电网企业负责每日6:00 前向电力交易平台传送前日各 经营主体24 小时分时段计量采集电量熟数据，至少包括但 不仅限于：各经营主体每天上网电量、用电量24 时段的计 量采集熟数据（即：实际上网电量或用电量），并确保数据 的准确性、可靠性、及时性。 （三）能量块交易申报方式 以小时为单位申报：各时段分别独立申报量、价、买方 或卖方，形成分时段交易成交结果。 （四）能量块标准化合约模型示例 1.年度交易能量块标准化合约 表1 年度交易能量块标准化合约示例（2026 年度） 交易代码 2026-01-T0 2026-01-T1 …… 2026-12-T23 交易标的 2026 年全年分月电量 交易方式 双边交易或集中竞价、挂牌交易 交易时段 24 个时段 交易执行周 期 2026 年1 月1 日—2026 年12 月31 日 电量分解 成交电量平均分解到全年各月及24 个时段
交易主体 发电企业、电力用户、售电公司等 电量单位 MWh MWh …… MWh 电价单位 元/MWh 最小变动量 位 0.01MWh 最小变动价 位 0.1 元/MWh 报价上限 以交易公告为准 报价下限 以交易公告为准 合同月份 2026 年01—12 月 最后交易日 以交易公告为准 交易公告 每年12 月中下旬 买入、卖出 限制 发电企业卖出电量不能超过其最大发电能力， 电力用户买入电量不能超过其年度分月最大用电能力 交易结算 日清月结，照付不议、偏差结算 2.月度交易能量块标准化合约 表2 月度交易能量块标准化合约示例（2026 年3 月1 日—31 日） 交易代码 202603-T0 …… 202603-T23 交易标的 2026 年3 月1 日至31 日 0 时累计电量 …… 2023 年3 月1 日至31 日 23 时累计电量 交易方式 主要以集中竞价为主 交易时段 24 个时段 交易执行周期 2026 年3 月1 日—3 月31 日 电量分解 成交电量分解到每日24 个时段 交易主体 发电企业、电力用户、售电公司等 电量单位 MWh MWh …… MWh 电价单位 元/MWh 元/MWh …… 元/MWh 最小变动量位 0.01MWh 最小变动价位 0.1 元/MWh 报价上限 以交易公告为准
报价下限 以交易公告为准 合同月份 2026 年03 月 最后交易日 以交易公告为准 交易公告 每月中下旬 买入、卖出限制 发电企业卖出电量不能超过其剩余最大发电能力， 电力用户买入电量不能超过其月度最大用电能力 交易结算 日清月结，照付不议、偏差结算 3.月内融合交易能量块标准化合约 表3 月内融合交易能量块标准化合约示例（2026 年3 月15 日） 交易代码 20260315-T0 20260315-T1 …… 20260315-T23 交易标的 2026 年3 月 15 日0 时电量 2026 年3 月 15 日1 时电量 …… 2026 年3 月 15 日23 时电量 交易方式 滚动撮合，实时出清 交易时段 24 个时段 交易执行 周期 3 月15 日 电量分解 成交电量为3 月 15 日01 时电量 成交电量为3 月 15 日02 时电量 …… 成交电量为3 月 15 日24 时电量 交易主体 买方、卖方 电量单位 MWh MWh …… MWh 电价单位 元/MWh 元/MWh …… 元/MWh 最小变动 量位 0.01MWh 最小变动 价位 0.1 元/MWh 报价上限 以交易公告为准 报价下限 以交易公告为准 合同月份 2026 年03 月 最后交易日 以交易公告为准 交易公告 采用长期公告制度 买入、卖出限 制 1.发电企业 卖出电量：某一时段申报卖出电量与已持有的中长期合同分解至该时 段的净卖出电量之和，折合电力不得超出装机容量或最大发电能力。
买入电量：某一时段全月累计买入电量之和，不得超出各批次交易该 时段全月累计卖出电量之和。 2.电力用户（售电公司） 买入电量：某一时段全月累计买入电量之和不得超出最大用电能力或 月度计划用电量分解到该时段电量（需要电力用户或售电公司按年、月上 报分时用电量）。 卖出电量：某一时段全月累计卖出电量之和，不得超出各批次交易该 时段全月累计买入电量之和。 交易结算 日清月结，照付不议、偏差结算 四、标准合约融合交易 组织开展月内以能量块标准合约为标的的融合交易，实 现月内电能量增量交易、合同转让交易、合同变更等多个交 易品种融合，简化交易组织、提高交易效率，建立市场主体 “自主挂牌、自由申报、即时成交”的滚动撮合交易方式， 实现中长期市场连续运营。 （一）交易单元 交易单元是市场主体参与市场化交易的基本单位，在能 量块标准合约交易中，交易单元分为买方单元和卖方单元， 市场主体以买方或卖方角色参与市场交易。同一市场主体可 以在不同批次的交易中或同一批次交易的不同时段，担任买 方单元或卖方单元的不同角色。对于储能企业，其充电时可 以买方角色参与交易，放电时可以卖方角色参与交易。 （二）经营主体 能量块标准合约融合交易中，发电企业、批发用户、售 电公司、新型市场主体等均可以作为买方或卖方参与交易， 买入或卖出电量。买方单元可以是有剩余购电需求的电力用 户、售电公司和新型市场主体（买入代表合同的增持），也
可以是已签订合同，并有回购、调减需求的发电企业、独立 储能（放电）等新型市场主体（买入代表合同的减持）；卖 方单元可以是有剩余发电能力的发电企业、独立储能（放电） （卖出代表合同的增持），也可以是已签订合同，并有回购、 调减需求的电力用户、售电公司和独立储能（充电）等新型 市场主体（卖出代表合同的增持）。 （三）交易组织 1.交易标的 能量块标准合约融合交易以月内T+2 日（T 为交易 日，T+2 为执行日）至月底每日分时段电量为交易标的， 按照每日24 个时段（0—23 时）组织，每一个小时作为 一个时段，每一个时段的电量单独进行交易。市场主体 通过电力交易平台分别申报每一个交易时段（1 小时） 的“电量、价格”信息。 2.交易序列 月内融合交易可采用长期公告机制，即交易公告、交易 序列在市场开市前一次创建完成，可以创建多日、整月或多 月的交易序列，交易序列可以交易日历（24 时段）的形式创 建。交易公告发布后，若未遇调整变化可不再重新发布。实 现年度、月度定期开市，月内按工作日连续开市。 3.交易组织和安全校核时间 月内融合交易原则上从上月倒数第2 天至当月倒数第2 天按工作日组织，期间每天9:00—15:00 进行交易申报，可 申报T+2 日至月底分时段电量，每日18:00 前形成无约束交
易出清结果并提交调度机构安全校核。调度机构在T+1 日 12:00 前对上一日交易结果出具安全校核意见,交易机构据此 在T+1 日18:00 前，形成有约束的交易出清结果并提交调度 机构，T+2 日至月底执行。 4.交易时段划分及交易电价申报限额 能量块标准合约融合交易按照全天24 时段申报。 融合交易各时段分别申报量价，按时段分别实时出清， 各时段应设置合理的价格上下限。 5.交易申报和出清 能量块标准合约融合交易采用集中滚动撮合交易方式， 滚动申报，实时出清。交易平台按照“价格优先、时间优先” 的原则滚动撮合成交，当买方价格大于或等于卖方价格即成 交，成交价为买卖双方报价的算数平均值，成交电量为买卖 双方申报电量的较小值。其中某一方的剩余电量继续挂牌， 直至全部（部分）成交、或自主撤单、或不成交、或闭市结 束。经营主体已申报未成交的交易意向，可在交易开市时间 内进行撤单。已成交的交易意向不能撤单。 月内融合交易中经营主体在每日同一个时段，只能选定 一个交易方向买入或卖出进行交易申报。 6.交易电量限额 （1）发电方主体 卖出电量：某一时段申报的卖出电量与已持有的中长期 合同分解至该时段的净卖出电量之和，折合电力不得超出其 装机容量或最大发电能力。
买入电量：为防范市场交易风险，某一时段全月累计买 入电量之和，不得超出各批次交易该时段全月累计卖出电量 之和。 （2）用电方主体 买入电量：某一时段全月累计买入电量之和不得超出经 营主体最大用电负荷或月度计划用电量分解到该时段电量 （电力用户按月上报分时用电量上限），或独立储能电站该 时段的最大充电能力。 卖出电量：为防范市场交易风险，某一时段全月累计卖 出电量之和，不得超出各批次交易该时段全月累计买入电量 之和。 （四）交易合同 月内融合交易成交结果，形成经营主体月内合同， 体现为其合同持仓量的增减，通过连续多日滚动撮合交 易，减少经营主体合同执行偏差。 融合交易合同采用电子化模式，由“交易承诺书+ 交易公告+交易结果”共同组成，按日汇总生成经营主 体融合交易合同，形成的日融合交易合同中需展示24 个时段分时量、价。交易平台根据经营主体类型和买入 或卖出交易申报，判断交易方向，统计汇总经营主体交 易合同。 发电企业：卖出电量增加自身合同持仓量，买入电量减 少自身合同持仓量。 售电公司、电力用户：买入电量增加自身合同持仓量，
卖出电量减少自身合同持仓量。 独立储能电站：独立储能电站可参与电能量交易。充电 时作为电力用户参与交易，按照电力用户进行结算，买入电 量增加自身合同持仓量，卖出电量减少自身合同持仓量。放 电时作为发电企业参与交易，按照发电企业进行结算，卖出 电量增加自身持仓量，买入电量减少自身合同持仓量。 （五）交易结算 月内融合交易每日清算，月度结算，日清月结。按照分 时段电量进行结算。偏差电量结算按照有关规定执行。 电力用户分时段用电价格由对应分时段交易电价及上 网环节线损费用、输配电价、系统运行费用、政府性基金及 附加等顺加形成。
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青海电力交易中心有限公司关于印发青海电力市场售电公司履约保障凭证管理办法的通知（青电交易市〔2026〕8号 ）
普通事项 青海电力交易中心有限公司文件 青电交易市〔2026〕8 号 青海电力交易中心有限公司关于印发青海电力 市场售电公司履约保障凭证管理办法的通知 各市场成员： 为促进青海电力市场健康有序发展，加强售电公司市场交易 履约风险防控，保障相关市场主体的合法权益，根据国家发展改 革委、国家能源局《售电公司管理办法》（发改体改规〔2021〕 1595 号）相关规定，青海电力交易中心有限公司修改完善了《青 海电力市场售电公司履约保障凭证管理办法》。经向各市场成员 公开征求意见、青海电力市场管理委员会书面表决通过，并向国 家能源局西北监管局和青海省能源局报备，现予以印发执行。实
际执行过程中，遇到问题请及时向青海电力交易中心有限公司反 映。 附件：青海电力市场售电公司履约保障凭证管理办法 青海电力交易中心有限公司 2026 年6 月1 日
青海电力市场售电公司履约 保障凭证管理办法
第一章总则
第一条为促进青海电力市场健康有序发展，加强售电公司 市场交易履约风险防控，保障相关市场主体的合法权益，根据 《售电公司管理办法》（发改体改规〔2021〕1595 号）及有 关法律法规，结合青海电力市场实际，制定本办法。 第二条本办法适用于在青海电力交易平台注册且参与电力 市场交易的售电公司，本办法所称履约保障凭证是指履约保函或 履约保险。虚拟电厂（含负荷聚合商）参照执行。 第三条履约保障凭证提交主体为售电公司，受益人为与其 签署资金结算协议的电网企业（即：国网青海省电力公司）。售 电公司提供履约保障凭证后，方可参与市场交易。 第四条青海电力交易中心有限公司（以下简称“交易中心”） 依据本办法负责履约保障凭证的额度确定、接收、管理、退还、 使用申请、执行情况记录、履约额度跟踪、备案和通报。 第五条售电公司应严格遵守市场规则，自觉自律，诚实守 信，不得提供虚假履约保障凭证，不得损害其他市场主体利益。
第二章
履约保障凭证办理 第六条履约保障凭证包括履约保函和履约保险。履约保函 应由国务院银行业监督管理机构批准设立、颁发金额许可证且具 有相应业务资格的商业银行、企业集团财务公司（非银行金融机 构）开具，企业集团财务公司只能对本集团成员单位出具履约保 函。履约保险应由依据《中华人民共和国保险法》和《中华人民 共和国公司法》设立公司法人的保险公司出具。 第七条参与次年青海电力市场交易的售电公司应于每年 11 月20 日前向交易中心提供足额的履约保障凭证；年内新增参 与青海电力市场交易的售电公司，应当于参与交易10 个工作日 前，提供足额的履约保障凭证。履约保障凭证终止日期应不早于 其所参与交易的电费清算终止日期（一般为交易当年1 月1 日 起至次年2 月28 日止）。售电公司提交履约保障凭证前，须经 受益人先行进行审查核验，审查核验通过后提交交易中心接收。 第八条售电公司按以下额度提交履约保障凭证。 （一）已参与青海市场化交易的售电公司，应按照以下额度 的最大值向交易中心提交履约保函或者履约保险。1.过去12 个 月批发市场交易总电量，按标准1 分/千瓦时计算履约保障凭证 额度；2.过去2 个月内参与批发、零售两个市场交易电量的大值， 按标准6 分/千瓦时计算履约保障凭证额度。暂未参与青海市场
化交易的售电公司，以未来12 个月预计参与市场交易总电量， 按照1 分/千瓦时标准计算履约保函、保险额度。 （二）根据售电公司已签订零售、批发交易合同，交易中心 可合理测算售电公司当月可能亏损费用，纳入应缴保障额度。 （三）根据售电公司年度信用评价情况，建立与售电公司信 用等级挂钩的履约保障凭证额度年度动态上下浮动调整机制，具 体调整比例如下： 信用等级 额度调整比例 AAA 下浮10% AA 下浮5% A 不浮动 B 上浮10% C 上浮20% 第九条售电公司采用纸质履约保函方式的，应按照履约保 函（附件1）格式提供，必须为“见索即付”保函。不得擅自修 改，否则交易中心有权拒绝接收。采用电子履约保函方式的，应 按照北京电力交易中心规定的统一格式提供，不满足要求的电子 履约保函，交易中心有权拒绝接收。 第十条售电公司采用纸质履约保险方式的，不得设置妨碍 被保险人索赔的条款，不得设置等待期和免赔额。未经被保险人 同意，任何一方不得单方面解除保险。售电公司在提交履约保险
前，保险条款及保险单需经交易中心核验备案。或在保险单特别 约定中明确：“电力交易合同结算期或清算期内发生的保险责任 事故，属于本保险的保险责任。保险人在索赔资料齐全后5 个自 然日内无条件按照索赔通知要求在保单额度内支付索赔金额。索 赔所需资料：保险单(电子凭证无需提供)、索赔通知。如果电力 交易发生任何情况的修改、修订、补充或其他变化，保险人在本 保单中的责任不发生任何变化，电力交易的前述变化也无须通知 保险人。保险人放弃所有因被保险人与投保人之间发生争议或相 互索赔而享有的任何抗辩权。”否则交易中心有权拒绝接收。采 用电子履约保险方式的，应按照北京电力交易中心规定的统一格 式提供，同步增加本条规定的特别约定内容，不满足要求的电子 保险单，交易中心有权拒绝接收。 第十一条为保障电力市场主体利益，提高履约赔付效率。 鼓励售电公司履约保障凭证选择由青海区域内的商业银行、保险 公司等机构出具。
第三章
履约保障凭证接收及退还 第十二条履约保障凭证办理完后，售电公司应及时向交易 中心提供履约保障凭证单及承诺书（附件2）原件，并在青海电 力交易平台同步完成相关信息报送流程。交易中心在收到履约保
障凭证单3 个工作日内，向售电公司开具履约保障凭证单接收证 明（附件3）。 第十三条售电公司可采取更换或增加履约保障凭证方式， 保证连续足额向交易中心提交履约保障凭证。 第十四条履约保障凭证保障期满后，售电公司可向交易中 心申请退还其相应的履约保障凭证单，办理退还登记签字手续 （附件4）。强制或者自愿退市的售电公司，考虑市场化电费结 算退补的滞后性，交易中心在售电公司退市后继续保留其履约保 障凭证6 个月，期满后退还。售电公司履约保函在退市后6 个月 内失效的，或售电公司在退市后6 个月内办理企业注销手续，需 取回履约保障凭证单的，售电公司须协调由其股东、上级单位或 其他有履行能力的第三方出具经公证的连带责任担保承诺书。 第十五条交易中心按月汇总履约保障凭证接收、退还、使 用、欠缴等执行情况记录，向青海省能源局和国家能源局西北监 管局备案，并通过电力交易平台、“信用中国”网站等政府指定 网站公布。 第十六条交易中心建立履约额度跟踪预警机制。交易中心 应动态监测、及时上报青海省能源局和国家能源局西北监管局。 发现售电公司应缴额度占实缴额度的比例超过90%时，向售电公 司发布预警通知，提醒售电公司限期主动补缴履约保障凭证。发 现售电公司实际提交的履约保障凭证额度不足时，交易中心及时
通知售电公司补缴（附件5）。售电公司应在接到交易中心通知 的3 个工作日内，向交易中心提交足额履约保障凭证。在未足额 补充提交相应的履约保障凭证前，将暂停后续其市场交易资格， 有关责任和后果由售电公司自身承担。
第四章
履约保障凭证使用及运营管理 第十七条售电公司未足额缴纳相关电力交易结算费用时， 国网青海省电力公司可根据交易中心出具的结算依据，在申请月 20 日前向交易中心提交采取必要措施的证明材料和履约保障凭 证使用申请。交易中心收到电网企业使用售电公司履约保函、保 险申请后，启动执行程序。向市场经营主体公示售电公司欠费情 况（附件6），公示期为3 个自然日。公示结束无异议，向履约 保函、保险开立单位出具索赔通知（附件7）及履约保障凭证原 件，要求开立单位支付款项，同时向相关售电公司发出执行告知 书（附件8）。额度不足时，同时发布履约保障凭证执行告知书、 履约保障凭证补缴通知书，售电公司在规定时限内足额缴纳相关 结算费用。同步做好信用管理，及时将售电公司违反电力交易合 同欠费等违约行为纳入信用评价。 第十八条履约保障凭证额度不足以支付应缴相关结算费用 时，售电公司应根据电力交易结算单，在规定时限内及时足额缴
清相关结算费用。 第十九条售电公司未按时足额缴纳履约保障凭证，经交易 中心书面督促仍拒不足额缴纳的，将采取以下措施： （一）暂停后续批发和零售市场交易资格，并要求限时整改； （二）在电力交易平台、“信用中国”网站等政府指定网站 公布该售电公司相关违约失信情况； （三）报告青海省能源局和国家能源局西北监管局，按照国 家有关规定，对该企业法定代表人、自然人股东、其他相关人员 依法依规实施违约失信联合惩戒； （四）其所有已签订但尚未履行的购售电合同优先通过自主 协商的方式，在10 个工作日内完成处理；自主协商期满，未与 合同购售电各方就合同解除协商一致的，其所有已签订但尚未履 行的购售电合同由青海省能源局征求合同购售电各方意愿，通过 电力交易平台转让给其他售电公司；仍未完成处理的，已签订尚 未履行的购售电合同终止履行，零售用户可以与其他售电公司签 订新的零售合同，否则由保底售电公司代理该部分零售用户，具 体价格水平由省级价格主管部门确定。电网企业的欠费由履约保 函、保险赔付，发电企业、零售用户的损失由相关方通过自行协 商或司法途径等方式解决。
第五章
附 则
第二十条 本办法由青海电力交易中心有限公司发布并负 责解释。 第二十一条 青海省能源局和国家能源局西北监管局对售 电公司履约保障凭证运行情况进行指导和监管。 第二十二条 本办法自发布之日起执行，原《青海电力市场 售电公司履约保障凭证管理办法》（青电交易市〔2025〕11 号） 同步废止。 附表：1.青海电力交易履约保函 2.售电公司承诺书 3.履约保障凭证接收证明 4.履约保障凭证退还证明 5.履约保障凭证补缴通知书 6.关于XX售电公司欠费情况的公示 7.履约保障凭证索赔通知 8.履约保障凭证执行告知书
附表1： 保函编号： 青海电力交易履约保函 致：国网青海省电力公司 鉴于 （以下简称 “售电公司”）在青海电力交易平台开展电力交易，按照《青海 电力市场售电公司履约保障凭证管理办法》要求，售电公司提供 履约保函，作为其如约履行电力交易行为的担保。 为此，根据售电公司的申请， （银行名称） 特向贵公司出具本履约保函，并在此声明： 1.履约保函为无条件的不可撤销的见索即付保函； 2.履约保函金额为人民币 万元（大写： 万 元）； 3.售电公司未按交易中心出具的结算依据及时足额支付相 关市场结算费用或其他计算费用等原因，使贵公司遭受任何损失 时，贵公司即可向本行发出要求支付的索赔通知。本行在收到贵 公司公章的索赔通知及青海电力交易中心有限公司提供的保函 原件后，将无条件在5 个自然日内按索赔通知要求在履约保函额 度内支付索赔金额。 4.本行特此放弃所有因贵公司与售电公司之间发生争议或
相互索赔而享有的任何抗辩权； 5.本行同意，如果电力交易发生任何情况的修改、修订、补 充或其他变化，本行在本履约保函中的责任将不再发生任何变 化，电力交易的前述变化也无须通知本行； 6.为保障本履约保函的信息核查，青海电力交易中心有限公 司工作人员有权联系我行查询履约保函的有效期、保函额度等相 关信息。 7.履约保函有效期：保函签发之日至 年 月 日。 银行名称： （盖章） 银行地址： 法人代表： 办理人员： 联系电话： 签发日期 年 月 日
附表2： 售电公司承诺书 青海电力交易中心有限公司： 按照《青海电力市场售电公司履约保障凭证管理办法》 有关要求，我公司计划参与 年青海电力市场交易，计 划交易规模为 亿千瓦时，现已于 年 月 日在担保 机构开具履约保障凭证，出具机构： ；编 号： ；保障额度： 万元；有效 期： 年 月 日至 年 月 日。 我公司委托 （身份证号： ） 将该履约保障凭证提交至贵公司，并郑重承诺如下： 我公司提交的履约保障凭证是真实、完整、有效的履约 保障凭证原件，如存在虚假情况，我公司自愿承担一切相应 的法律后果。 公司名称： 法定代表人： （签字盖章） 日 期： 年 月 日
附表3： 编号： 履约保障凭证接收证明（交易中心联） 现有 公司，于 年 月 日 向青海电力交易中心有限公司递交履约保障凭证，履约保障 凭证出具机构： ；编号： ； 保障额度： 万元；有效期： 年 月 日 至 年 月 日。 青海电力交易中心有限公司已收取该担保，特此证明。 提交人： 联系方式： 接收人： 联系方式： ﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍（分割线：青海电力交易中心有限公司盖章） 履约保障凭证接收证明（售电公司联） 现有 公司，于 年 月 日 向青海电力交易中心有限公司递交履约保障凭证，履约保障 凭证出具机构： ；编号： ； 保障额度： 万元；有效期： 年 月 日 至 年 月 日。 青海电力交易中心有限公司已收取该担保，特此证明。 提交人： 联系方式： 接收人： 联系方式：
附表4： 履约保障凭证退还证明（交易中心联） 现有青海电力交易中心有限公司，于 年 月 日 向 公司退还履约保障凭证，履约保障凭证出 具机构： ；编号： ；保障额 度： 万元；有效期： 年 月 日 至 年 月 日。 公司已收回该履约保障凭证，特此证明。 退还人： 联系方式： 接收人： 联系方式： ﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍（分割线：售电公司盖章） 履约保障凭证退还证明（售电公司联） 现有青海电力交易中心有限公司，于 年 月 日 向 公司退还履约保障凭证，履约保障凭证出 具机构： ；编号： ；保障额 度： 万元；有效期： 年 月 日 至 年 月 日。 公司已收回该履约保障凭证，特此证明。 退还人： 联系方式： 接收人： 联系方式：
附表5： 履约保障凭证补缴通知书 （售电公司名称）： 我单位在动态跟踪贵公司履约额度过程中，发现贵公司 实际提交的履约保障凭证额度不足。依据《青海电力市场售 电公司履约保障凭证管理办法》相关规定，贵公司应足额缴 纳履约保障凭证，应补充缴纳金额为 万元（大写 万元），缴纳方式可采用履约保函（或保险）方式，请贵公 司接到本通知后三个工作日内缴清。 若未按时足额提交相应的履约保障凭证，将采取暂停后 续市场交易资格等措施，有关责任和后果由贵公司承担。 特此函告！ 青海电力交易中心有限公司 年 月 日
附表6： 关于XX 售电公司欠费情况的公示 售电公司 年 月结算电费为负，形成 欠费 元。经国网青海省电力公司多次催缴，XX售电公 司仍未履行缴纳电费义务。国网青海省电力公司已申请对其 履约保险、保函提起索赔。根据《国家发展改革委国家能 源局售电公司管理办法》（发改体改规〔2021〕1595号）第 二十四条第（六）款“电力交易机构应于履约保函、保险执 行前向市场主体公示售电公司欠费情况”等文件规定，现对 售电公司欠费情况进行公示，公示期为三个自然日。 青海电力交易中心有限公司 年 月 日
附表7： 履约保障凭证索赔通知 （银行或金融机构名称）： 鉴于（售电公司）未能按照约定及时缴纳相关电力交 易费用，请按照开具的履约保函/保险（编号： ）相关 条款，支付电力交易费用 万元（大写： 万元 ），特此通知。 请 （银行或金融机构名称）于 日前，将该 款项支付至以下账户： 账户名称： 账 号： 开户行： 青海电力交易中心有限公司 年 月 日
附表8： 履约保障凭证执行告知书 （售电公司名称）： 因贵公司未按时足额缴纳电力交易结算费用，经国网青 海省电力公司申请，依据《青海电力市场售电公司履约保障 凭证管理办法》相关规定，我单位决定采用 （出具 机构）对贵公司出具的编号为 的履约保函（保 险）缴纳电力交易相关结算费用，履约兑付金额为 万元 （大写 万元）。 特此函告！ 青海电力交易中心有限公司 年 月 日
青海电力交易中心有限公司市场处 2026 年6 月3 日印发
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青海电力交易中心有限公司关于征求青海电力市场售电公司履约保障凭证管理办法意见建议的通知
青海电力市场售电公司履约 保障凭证管理办法 （征求意见稿）
第一章总则
第一条为促进青海电力市场健康有序发展，加强售电公司 市场交易履约风险防控，保障相关市场主体的合法权益，根据 《售电公司管理办法》（发改体改规〔2021〕1595 号）及有 关法律法规，结合青海电力市场实际，制定本办法。 第二条本办法适用于在青海电力交易平台注册且参与电力 市场交易的售电公司，本办法所称履约保障凭证是指履约保函或 履约保险。虚拟电厂（含负荷聚合商）参照执行。 第三条履约保障凭证提交主体为售电公司，受益人为与其 签署资金结算协议的电网企业（即：国网青海省电力公司）。售 电公司提供履约保障凭证后，方可参与市场交易。 第四条青海电力交易中心有限公司（以下简称“交易中心”） 依据本办法负责履约保障凭证的额度确定、接收、管理、退还、 使用申请、执行情况记录、履约额度跟踪、备案和通报。 第五条售电公司应严格遵守市场规则，自觉自律，诚实守
信，不得提供虚假履约保障凭证，不得损害其他市场主体利益。
第二章
履约保障凭证办理 第六条履约保障凭证包括履约保函和履约保险。履约保函 应由国务院银行业监督管理机构批准设立、颁发金额许可证且具 有相应业务资格的商业银行、企业集团财务公司（非银行金融机 构）开具，企业集团财务公司只能对本集团成员单位出具履约保 函。履约保险应由依据《中华人民共和国保险法》和《中华人民 共和国公司法》设立公司法人的保险公司出具。 第七条参与次年青海电力市场交易的售电公司应于每年 11 月20 日前向交易中心提供足额的履约保障凭证；年内新增参 与青海电力市场交易的售电公司，应当于参与交易10 个工作日 前，提供足额的履约保障凭证。履约保障凭证终止日期应不早于 其所参与交易的电费清算终止日期（一般为交易当年1 月1 日起 至次年2 月28 日止）。 第八条售电公司按以下额度提交履约保障凭证。 （一）已参与青海市场化交易的售电公司，应按照以下额度 的最大值向交易中心提交履约保函或者履约保险。1.过去12 个 月批发市场交易总电量，按标准1 分/千瓦时计算履约保障凭证 额度；2.过去2 个月内参与批发、零售两个市场交易电量的大值， 按标准6 分/千瓦时计算履约保障凭证额度。暂未参与青海市场
化交易的售电公司，以未来12 个月预计参与市场交易总电量， 按照1 分/千瓦时标准计算履约保函、保险额度。 （二）根据售电公司年度信用评价情况，建立与售电公司信 用等级挂钩的履约保障凭证额度年度动态上下浮动调整机制，具 体调整比例如下： 信用等级 额度调整比例 AAA 下浮10% AA 下浮5% A 不浮动 B 上浮10% C 上浮20% 第九条售电公司采用纸质履约保函方式的，应按照履约保 函（附件1）格式提供，必须为“见索即付”保函。不得擅自修 改，否则交易中心有权拒绝接收。采用电子履约保函方式的，应 按照北京电力交易中心规定的统一格式提供，不满足要求的电子 履约保函，交易中心有权拒绝接收。 第十条售电公司采用纸质履约保险方式的，不得设置妨碍 被保险人索赔的条款，不得设置等待期和免赔额。未经被保险人 同意，任何一方不得单方面解除保险。售电公司在提交履约保险 前，保险条款及保险单需经交易中心核验备案。或在保险单特别 约定中明确：“电力交易合同结算期或清算期内发生的保险责
任事故，属于本保险的保险责任。保险人在索赔资料齐全后5 个自然日内无条件按照索赔通知要求在保单额度内支付索赔金 额。索赔所需资料：保险单(电子凭证无需提供)、索赔通知。 如果电力交易发生任何情况的修改、修订、补充或其他变化， 保险人在本保单中的责任不发生任何变化，电力交易的前述变 化也无须通知保险人。保险人放弃所有因被保险人与投保人之 间发生争议或相互索赔而享有的任何抗辩权。”否则交易中心 有权拒绝接收。采用电子履约保险方式的，应按照北京电力交易 中心规定的统一格式提供，同步增加本条规定的特别约定内容， 不满足要求的电子保险单，交易中心有权拒绝接收。 第十一条为保障电力市场主体利益，提高履约赔付效率。 鼓励售电公司履约保障凭证选择由青海区域内的商业银行、保险 公司等机构出具。
第三章
履约保障凭证接收及退还 第十二条履约保障凭证办理完后，售电公司应及时向交易 中心提供履约保障凭证单及承诺书（附件2）原件，并在青海电 力交易平台同步完成相关信息报送流程。交易中心在收到履约保 障凭证单3 个工作日内，向售电公司开具履约保障凭证单接收证 明（附件3）。
第十三条售电公司可采取更换或增加履约保障凭证方式， 保证连续足额向交易中心提交履约保障凭证。 第十四条履约保障凭证保障期满后，售电公司可向交易中 心申请退还其相应的履约保障凭证单，办理退还登记签字手续 （附件4）。强制或者自愿退市的售电公司，考虑市场化电费结 算退补的滞后性，交易中心在售电公司退市后继续保留其履约保 障凭证6 个月，期满后退还。售电公司履约保函在退市后6 个月 内失效的，或售电公司在退市后6 个月内办理企业注销手续，需 取回履约保障凭证单的，售电公司须协调由其股东、上级单位或 其他有履行能力的第三方出具经公证的连带责任担保承诺书。 第十五条交易中心按月汇总履约保障凭证接收、退还、使 用、欠缴等执行情况记录，向青海省能源局和国家能源局西北监 管局备案，并通过电力交易平台、“信用中国”网站等政府指定 网站公布。 第十六条交易中心建立履约额度跟踪预警机制。交易中心 应动态监测、及时上报青海省能源局和国家能源局西北监管局。 发现售电公司实际提交的履约保障凭证额度不足时，交易中心及 时通知售电公司补缴（附件5）。售电公司应在接到交易中心通 知的3 个工作日内，向交易中心提交足额履约保障凭证。在未足 额补充提交相应的履约保障凭证前，将暂停后续其市场交易资 格，有关责任和后果由售电公司自身承担。
第四章
履约保障凭证使用及运营管理 第十七条售电公司未足额缴纳相关电力交易结算费用时， 国网青海省电力公司可根据交易中心出具的结算依据，在申请月 20 日前向交易中心提交采取必要措施的证明材料和履约保障凭 证使用申请。交易中心收到电网企业使用售电公司履约保函、保 险申请后，启动执行程序。向市场经营主体公示售电公司欠费情 况（附件6），公示期为3 个自然日。公示结束无异议，向履约 保函、保险开立单位出具索赔通知（附件7）及履约保障凭证原 件，要求开立单位支付款项，同时向相关售电公司发出执行告知 书（附件8）。额度不足时，同时发布履约保障凭证执行告知书、 履约保障凭证补缴通知书，售电公司在规定时限内足额缴纳相关 结算费用。同步做好信用管理，及时将售电公司违反电力交易合 同欠费等违约行为纳入信用评价。 第十八条履约保障凭证额度不足以支付应缴相关结算费用 时，售电公司应根据电力交易结算单，在规定时限内及时足额缴 清相关结算费用。 第十九条售电公司未按时足额缴纳履约保障凭证，经交易 中心书面督促仍拒不足额缴纳的，将采取以下措施： （一）暂停后续批发和零售市场交易资格，并要求限时整改；
（二）在电力交易平台、“信用中国”网站等政府指定网站 公布该售电公司相关违约失信情况； （三）报告青海省能源局和国家能源局西北监管局，按照国 家有关规定，对该企业法定代表人、自然人股东、其他相关人员 依法依规实施违约失信联合惩戒； （四）其所有已签订但尚未履行的购售电合同由青海省能源 局征求合同购售电各方意愿，通过电力交易平台转让给其他售电 公司。
第五章
附 则 第二十条 本办法由青海电力交易中心有限公司发布并负 责解释。 第二十一条 青海省能源局和国家能源局西北监管局对售 电公司履约保障凭证运行情况进行指导和监管。 第二十二条 本办法自发布之日起执行，原《青海电力市场 售电公司履约保障凭证管理办法》（青电交易市〔2025〕11 号） 同步废止。 附件：1.青海电力交易履约保函 2.售电公司承诺书
3.履约保障凭证接收证明 4.履约保障凭证退还证明 5.履约保障凭证补缴通知书 6.关于XX售电公司欠费情况的公示 7.履约保障凭证索赔通知 8.履约保障凭证执行告知书
附件1： 保函编号： 青海电力交易履约保函 致：国网青海省电力公司 鉴于 （以下简称 “售电公司”）在青海电力交易平台开展电力交易，按照《青海 电力市场售电公司履约保障凭证管理办法》要求，售电公司提供 履约保函，作为其如约履行电力交易行为的担保。 为此，根据售电公司的申请， （银行名称） 特向贵公司出具本履约保函，并在此声明： 1.履约保函为无条件的不可撤销的见索即付保函； 2.履约保函金额为人民币 万元（大写： 万 元）； 3.售电公司未按交易中心出具的结算依据及时足额支付相 关市场结算费用或其他计算费用等原因，使贵公司遭受任何损失 时，贵公司即可向本行发出要求支付的索赔通知。本行在收到贵 公司公章的索赔通知及青海电力交易中心有限公司提供的保函 原件后，将无条件在5 个自然日内按索赔通知要求在履约保函额 度内支付索赔金额。 4.本行特此放弃所有因贵公司与售电公司之间发生争议或
相互索赔而享有的任何抗辩权； 5.本行同意，如果电力交易发生任何情况的修改、修订、补 充或其他变化，本行在本履约保函中的责任将不再发生任何变 化，电力交易的前述变化也无须通知本行； 6.为保障本履约保函的信息核查，青海电力交易中心有限公 司工作人员有权联系我行查询履约保函的有效期、保函额度等相 关信息。 7.履约保函有效期：保函签发之日至 年 月 日。 银行名称： （盖章） 银行地址： 法人代表： 办理人员： 联系电话： 签发日期 年 月 日
附件2： 售电公司承诺书 青海电力交易中心有限公司： 按照《青海电力市场售电公司履约保障凭证管理办法》 有关要求，我公司计划参与 年青海电力市场交易，计 划交易规模为 亿千瓦时，现已于 年 月 日在担保 机构开具履约保障凭证，出具机构： ；编 号： ；保障额度： 万元；有效 期： 年 月 日至 年 月 日。 我公司委托 （身份证号： ） 将该履约保障凭证提交至贵公司，并郑重承诺如下： 我公司提交的履约保障凭证是真实、完整、有效的履约 保障凭证原件，如存在虚假情况，我公司自愿承担一切相应 的法律后果。 公司名称： 法定代表人： （签字盖章） 日 期： 年 月 日
附件3： 编号： 履约保障凭证接收证明（交易中心联） 现有 公司，于 年 月 日 向青海电力交易中心有限公司递交履约保障凭证，履约保障 凭证出具机构： ；编号： ； 保障额度： 万元；有效期： 年 月 日 至 年 月 日。 青海电力交易中心有限公司已收取该担保，特此证明。 提交人： 联系方式： 接收人： 联系方式： ﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍（分割线：青海电力交易中心有限公司盖章） 履约保障凭证接收证明（售电公司联） 现有 公司，于 年 月 日 向青海电力交易中心有限公司递交履约保障凭证，履约保障 凭证出具机构： ；编号： ； 保障额度： 万元；有效期： 年 月 日 至 年 月 日。 青海电力交易中心有限公司已收取该担保，特此证明。 提交人： 联系方式： 接收人： 联系方式：
附件4： 履约保障凭证退还证明（交易中心联） 现有青海电力交易中心有限公司，于 年 月 日 向 公司退还履约保障凭证，履约保障凭证出 具机构： ；编号： ；保障额 度： 万元；有效期： 年 月 日 至 年 月 日。 公司已收回该履约保障凭证，特此证明。 退还人： 联系方式： 接收人： 联系方式： ﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍（分割线：售电公司盖章） 履约保障凭证退还证明（售电公司联） 现有青海电力交易中心有限公司，于 年 月 日 向 公司退还履约保障凭证，履约保障凭证出 具机构： ；编号： ；保障额 度： 万元；有效期： 年 月 日 至 年 月 日。 公司已收回该履约保障凭证，特此证明。 退还人： 联系方式： 接收人： 联系方式：
附件5： 履约保障凭证补缴通知书 （售电公司名称）： 我单位在动态跟踪贵公司履约额度过程中，发现贵公司 实际提交的履约保障凭证额度不足。依据《青海电力市场售 电公司履约保障凭证管理办法》相关规定，贵公司应足额缴 纳履约保障凭证，应补充缴纳金额为 万元（大写 万元），缴纳方式可采用履约保函（或保险）方式，请贵公 司接到本通知后三个工作日内缴清。 若未按时足额提交相应的履约保障凭证，将采取暂停后 续市场交易资格等措施，有关责任和后果由贵公司承担。 特此函告！ 青海电力交易中心有限公司 年 月 日
附件6： 关于XX售电公司欠费情况的公示 售电公司 年 月结算电费为负，形成 欠费 元。经国网青海省电力公司多次催缴，XX售电公 司仍未履行缴纳电费义务。国网青海省电力公司已申请对其 履约保险、保函提起索赔。根据《国家发展改革委国家能 源局关于〈售电公司管理办法〉的通知》（发改体改规〔2021 〕1595号）第二十四条第（六）款“电力交易机构应于履约 保函、保险执行前向市场主体公示售电公司欠费情况”等文 件规定，现对 售电公司欠费情况进行公示，公示期为 三个自然日。 青海电力交易中心有限公司 年 月 日
附件7： 履约保障凭证索赔通知 （银行或金融机构名称）： 鉴于 （售电公司）未能按照约定及时缴纳相 关电力交易费用，请按照开具的履约保函/保险（编号： ）相关条款，支付电力交易费用 万元（大写： 万元），特此通知。 请 （银行或金融机构名称）于 日前，将该 款项支付至以下账户： 账户名称： 账 号： 开户行： 青海电力交易中心有限公司 年 月 日
附件8： 履约保障凭证执行告知书 （售电公司名称）： 因贵公司未按时足额缴纳电力交易结算费用，经国网青 海省电力公司申请，依据《青海电力市场售电公司履约保障 凭证管理办法》相关规定，我单位决定采用 （出具 机构）对贵公司出具的编号为 的履约保函（保 险）缴纳电力交易相关结算费用，履约兑付金额为 万元 （大写 万元）。 特此函告！ 青海电力交易中心有限公司 年 月 日
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青海电力交易中心有限公司关于印发青海省电力中长期分时段交易规范指引的通知（青电交易市〔2025〕31号）
青海电力交易中心有限公司关于补缴 2026 年度售电公司履约保障凭证的通知 各售电公司： 为促进青海电力市场持续健康有序发展，加强售电公司 市场交易履约风险防控，根据国家发展改革委、国家能源局 《售电公司管理办法》（发改体改规〔2021〕1595号）、《青 海电力交易中心有限公司关于印发青海电力市场售电公司 履约保障凭证管理办法的通知》（青电交易市〔2026〕8号） 有关要求，青海电力交易中心有限公司组织开展2026年度售 电公司履约保函保险补缴工作，现将有关事项通知如下。 一、提交范围 参与2026年青海电力市场交易的售电公司 二、提交时间 2026年6月30日前 三、工作程序 1.确定履约保函保险额度。已参与青海市场化交易的售 电公司，应按照以下额度的最大值向交易中心提交履约保函 或者履约保险。1.过去12 个月批发市场交易总电量，按标 准1 分/千瓦时计算履约保障凭证额度；2.过去2 个月内参 与批发、零售两个市场交易电量的大值，按标准6 分/千瓦 时计算履约保障凭证额度。暂未参与青海市场化交易的售电 公司，以未来12 个月预计参与市场交易总电量，按照1 分/
千瓦时标准计算履约保函、保险额度。 2.办理履约保函保险。履约保函、保险提交主体为售电 公司，受益人为与其签署资金结算协议的电网企业（即：国 网青海省电力公司）。履约保函、保险终止日期应不早于其 所参与交易的电费清算终止日期（一般为交易当年1月1日起 至次年2月28日止）。售电公司采用履约保函方式的，应按照 履约保函（附件1）格式提供，必须为“见索即付”保函。 售电公司采用纸质履约保险方式的，不得设置妨碍被保险人 索赔的条款，不得设置等待期和免赔额。未经被保险人同意， 任何一方不得单方面解除保险。售电公司在提交履约保险 前，保险条款及保险单需经交易中心核验备案。或在保险单 特别约定中明确：“电力交易合同结算期或清算期内发生的 保险责任事故，属于本保险的保险责任。保险人在索赔资料 齐全后5个自然日内无条件按照索赔通知要求在保单额度内 支付索赔金额。索赔所需资料：保险单(电子凭证无需提供)、 索赔通知。如果电力交易发生任何情况的修改、修订、补充 或其他变化，保险人在本保单中的责任不发生任何变化，电 力交易的前述变化也无须通知保险人。保险人放弃所有因被 保险人与投保人之间发生争议或相互索赔而享有的任何抗 辩权”。为保证履约保函保险顺利有效实施，售电公司履约 保函、保险建议选择青海区域内的商业银行、保险公司等机 构出具。 3.提交履约保函保险。履约保函、保险办理完后，售电
公司应及时向交易中心提供履约保函、保险单及售电公司承 诺书（附件2）原件，并在青海电力交易平台同步完成相关 信息报送流程。交易中心在收到履约保函、保险单3个工作 日内，向售电公司开具履约保函、保险单接收证明（附件3）。 四、工作要求 1.鼓励电子履约保障凭证。具备条件的，鼓励售电公司 开具电子履约保函或保单。 2.前期已提交参与2026年电力交易履约保函、保险的售 电公司，应按照新老办法额度之差确定的数额进行补缴。 五、联系方式 业务咨询：周 瑜0971-6078951 平台咨询：李文龙0971-6075887 附件：1.青海电力交易履约保函 2.售电公司承诺书 3.履约保函（保险单）接收证明 青海电力交易中心有限公司 2026年6月3日
附件1： 保函编号： 青海电力交易履约保函 致：国网青海省电力公司 鉴于 （以下简称 “售电公司”）在青海电力交易平台开展电力交易，按照《青海 电力市场售电公司履约保障凭证管理办法》要求，售电公司提供 履约保函，作为其如约履行电力交易行为的担保。 为此，根据售电公司的申请， （银行名称） 特向贵公司出具本履约保函，并在此声明： 1.履约保函为无条件的不可撤销的见索即付保函； 2.履约保函金额为人民币 万元（大写： 万 元）； 3.售电公司未按交易中心出具的结算依据及时足额支付相 关市场结算费用或其他计算费用等原因，使贵公司遭受任何损失 时，贵公司即可向本行发出要求支付的索赔通知。本行在收到贵 公司公章的索赔通知及青海电力交易中心有限公司提供的保函 原件后，将无条件在5 个自然日内按索赔通知要求在履约保函额 度内支付索赔金额。 4.本行特此放弃所有因贵公司与售电公司之间发生争议或
相互索赔而享有的任何抗辩权； 5.本行同意，如果电力交易发生任何情况的修改、修订、补 充或其他变化，本行在本履约保函中的责任将不再发生任何变 化，电力交易的前述变化也无须通知本行； 6.为保障本履约保函的信息核查，青海电力交易中心有限公 司工作人员有权联系我行查询履约保函的有效期、保函额度等相 关信息。 7.履约保函有效期：保函签发之日至 年 月 日。 银行名称： （盖章） 银行地址： 法人代表： 办理人员： 联系电话： 签发日期 年 月 日
附件2： 售电公司承诺书 青海电力交易中心有限公司： 按照《青海电力市场售电公司履约保障凭证管理办法》 有关要求，我公司计划参与 年青海电力市场交易，计 划交易规模为 亿千瓦时，现已于 年 月 日在担保 机构开具履约保障凭证，出具机构： ；编 号： ；保障额度： 万元；有效 期： 年 月 日至 年 月 日。 我公司委托 （身份证号： ） 将该履约保障凭证提交至贵公司，并郑重承诺如下： 我公司提交的履约保障凭证是真实、完整、有效的履约 保障凭证原件，如存在虚假情况，我公司自愿承担一切相应 的法律后果。 公司名称： 法定代表人： （签字盖章） 日 期： 年 月 日
附件3： 编号： 履约保障凭证接收证明（交易中心联） 现有 公司，于 年 月 日 向青海电力交易中心有限公司递交履约保障凭证，履约保障 凭证出具机构： ；编号： ； 保障额度： 万元；有效期： 年 月 日 至 年 月 日。 青海电力交易中心有限公司已收取该担保，特此证明。 提交人： 联系方式： 接收人： 联系方式： ﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍（分割线：青海电力交易中心有限公司盖章） 履约保障凭证接收证明（售电公司联） 现有 公司，于 年 月 日 向青海电力交易中心有限公司递交履约保障凭证，履约保障 凭证出具机构： ；编号： ； 保障额度： 万元；有效期： 年 月 日 至 年 月 日。 青海电力交易中心有限公司已收取该担保，特此证明。 提交人： 联系方式： 接收人： 联系方式：
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青海电力交易中心有限公司关于印发青海省电力中长期分时段交易规范指引的通知（青电交易市〔2025〕31号）
青海电力交易中心有限公司 青海电力交易中心有限公司关于发布 《2026 年8 月青海电力市场运行分析报告》 的通知 各市场成员： 《2026 年8 月青海电力市场运行分析报告》已发布，请 市场成员登录青海电力交易平台，在市场通知模块中查阅相 关内容。 青海电力交易中心有限公司 2026 年9 月24 日
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青海电力交易中心有限公司关于印发青海省电力中长期分时段交易规范指引的通知（青电交易市〔2025〕31号）
青海电力交易中心有限公司文件 青电交易市〔2025〕31 号 青海电力交易中心有限公司关于印发青海省电 力中长期分时段交易规范指引的通知 各市场成员： 为规范开展青海省电力中长期分时段交易，促进电力中长期 市场与现货市场协同运行，依法维护电力经营主体的合法权益， 推进统一开放、竞争有序的电力市场体系建设。依据《青海省电 力中长期交易规则补充规定》（西北监能市场〔2025〕71 号）， 青海电力交易中心有限公司编制了《青海省电力中长期分时段交 易规范指引》，经向各市场成员公开征求意见、青海电力市场管
理委员会书面表决通过，并向国家能源局西北监管局、青海发展 和改革委员会、青海省能源局报备，现予以印发执行。实际执行 过程中，遇到问题请及时向青海电力交易中心有限公司反映。 附件：青海省电力中长期分时段交易规范指引 青海电力交易中心有限公司 2025 年10 月20 日
青海电力交易中心有限公司 2025 年10 月20 日印发
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青海电力交易中心有限公司关于征求青海省电力中长期交易规范指引（征求意见稿）意见建议的通知
附件1：
青海省电力中长期分时段交易规范指引
(征求意见稿)
第一章 总则
第一条 为规范开展青海省电力中长期分时段交易，促进电力中长期市场与现货市场协同运行，依法维护电力经营主体的合法权益，推进统一开放、竞争有序的电力市场体系建设，根据《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）及其配套文件、《电力市场运行基本规则》（国家发改委2024年第20号令）、《国家发展改革委 国家能源局关于印发电力中长期交易基本规则的通知》（发改能源规〔2020〕889号）、《国家发展改革委关于进一步深化燃煤上网电价市场化改革的通知》（发改价格〔2021〕1439 号）、《国家发展改革委 国家能源局关于印发售电公司管理办法的通知》（发改体改规〔2021〕1595 号）、《国家发展改革委 国家能源局关于印发电力中长期交易基本规则—绿色电力交易专章的通知》(发改能源〔2024〕1123号)、《国家发展改革委 国家能源局关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（发改价格〔2025〕136号）、《青海省电力中长期交易规则（西北监能市场〔2021〕19号）》及《青海省电力中长期交易规则补充规定》等有关文件政策和规则规定，结合青海电力市场实际，制定本规范指引。
第二条 电能量交易按照交易周期分为电力中长期交易和电力现货交易。电力中长期交易指对未来某一时期内交割电力产品或服务的交易，包含数年、年、月、周、多日等不同时间维度的交易。电力中长期交易包括电力批发交易和电力零售交易。电力批发交易指发电企业、电力用户、售电公司等经营主体，通过市场化方式，开展的电力中长期交易。电力零售交易指售电公司向电力用户售电，在约定服务周期内所提供相关服务的市场交易。电力现货交易，是指通过现货交易平台在日前及更短时间内集中开展的次日、日内至实时调度之前电力交易活动的总称。
执行政府定价的优先发电电量为政府授权厂网间双边交易电量，签订厂网间购售电合同，相应合同纳入电力中长期交易合同管理范畴。
第三条 市场成员应严格遵守市场规则，自觉自律，不得操纵市场价格、损害其他经营主体的合法权益。
任何单位和个人不得非法干预电力市场正常运行。
第四条 国家能源局西北监管局和省政府电力主管部门根据职能依法履行青海省电力中长期分时段交易监管职责。
市场成员
第五条 市场成员包括经营主体、电力市场运营机构和提供输配电服务的电网企业等。其中，经营主体包括参与电力市场交易的发电企业、售电公司、电力用户和新型经营主
体（含新型储能企业、负荷聚合商、虚拟电厂等）；电力市
场运营机构包括电力交易机构、电力调度机构。
第三章 交易品种和交易方式
第六条 电力中长期交易现阶段主要开展电能量交易、绿色电力交易，灵活开展合同转让、合同变更交易等。
第七条 交易品种
（一）电能量交易指经营主体根据交易规则，以协商或者竞价等市场化方式，对未来某一时期内的电能量进行买卖，从而确定电能量的价格、交易执行时间、交易量等合同要素，完成购售电的行为，包含数年、年、月、月内多日等不同时间维度的交易。
（二）绿色电力是指符合国家有关政策要求的风电（含分散式风电）、太阳能发电（含分布式光伏发电和光热发电）、 常规水电、生物质发电、地热能发电等已建档立卡的可再生能源发电项目所生产的全部电量。绿色电力交易指以绿色电力和对应绿色电力环境价值为标的物的电力交易品种，交易电力的同时提供国家核发的可再生能源绿色电力证书（以下简称绿证），用以满足发电企业、售电公司、电力用户等出售、购买绿色电力的需求。初期，参与绿色电力交易的发电侧主体为风电、光伏发电项目，条件成熟时，可逐步扩大至符合条件的其他可再生能源。绿证是我国可再生能源电量环境属性的唯一证明，是认定可再生能源电力生产、消费的唯一凭证。
（三）合同转让交易指合同其中一方对未履行的合同的全部或部分，通过市场交易方式转让给第三方经营主体。
（四）合同变更交易指购售双方对持有的交易合同未执行部分交易电量、价格、电力曲线等进行协商变更。交易方式主要为双边协商。原则上合同变更交易电量只能做调减。
第八条 电力中长期交易可以采用双边协商交易、集中交易两种方式进行。
（一）双边协商指交易双方协商一致后，由一方通过交易平台将需求电量、价格、电力曲线等申报信息向交易意向方提出要约，由交易意向方接受该要约的交易方式。
（二）集中交易包括集中竞价交易、滚动撮合交易和挂牌交易三种形式。
第九条 根据交易标的物执行周期不同，中长期电能量交易包括年度（多年）电量交易（年度交易指执行时间为自次年起多年分解到月、次年全部月份、次年部分月份的交易。年度交易在年度市场开展，每年开展一次）、月度电量交易（月度交易指执行时间为次月全部或部分自然日的交易。月度交易在月度市场开展，每月开展一次）、月内（多日）电量交易（月内市场于每月月度市场闭市后开展，执行时间为次月月内剩余自然日的交易）等针对不同交割周期的电量交易。
第十条 推进中长期交易按工作日连续开市。以双边协商、滚动撮合、挂牌交易形式开展的电力中长期交易可连续或定期开市，以集中竞价交易形式开展的电力中长期交易定期开市。
第十一条 中长期分时段交易以交易周期内某时段的电量作为标的，一般将每天分为24个时段(0-23点)，经营主体分别申报各时段的电量、价格，按照出清规则形成分时段的电量、电价中长期交易合约。原则上电能量交易开展分时段交易，水火风光发电企业同台竞价。
第十二条 经营主体自主进行分时段交易申报，也可
参照市场运营机构推荐的典型发（用）电曲线进行申报。中长期分时段交易按照24时段（0-23点）分别申报，每个时段均应设置交易申报价格、申报电量上下限，分时段交易电量、电价、曲线通过市场交易形成。
第十三条 执行政府定价的优先发电电量，根据各类电源典型发电曲线，由发电企业和电网企业签订厂网间年度分月中长期带曲线分时段购售电合同，相关合同通过电力交易平台推送电力交易机构。
第十四条 电网企业根据省内电力电量供需市场预测情况，参与北京电力交易中心组织的跨区跨省交易，代理购买省内缺口电量。省间外购电分时段电量是省内用户参与省内中长期分时段交易的边界条件，优先交易、优先执行。原则上跨区跨省外购电（分时段）电量，通过分时段交易由对应时段用电主体购买消费。
用电主体参与省内中长期交易应根据自身分时段用电量或用电曲线，扣减对应分时段外购电交易成交结果形成的省内预申报分时段用电量或用电曲线，参与省内中长期分时段交易的申报。
第十五条 电网企业通过分时段挂牌交易或场内集中交易方式（不含撮合交易）方式代理购电。其中采取挂牌交易方式的，价格按当月月度集中竞价分时段交易价格确定；采用场内分时段集中竞价交易方式的,以报量不报价方式、作为价格接受者参与市场出清。代理购买居民农业和线损的市场化电量以当月月度集中竞价分时段交易加权均价结算。代理工商业用户购电的偏差电量以现货实时市场月度均价结算。
第十六条 同一经营主体可根据自身电力生产或者消费需要，购入或者售出电能量。同一经营主体不能在单次交易或分时段交易中的单个时段中既购入电量又出售电量，只能二者选其一。
为降低市场操纵风险，发电企业在单笔电力交易中的售电量不得超过其剩余最大发电能力，购电量不得超过其售出电能量的净值（指多次售出、购入相互抵消后的净售电量）。电力用户和售电公司在单笔电力交易中的售电量不得超过其购入电能量的净值（指多次购入、售出相互抵消后的净购电量）。
除电网安全约束外，不得限制发电企业在自身发电能力范围内的交易电量申报、不得限制电力用户（售电公司）在自身用电能力范围内的交易电量申报。经营主体参与电力市场交易，不得影响电网安全及市场公平。
第四章 价格机制
第十七条 工商业用户全部进入电力市场参与中长期分时段交易，按照市场价格购电。
第十八条 居民（含执行居民电价的学校、社会福利机构、社区服务中心等公益性事业用户）、农业等用电由电网企业保障供应，执行现行目录销售电价政策。优先将低价保量保价优先发电电源、新能源机制电量用于保障居民、农业用电。若上述优先发电电量不足以满足居民、农业等优先购电电量需求，可按照低价电源优先保供的原则，通过市场化方式组织省内电源补足缺口电量。
第十九条 除保量保价优发电量执行政府核定价格外，电力中长期交易的上网电价应由经营主体通过双边协商、集中交易等市场化方式形成，第三方不得干预。
第二十条 中长期分时段交易每个时段均应设置申报价格上下限，各时段申报价格的限额可统一设置为下限80元/兆瓦时、上限650元/兆瓦时。后期，可结合现货市场运行和现货市场价格情况每年动态调整中长期分时段申报价格限额，促进中长期与现货市场的价格衔接。
第二十一条 工商业用户各时段的用电价格由各时段上网电价及上网环节线损费用、输配电价、系统运行费用、政府性基金及附加等构成。上网环节线损费用按实际购电上网电价和综合线损率计算，线损电量由电网企业代理采购；系统运行费用包括辅助服务费用、抽水蓄能容量电费、电价交叉补贴新增损益、线损损益、火电容量电费等；输配电价、政府性基金及附加按照国家有关规定执行。
第二十二条 双边交易分时段价格按照双方合同约定执行。分时段集中竞价交易按照“价格优先、定时出清”的原则，集中申报，采用分时段统一边际出清的价格形成机制。滚动撮合交易按照“价格优先、时间优先、即时出清”的原则，采用报价撮合法，滚动申报、撮合成交的价格形成机制。挂牌交易按照分时段挂牌价格出清。
第五章 交易组织
第二十三条省内按照年度（多年）、月度（多月）、月内（多日）的顺序开展电力交易。按年度、月度定期开市，并向月内旬、周以及D-2日（D为交易执行日）交易延伸。组织开展月内电能量及合同融合交易，按工作日连续开市。
第二十四条 省间交易先于省内交易开展，其结果作为省内交易的边界条件。在省间交易开展前，预先进行省内电力电量供需平衡测算，优先保证省内电力电量供需平衡的基础上，市场成员可申报参与省间外送电交易。
第二十五条 电网企业于每年11月底前，预测形成次年省内年度分月分时段（可发）总发电曲线、省内年度分月分时段总用电曲线、年度分月净负荷曲线，预测年度分月外购电量和外送电量及曲线。
调度机构于每月5日前，预测形成省内月度分时段（可发）总发电曲线。电网企业预测形成省内月度分时段总用电曲线。调度机构预测形成全省月度净负荷曲线、月度外购电量和外送电量及曲线。
第二十六条 交易机构可设置发、用电等经营主体各时段交易申报电量（电力）最大限额，防控市场风险。
发电方经营主体：任一时段的申报电量（电力）不能超出该时段经营主体的最大发电能力。
用电方经营主体：任一时段的申报电量（电力）不能超出该时段经营主体的最大用电能力。
第二十七条 对于定期或连续开市的，交易公告应当提前
至少1 个工作日发布；对于不定期开市的交易，应当提前至少5 个工作日发布。交易公告发布内容应当包括：
（一）交易标的（含电量、电力和交易周期）、申报起止时间；
（二）交易出清方式；
（三）价格形成机制
（四）关键输电通道可用输电容量情况。
第二十八条 交易的限定条件事前应在交易公告中明确，原则上在申报组织以及出清过程中不得临时增加限定条件，确有必要的由电力交易机构公开说明。
第二十九条 电力交易机构基于电力调度机构提供的安全约束条件开展电力交易出清。
第三十条 交易优先级和执行原则如下：
（一）按交易周期，交易优先顺序依次为年度（含多年）交易、 月度（含多月）交易、 月内交易。
（二）在同一交易周期下，不同类型交易优先级由高至低如下：保量保价优先发电交易、保障电网安全必发机组（水电、火电、外购电等）优先发电交易、绿色电力交易、清洁能源电力交易、火电电力交易。
当调度机构安全校核不通过时，原则上交易出清结果按照上述交易优先级进行倒序削减。
第三十一条 零售市场交易按照青海省电力零售市场交易规则执行，售电公司、零售用户等经营主体通过“e-交易”APP开展零售市场交易。售电公司与零售用户主要开展固定服务费率分时段零售套餐市场交易。
第一节 年度（多年）交易
第三十二条 年度（多年）交易指执行时间为自次年起多年分月、次年全部月份、次年部分月份的交易。年度（多年）交易可通过双边协商或者集中交易的方式开展。
第三十三条 年度分时段交易按照年度分月（1-12月）、分时段申报、出清进行交易组织，原则上每年组织一次，经营主体每份电子合同形成12月×24时段的成交结果。
第三十四条 经营主体经过双边协商形成的年度（多年）分月意向协议（包括：电量、分时段电量或电力曲线、分时段电价），需要在年度双边交易申报截止前，通过电力交易平台提交至电力交易机构。电力交易机构根据电力调度机构提供的关键通道年度可用输电容量，形成双边交易预成交结果。
第三十五条 采用集中交易方式开展年度（多年）交易时，发电企业、售电公司和电力用户等经营主体在规定的申报时限内，通过电力交易平台申报分月分时段电量、电价等交易数据。电力交易机构根据电力调度机构提供的关键通道年度可用输电容量进行市场出清，形成年度（多年）分月分时段的集中交易预成交结果。经营主体交易申报的分时段电量数据，不应超过交易周期内经营主体的可发（用）电能力及年度交易电量总限额。
第三十六条 年度交易结束后，电力交易机构汇总每类交易的预成交结果，并提交电力调度机构统一进行安全校核。电力调度机构在5个工作日内返回安全校核结果并进行信息发布。安全校核越限时，由电力交易机构对有关预出清结果进行削减和调整，电力交易机构削减和调整后再次提交电力调度机构安全校核，直至安全校核通过形成有约束最终成交结果。
第三十七条 经营主体对交易成交结果有异议的，应在成交结果发布1个工作日内向电力交易机构提出，由电力交易机构会同电力调度机构在1个工作日内给予解释。逾期未提出异议的，电力交易平台自动确认成交。电力交易机构在3个工作日内发布年度（多年）交易市场成交结果公告。
第二节 月度（多月）交易
第三十八条 月度交易指执行时间为次月全部或部分自然日的交易。月度交易在月度市场开展，每月开展一次。月度市场可开展执行时间为2个月及以上的多月交易。月度交易可通过双边协商或者集中交易等方式开展。
第三十九条 月度分时段交易按照分时段申报、出清进行交易组织，原则上每月组织一次，经营主体的每份电子合同形成月×24时段的成交结果。
第四十条 经营主体经过双边协商形成的分时段带曲线意向协议，需要在月度双边交易申报截止前，通过电力交易平台提交至电力交易机构。电力交易机构根据电力调度机构提供的关键通道月度可用输电容量，形成分时段带曲线双边交易预成交结果。
第四十一条 采用集中交易方式开展月度分时段交易时，经营主体在规定的交易申报时限内通过电力交易平台申报分时段交易数据。电力交易机构根据电力调度机构提供的关键通道月度可用输电容量进行市场出清，形成集中交易预成交结果。经营主体交易申报的分时段电量数据或电力曲线，不应超过交易周期内经营主体的可发或用电能力（应考虑剔除已成交合同电量）及月度交易组织电量总限额。
第四十二条 月度交易结束后，电力交易机构汇总每类交易的预成交结果，并提交给电力调度机构统一进行安全校核。电力调度机构在2个工作日内返回安全校核结果并进行信息发布。安全校核越限时，由电力交易机构对有关预出清结果进行削减和调整，电力交易机构削减和调整后再次提交电力调度机构安全校核，直至安全校核通过形成有约束最终成交结果。
第四十三条 经营主体对交易结果有异议的，应在结果发布1个工作日内向电力交易机构提出，由电力交易机构会同电力调度机构在1个工作日内给予解释。逾期未提出异议的，电力交易平台自动确认成交，电力交易机构在2个工作日内发布月度（多月）交易市场成交结果公告。
第三节 月内（多日）交易
第四十四条 月内市场于每月月度市场闭市后开展。月内（多日）电能量交易的标的物为月内剩余天数或特定天数的分时电量。月内（多日）交易主要通过集中交易方式开展。月内电能量交易以交易日为T日，交易标的为T+2日至月底的分时电量。月内交易按工作日连续开市，原则上从上月倒数第2天至当月倒数第2天按工作日组织。
第四十五条 月内交易可开展标准能量块和标准合约融合交易，融合月内电能量交易、合同转让交易、合同变更交易等多个交易品种，按照“自主申报、价格优先、时间优先、即时成交”的滚动撮合交易方式组织。发电企业、批发用户、售电公司等经营主体均可以作为买方或卖方，买入或卖出相应时段的电量或合同。融合交易以T+2（T为交易日）至月底每日分时段电量为交易标的，每1个小时作为1个时段，按照每日24个时段组织交易，经营主体可对期间某日某时段电量或合同进行买入或卖出的交易申报。经营主体通过电力交易平台分别申报每一个交易时段（1小时）的“电量、电价”数据。
在融合交易中采用中央对手方模式，发电企业、批发用户、售电公司等经营主体均可以作为买方或卖方，买入或卖出电量。但在同一个时段只能选定一个交易方向（买入或卖出）。买方单元可以是有剩余购电需求的电力用户、售电公司、新型经营主体，也可以是已签订售电合同并有合同调减需求的发电企业等；卖方单元可以是有剩余发电能力的发电企业，也可以是已签订购电合同，并有合同调减需求的电力用户、售电公司和新型经营主体，具体交易组织方式见附件1《青海省电力中长期标准能量块与标准合约融合交易规范指引》。
第四十六条 经营主体经过双边协商形成的分时段交易意向协议，需要在月内（多日）交易申报截止前，通过电力交易平台提交至电力交易机构。电力交易机构根据电力调度机构提供的关键通道月内（多日）可用输电容量，形成双边交易预成交结果。
第四十七条 月内集中交易中，经营主体在规定的交易申报时限内通过电力交易平台申报数据。电力交易机构根据电力调度机构提供的关键通道月内可用输电容量进行市场出清，形成集中交易预成交结果。
第四十八条 电力交易机构汇总每类交易的预成交结果，并提交给电力调度机构统一进行安全校核。电力调度机构在1个工作日内返回安全校核结果，由电力交易机构发布。月内交易按工作日连续开市，调度机构应按工作日连续开展安全校核。
第四十九条 经营主体对交易结果有异议的，应在结果发布1个工作日内向电力交易机构提出，由电力交易机构会同电力调度机构在1个工作日内给予解释。
第五十条 月内交易结束后，电力交易机构应根据经安全校核后的交易结果，对分月分日分时段交易计划进行调整、更新和发布。
第四节 偏差处理机制
第五十一条 经营主体可通过月度电力直接交易、合同转让交易、合同变更交易或月内（多日）连续融合交易实现购售电合同偏差灵活调整，减少合同执行偏差。
第五十二条 年度合同、多月合同电量原则上按照分时段交易合同、交易周期内自然日天数分解为次月月度分日分时段交易计划。月度交易组织前，交易双方可根据中长期交易合同，在协商一致前提下，开展合同变更交易，经安全校核后，进行合同调整。经营主体也可根据中长期交易合同，开展合同转让交易，经安全校核后，进行合同调整。
第五十三条 月度合同、月内多日合同原则上按日分解为分时段交易计划。允许交易双方在协商一致的前提下，在交易执行日3个工作日前，通过月内合同变更交易对月内剩余天数或特定天数的交易合同经安全校核后进行调整。允许经营主体在交易执行日3个工作日前，根据中长期交易合同，开展合同转让交易，经安全校核后，进行合同转让。
第六章 安全校核
第五十四条 电力调度机构负责省内电力中长期分时段
交易的安全校核工作，配合相关电力调度机构共同进行有关省间交易的安全校核。安全校核的主要内容包括但不限于：通道输电能力限制、机组分时段发电能力限制、机组分时段辅助服务限制等内容。
第五十五条 电力调度机构应及时向电力交易机构提供或者更新各断面（设备）、各路径可用输电容量，以及交易在不同断面、路径上的分布系数，并通过交易平台发布必开机组组合和分时段发电量、发电曲线需求、影响断面（设备）限额变化的停电检修等。
电力交易机构以各断面、各路径可用输电容量等为约束，对集中交易进行出清，并与同期组织的双边交易一并提交电力调度机构进行安全校核。
第五十六条 为保障系统整体的备用和调峰调频能力，在各类市场化交易开始前，电力调度机构根据机组可调出力、检修天数、系统负荷曲线以及电网约束情况，折算得出各机组的分时段电量上限，对参与市场化交易的机组发电利用小时数提出限制建议，并及时提供关键通道可用输电容量、关键设备检修计划等电网运行相关信息，由电力交易机构予以公布。
第五十七条 安全校核未通过时，由电力交易机构进行交易削减。对于双边交易，按时间优先、等比例原则进行削减;对于集中交易，按价格优先原则进行削减，价格相同时按发电侧节能低碳电力调度的优先级进行削减。对于约定电力交易曲线的，最后进行削减。
执行过程中，电力调度机构因电网安全和清洁能源消纳调整中长期交易计划后，应详细记录原因并向经营主体说明。
第五十八条 安全校核应在规定的期限内完成。安全校核未通过时，电力调度机构需出具书面解释，由电力交易机构予以公布。
第七章 合同执行
第五十九条 电力交易机构汇总经营主体各类交易合同（含厂网间保量保价购售电合同、市场交易合同、跨区跨省交易合同），形成省内发电企业、电力用户等经营主体的月度发电、用电交易计划。电力调度机构根据经安全校核后的月度（含调整后的）发电计划以及清洁能源消纳需求，合理安排电网运行方式和机组开机方式。
第六十条 交易机构根据需要，对经营主体中长期分时段合同进行汇总、合成与分解，包括：
1.经营主体各类合同按分月分日分时段成交曲线分解与合成，形成各经营主体月度发电或用电月度分日分时曲线。
2.汇总合成省内全月分日分时段发电曲线，形成省内总发电曲线。
3.汇总合成省内全月分日分时段用电曲线，形成省内总用电曲线。
第六十一条 经营主体全部合同约定交易曲线的，按照合同约定曲线形成次日发电计划；部分合同约定交易曲线的，由电力调度机构根据系统运行需要，安排无交易曲线部分的发电曲线（相应曲线应通过交易平台推送电力交易机构），与约定交易曲线的市场化交易合同共同形成次日发电计划。
第六十二条 电力交易机构按月跟踪和公布月度（含月内交易调整后的）交易合同完成进度情况。经营主体对交易合同执行情况提出异议时，电力调度机构负责出具说明，电力交易机构负责公布相关信息。
第六十三条 电力系统发生紧急情况时，电力调度机构可基于安全优先的原则实施调度，事后向国家能源局西北监管局、省政府电力主管部门报告事件经过，并向经营主体进行相关信息披露。
电力系统紧急情况是指电力系统运行过程中出现的可能威胁电网安全稳定运行、导致大面积停电或对社会公共利益造成重大影响的危急状况。包括，但不仅限于以下情形：
电力供需严重失衡，出现电力、电量缺口过大，可能引发大面积拉闸限电。
电网发生重大故障，导致电网运行参数严重偏离正常范围，稳定运行受到严重威胁。
发电机组出现严重问题，主力发电厂机组大规模非计划停运，电力供应能力急剧下降。
遭遇极端天气（特大暴雨、强风等）、地震、地质灾害或其他突发事件、不可抗力，对电力设施造成严重破坏，影响电力系统正常运行。
第八章 计量和结算
第一节 计 量
第六十四条 电网企业应根据市场运行需要，为经营主体安装符合国家技术规范的计量装置和电量采集装置，电能计量检测机构检定后投入使用（电能计量检测机构是指经政府计量行政部门认可、电能交易双方确认的电能计量检测机构）。计量装置原则上安装在电网企业与经营主体的产权分界点，产权分界点不能安装电能计量装置的，考虑相应的变（线）损。
第六十五条 同一计量点应安装相同型号、相同规格、相同精度的主、副电能表各一套，主、副表应有明确标志，以主表计量数据作为结算依据，副表计量数据作为参照，当确认主表故障后，副表计量数据替代主表计量数据作为电量结算依据。
第六十六条 计量周期和抄表时间应保证最小交易周期每15分钟和每小时的交易结算需要，经营主体应积极配合并确保数据采集完整、准确。
第六十七条 电网企业应根据电力交易结算要求，定期采集或抄录发电企业（机组）上网电量、电力用户用电量、独立储能充电电量、独立储能放电电量等计量数据，并通过电能量采集系统向电力交易平台及时传送准确可靠的各经营主体多周期（包括：每15分钟及每小时、日、月等）发用电量数据，电网企业应保证定期抄录的发用电量数据和采集系统传递的发用电量数据准确一致。
第六十八条 新建发电机组应在其计量点处规范安装独立的计量装置。对于多台发电机组共用计量点且无法拆分时，各发电机组需分别结算时，按照每台机组的实际分时段发电量等比例计算各自分时段上网电量。
对于风电、光伏发电企业处于相同运行状态的不同项目批次或多个发电企业共用计量点的机组，各发电项目需分别结算时，应在各发电项目或机组计量点分别安装符合结算要求的计量装置，通过每个项目的实际分时段发电量按比例计算各自分时段上网电量，也可按照额定容量比例计算各自分时段上网电量。
结 算
第六十九条 中长期分时段交易结算是指电力交易机构依据交易规则、交易合同、实际分时段发用电量数据等，对参与市场的经营主体，规范、准确、及时开展分时段量价清分、费用计算、编制并出具交易结算依据的过程。交易结算工作应遵循依法合规、公平诚信、公正准确的原则。交易结算依据应按照有关规定和标准，列明结算科目有关内容。
第七十条 电力交易机构负责向市场成员出具结算
依据，市场成员根据国家发展改革委 国家能源局关于印发《电力市场计量结算基本规则》的通知（发改能源规〔2025〕976号）规定进行电费结算。
第七十一条 发电企业、电力用户、售电公司等经营主体按照电力交易机构出具的结算依据，与电网企业进行结算。
第七十二条 电力用户的基本电价、政府性基金及附加、功率因数调整等按照电压等级和类别按实收取，上述费用均由电网企业根据国家以及青海省有关规定进行结算。
第七十三条 电力交易机构向经营主体提供的结算依据包括但不限于以下内容：
（一）实际结算电量、电价和电费；
（二）各类交易合同（含保量保价厂网间购售电合同、中长期市场交易、现货市场交易、应急调度、电力辅助服务交易、容量交易）电量、电价和电费；
（三）偏差电量、电价和电费等信息；
（四）分摊或返还的市场交易不平衡资金差额或者盈余等信息；
（五）新机组调试电量、电价、电费；
（六）接受售电公司委托出具的零售交易结算依据。
第七十四条 调试运行期上网电量结算执行《发电机组进入及退出商业运营办法》（国能发监管规﹝2023﹞48号）、《国家能源局西北监管局关于进一步明确西北区域发电机组进入及退出商业运营有关事项的通知》（西北监能市场〔2024〕73号），按照当地同类型机组当月代理购电市场化采购平均价结算；同类型机组当月未形成代理购电市场化采购电量的，按照最新一次同类型机组月度代理购电市场化采购平均价结算。未形成同类型机组市场化价格的，暂按当月代理购电平均价（不含历史偏差电费折价）进行结算。发电机组在进入商业运营时间点起，交易结算执行现行有关电价政策。
第七十五条 电力交易机构按照“照付不议、偏差结算、日清月结”的原则，开展中长期分时段交易结算。
电力用户（售电公司）分时段偏差电量为当月经营主体各时段实际用电量分别与月度内所有合同的对应时段净购电量之差值。
发电企业分时段偏差电量为当月经营主体各时段实际上网电量分别与月度内所有合同的对应时段净售电量之差值。
第七十六条 经营主体的合同电量和偏差电量分开结算。绿色电力交易结算按《北京电力交易中心绿色电力交易实施细则》有关规定执行。
1.现货市场未运行时，经营主体电能量（合同）交易日购（售）电费用=Σ[S时段合同电量×S时段合同加权平均电价+S时段偏差电量×S时段偏差电量结算电价]
S时段指中长期分时段交易24时段（0点-23点）中的某一时段,S=0~23点 。
2.现货市场运行时，经营主体电能量（合同）交易日购（售）电费用=Σ[S时段合同电量×S时段合同加权平均电价+S时段偏差电量×S时段现货实时市场交易加权平均出清节点电价]
S时段指中长期分时段交易24时段（0点-23点）中的某一时段,S=0~23 点。
第七十七条 现货市场未运行时，中长期分时段交易偏差电量结算价格按照以下原则执行：
（一）发电方经营主体偏差电量结算
S时段偏差电量=发电企业S时段实际上网电量-（各类交易合同S时段售出电量-各类交易合同S时段购入电量）
S时段超发电量偏差结算价格=月度集中竞价交易S时段成交价×K1。K1为发电侧超发电量考核系数，K1≤1。水电、 火电（含燃气电站）发电企业S时段偏差电量占对应时段市场化合同电量比例10%以内部分不考核，新能源发电企业15%以内部分不考核，对应超发电量结算价格执行该时段其合同加权平均价格。超出免考核比例部分，K1 暂定为0.9，超发电量结算价格按上述公式计算。
S时段少发电量偏差结算价格=月度集中竞价交易S时段成交价×K2。K2为发电侧少发电量考核系数，K2≥1。水电、火电（含燃气电站）分时段交易S时段偏差电量占对应时段市场化合同电量比例10%以内部分不考核，新能源发电企业15%以内部分不考核，对应少发电量结算价格执行该时段其合同加权平均价格。超出免考核比例部分，K2暂定为1.1，少发电量结算价格按上述公式计算。
（二）用电侧经营主体偏差电量结算
S时段偏差电量=用户S 时段实际用电量-（各类交易合同S时段购入电量-各类交易合同S时段售出电量）
S时段超用电量结算价格=月度集中竞价交易S时段成交价×U1。U1为用电侧超用电量考核系数，U1≥1。分时段交易S时段偏差电量占对应时段市场化合同电量比例10%以内部分不考核，对应超用电量结算价格执行该时段其合同加权平均价格。超出免考核比例部分，U1暂定为1.1，超用电量结算价格按上述公式计算。
S时段少用电量结算价格=月度集中竞价交易S时段成交价×U2。U2为用电侧少用电量考核系数，U2≤1。分时段交易S时段偏差电量占对应时段市场化合同电量比例 10%以内部分不考核，对应少用电量结算价格执行该时段其合同加权平均价格。超出免考核比例部分，U2暂定为0.9，少用电量结算价格按上述公式计算。
根据市场运行情况，适时对K1、K2、U1、U2和免考核比例动态评估调整。
（三）S时段偏差电量考核费用=|S时段偏差考核电量×（S时段合同加权平均价格-S时段偏差电量结算价格）|
S时段偏差考核电量指经营主体的S时段合同偏差电量扣除免考核比例部分，剩余的承担考核系数的电量。
第七十八条 现货市场运行时，经营主体偏差电量按照对应时段现货实时市场交易加权平均出清节点电价结算。具体依据青海省电力现货市场规则执行。
第七十九条 电力调度机构应对结算周期内发电企业的偏差电量进行记录，包括偏差原因、起止时间、偏差电量等。对于电力调度机构为保障电网安全运行和清洁能源消纳对发电机组的运行方式进行调整而产生的偏差电量，相关发电企业免于承担违约责任。对于不服从调度命令，机组擅自增发或减发的电量视为偏差电量，应纳入考核范畴。因受黄委调令导致月内龙羊峡水库出库变化的情况，黄河梯级电站可依据黄委调令提报免考核申请。
经营主体偏差电量免考核申请由电力交易机构受理，电力调度机构提供有关偏差电量情况记录和相关意见，经电力调度和电力交易机构共同认定免考核的偏差电量，并向国家能源局西北监管局和省政府电力主管部门报备后，据此进行偏差电量的结算。经营主体免考核申请内容包括（但不仅限于）：基本情况说明、偏差电量产生原因、起止时间、申请免考核的电量和理由、有效证明材料等。
第八十条 新能源的机制电量、机制电价结算按照政府有关规定执行。
第八十一条 电力交易机构负责市场交易不平衡资金清算，月清月结，并在电费结算依据中单项列示。具体按照《青海电力市场不平衡资金管理办法》执行。
第九章 市场监管与风险防控
第八十二条 国家能源局西北监管局负责建立健全专业化监管制度，形成政府监管与外部专业化监督密切配合的有效监管体系。
第八十三条 电力交易机构、电力调度机构根据有关规定，履行市场运营、市场监控和风险防控等职责。按照“谁运营、谁防范，谁运营、谁监控”的原则，采取有效风险防控措施，加强对市场运营情况的监控分析，按照有关规定定期向国家能源局西北监管局、省政府电力主管部门提交市场监控分析报告。
第八十四条 经营主体成员应共同遵守并按规定落实电力市场风险防控职责，自觉维护经营主体合法权益和社会公共利益。
第八十五条 电力批发交易发生争议时，经营主体可自行协商解决，协商无法达成一致时可提交国家能源局西北监管局、省政府电力主管部门调解处理，也可提交当地仲裁委员会仲裁或者向人民法院提起诉讼。
第一节 市场违规行为处理
第八十六条 市场成员扰乱市场秩序，出现下列违规行为的，由国家能源局西北监管局会同省政府电力主管部门查处。
（一）提供虚假材料或以其他欺骗手段取得市场准入或注册资格;
（二）滥用市场力，恶意串通、哄抬价格、实施垄断协议、操纵市场;
（三）不按时结算，侵害其他市场交易主体利益;
（四）市场运营机构对经营主体有歧视行为;
（五）提供虚假信息或违规发布信息;
（六）违反调度纪律的行为;
（七）其他严重违反市场规则的行为。
第八十七条 对于市场成员的违规行为，国家能源局西北监管局会同省政府电力主管部门按照相关法律法规进行处罚，同时可采取降低企业信用等级、取消市场注册资格，强制注销、将企业列入违约失信联合惩戒“黑名单”等处罚措施。
第二节 市场干预
市场干预指在特定的情形下和确定的一段时间内，政府主管部门对全部或部分市场交易采取临时管制，电力交易中心和电力调度机构进行紧急市场干预。
第八十八条 当出现以下情况时，电力交易机构、电力调度机构可依法依规采取市场干预措施：
（一）电力市场未按照规则运行和管理，出现重大问题的;
（二）电力市场交易发生恶意串通操纵市场的行为，并严重影响交易结果的;
（三）电力交易市场支持系统发生重大故障，导致交易长时间无法进行的;
（四）因不可抗力市场交易不能正常开展的;
（五）电力系统内发生重大事故危及电网安全的；
（六）国家能源局西北监管局作出暂停市场交易决定的；
（七）电力市场发生其他严重异常情况的；
市场干预手段包括但不限于窗口指导、发布临时条款、设置交易价格上下限、暂停市场交易和其他维护市场正常运行的手段等，及时将采取的市场干预措施告知相关经营主体。
第八十九条 市场干预期间，电力交易机构、电力调度机构应详细记录市场干预的起因、起止时间、范围、对象、手段和结果等内容，并报国家能源局西北监管局和省政府电力主管部门备案。
第九十条 当发生供需严重失衡、重大自然灾害、突发事件时，政府有关部门可依法宣布进入应急状态或紧急状态，暂停市场交易，全部或部分免除市场交易主体的违约责任。
第九十一条 市场秩序满足正常交易时，电力交易机构应及时向市场经营主体发布市场恢复信息。
第十章 附 则
第九十二条 本规范指引由青海电力交易中心有限公司负责解释。当遇有国家出台新的政策规则时，具体依据国家有关规定执行。
附件1：
青海省电力中长期标准能量块与标准合约融合交易规范指引
为深入推进中长期交易连续运营，进一步做好中长期交易与现货交易衔接，不断提高市场运营效率，结合青海电力市场实际，制订本规范指引。
总则
组织开展中长期标准能量块交易与标准合约融合交易，建立中长期交易连续开市、多品种融合、标准化合约买卖的连续运营机制，为市场主体主动调整偏差提供有效手段，实现中长期市场与现货市场的协同运行。
二、基本原则
（一）标准规范。开展中长期标准能量块交易，建立统一的带时标的中长期能量块交易合约模型，进一步规范交易组织形式。
（二）融合高效。实现月内电能量交易与合同交易融合开展，连续开市，提高市场运营效率。在融合交易中，发电企业、批发用户、售电公司等经营主体均可以作为买方或卖方，买入或卖出电量，实现合同的增持或减持。融合交易开展后，可不再单独组织集中式增量电能量交易、合同转让交易、合同变更交易。
三、标准能量块交易
（一）交易组织
1.时段划分
为保持与现货市场有效衔接，标准能量块交易将全天划分为24个时段（T0-T23），T0为0:00，T1为1:00，······，T23为23:00，以每个时段的电量为标的，组织发电方主体与用电方主体分别按时段开展电力中长期交易，由各个时段的交易结果形成各市场主体的中长期交易合同。
2.交易周期
中长期能量块交易根据交易标的物执行周期不同，主要可分为年度交易、月度交易和月内交易等。
3.交易时序
中长期能量块交易可按照年度交易、月度交易、月内交易的顺序依次组织开展。
年度交易以次年电量为标的，将全年电量分解到12个月，各月分别按照24时段“电量+电价”模式申报，交易平台按照申报电价各月各时段分别交易排序，各月各时段独立成交。最后，交易平台按照各月各时段成交结果，根据自然月天数平均分解，形成年度分月的日分时段合同曲线。主要通过双边协商或集中竞价、挂牌方式组织。
月度交易是在年度交易基础上，组织月度新增电量交易以及年度分月合同转让或合同变更交易。月度交易以次月分时电量为标的，经营主体申报次月24个时段的电量和24个时段电价（同一时段的申报电价应相同）。交易平台汇总申报数据，形成该经营主体全月各时段电量累计值，按照申报电价全月各时段分别交易排序，各时段独立出清。最后，交易平台按照各时段成交结果和经营主体申报数据，等比例分解形成月度分时段合同曲线。主要通过双边协商、集中竞价或挂牌方式组织。
月内交易是在年度交易、月度交易基础上，组织月内新增电量、年度分月合同调整、月度合同调整的融合交易，以某月“T+2日”（T为交易日，T+2为执行日）至月底的每日分时段电量为标的，申报每日24个时段的电量和电价，各时段独立出清成交，原则上从上月倒数第2天至当月倒数第2天按工作日连续组织。主要采用滚动撮合交易方式。
4.交易代码
年度交易：编码规则为年-月-时段，如2026年年度交易，交易代码为2026-01-T0，......，2026-01-T23，2026-02-T0，......，2026-02-T23，......，2026-12-T0，......2026-12-T23。2026-01-T0表示2026年年度交易1月0时，......，2026-01-T23表示2026年年度交易1月23时，以此类推。
月度交易：编码规则为年月-时段，如2026年3月月度交易代码为202603-T0，202603-T1，......，202603-T23。202603-T0表示2026年3月月度交易0时段，......，202603-T23表示2026年3月月度交易23时段。
月内交易：编码规则为年月日-时段，如2026年3月15日交易，交易代码为20260315-T0,20260315-T1，......，20260315-T23。20260315-T0表示2026年3月15日0时段，......，20260315-T23表示2026年3月15日23时段。
5.基本单位
电量单位：MWh
电价单位：元/MWh
最小变动量位：0.01MWh
最小变动价位：0.1元/MWh
6.分时段电量计量采集数据
电网企业负责每日6:00前向电力交易平台传送前日各经营主体24小时分时段计量采集电量熟数据，至少包括但不仅限于：各经营主体每天上网电量、用电量24时段的计量采集熟数据（即：实际上网电量或用电量），并确保数据的准确性、可靠性、及时性。
（三）能量块交易申报方式
以小时为单位申报：各时段分别独立申报量、价、买方或卖方，形成分时段交易成交结果。
（四）能量块标准化合约模型示例
1.年度交易能量块标准化合约
表1 年度交易能量块标准化合约示例（2026年度）
交易代码
2026-01-T0
2026-01-T1
……
2026-12-T23
交易标的
2026年全年分月电量
交易方式
双边交易或集中竞价、挂牌交易
交易时段
24个时段
交易执行周期
2026年1月1日-2026年12月31日
电量分解
成交电量平均分解到全年各月及24个时段
交易主体
发电企业、电力用户、售电公司等
电量单位
MWh
MWh
……
MWh
电价单位
元/MWh
最小变动量位
0.01MWh
最小变动价位
0.1元/MWh
报价上限
以交易公告为准
报价下限
以交易公告为准
合同月份
2026年01-12月
最后交易日
以交易公告为准
交易公告
每年12月中下旬
买入、卖出
限制
发电企业卖出电量不能超过其最大发电能力，
电力用户买入电量不能超过其年度分月最大用电能力
交易结算
日清月结，照付不议、偏差结算
2.月度交易能量块标准化合约
表2 月度交易能量块标准化合约示例（2026年3月1日-31日）
交易代码
202603-T0
……
202603-T23
交易标的
2026年3月1日至31日
0时累计电量
……
2023年3月1日至31日 23时累计电量
交易方式
主要以集中竞价为主
交易时段
24个时段
交易执行周期
2026年3月1日-3月31日
电量分解
成交电量分解到每日24个时段
交易主体
发电企业、电力用户、售电公司等
电量单位
MWh
MWh
……
MWh
电价单位
元/MWh
元/MWh
……
元/MWh
最小变动量位
0.01MWh
最小变动价位
0.1元/MWh
报价上限
以交易公告为准
报价下限
以交易公告为准
合同月份
2026年03月
最后交易日
以交易公告为准
交易公告
每月中下旬
买入、卖出限制
发电企业卖出电量不能超过其剩余最大发电能力，
电力用户买入电量不能超过其月度最大用电能力
交易结算
日清月结，照付不议、偏差结算
3.月内融合交易能量块标准化合约
表3 月内融合交易能量块标准化合约示例（2026年3月15日）
交易代码
20260315-T0
20260315-T1
……
20260315-T23
交易标的
2026年3月 15日0时电量
2026年3月 15日1时电量
……
2026年3月 15日23时电量
交易方式
滚动撮合，实时出清
交易时段
24个时段
交易执行
周期
3月15日
电量分解
成交电量为3月15日01时电量
成交电量为3月15日02时电量
……
成交电量为3月15日24时电量
交易主体
买方、卖方
电量单位
MWh
MWh
……
MWh
电价单位
元/MWh
元/MWh
……
元/MWh
最小变动
量位
0.01MWh
最小变动
价位
0.1元/MWh
报价上限
以交易公告为准
报价下限
以交易公告为准
合同月份
2026年03月
最后交易日
以交易公告为准
交易公告
采用长期公告制度
买入、卖出限制
1.发电企业
卖出电量：某一时段申报卖出电量与已持有的中长期合同分解至该时段的净卖出电量之和，折合电力不得超出装机容量或最大发电能力。
买入电量：某一时段全月累计买入电量之和，不得超出各批次交易该时段全月累计卖出电量之和。
2.电力用户（售电公司）
买入电量：某一时段全月累计买入电量之和不得超出最大用电能力或月度计划用电量分解到该时段电量（需要电力用户或售电公司按年、月上报分时用电量）。
卖出电量：某一时段全月累计卖出电量之和，不得超出各批次交易该时段全月累计买入电量之和。
交易结算
日清月结，照付不议、偏差结算
四、标准合约融合交易
组织开展月内以能量块标准合约为标的的融合交易，实现月内电能量增量交易、合同转让交易、合同变更等多个交易品种融合，简化交易组织、提高交易效率，建立市场主体“自主挂牌、自由申报、即时成交”的滚动撮合交易方式，实现中长期市场连续运营。
（一）交易单元
交易单元是市场主体参与市场化交易的基本单位，在能量块标准合约交易中，交易单元分为买方单元和卖方单元，市场主体以买方或卖方角色参与市场交易。同一市场主体可以在不同批次的交易中或同一批次交易的不同时段，担任买方单元或卖方单元的不同角色。对于储能企业，其充电时可以买方角色参与交易，放电时可以卖方角色参与交易。
（二）经营主体
能量块标准合约融合交易中，发电企业、批发用户、售电公司、新型市场主体等均可以作为买方或卖方参与交易，买入或卖出电量。买方单元可以是有剩余购电需求的电力用户、售电公司和新型市场主体（买入代表合同的增持），也可以是已签订合同，并有回购、调减需求的发电企业、独立储能（放电）等新型市场主体（买入代表合同的减持）；卖方单元可以是有剩余发电能力的发电企业、独立储能（放电）（卖出代表合同的增持），也可以是已签订合同，并有回购、调减需求的电力用户、售电公司和独立储能（充电）等新型市场主体（卖出代表合同的增持）。
（三）交易组织
1.交易标的
能量块标准合约融合交易以月内T+2日（T为交易日，T+2为执行日）至月底每日分时段电量为交易标的，按照每日24个时段（0-23时）组织，每一个小时作为一个时段，每一个时段的电量单独进行交易。市场主体通过电力交易平台分别申报每一个交易时段（1小时）的“电量、价格”信息。
2.交易序列
月内融合交易可采用长期公告机制，即交易公告、交易序列在市场开市前一次创建完成，可以创建多日、整月或多月的交易序列，交易序列可以交易日历（24时段）的形式创建。交易公告发布后，若未遇调整变化可不再重新发布。实现年度、月度定期开市，月内按工作日连续开市。
3.交易组织和安全校核时间
月内融合交易原则上从上月倒数第2天至当月倒数第2天按日连续组织，期间每天9:00-15:00进行交易申报，可申报T+2日至月底分时段电量，每日18:00前形成无约束交易出清结果并提交调度机构安全校核。调度机构在T+1日15:00前对上一日交易结果出具安全校核意见,交易机构据此在T+2日15:00前，形成有约束的交易出清结果并提交调度机构，T+2日至月底执行。
4.交易时段划分及交易电价申报限额
能量块标准合约融合交易按照全天24时段申报。
融合交易各时段分别申报量价，按时段分别实时出清，各时段应设置合理的价格上下限。
5.交易申报和出清
能量块标准合约融合交易采用集中滚动撮合交易方式，滚动申报，实时出清。交易平台按照“价格优先、时间优先”的原则滚动撮合成交，当买方价格大于或等于卖方价格即成交，成交价为买卖双方报价的算数平均值，成交电量为买卖双方申报电量的较小值。其中某一方的剩余电量继续挂牌，直至全部（部分）成交、或自主撤单、或不成交、或闭市结束。经营主体已申报未成交的交易意向，可在交易开市时间内进行撤单。已成交的交易意向不能撤单。
月内融合交易中经营主体在每日同一个时段，只能选定一个交易方向买入或卖出进行交易申报。
6.交易电量限额
发电方主体
卖出电量：某一时段申报的卖出电量与已持有的中长期合同分解至该时段的净卖出电量之和，折合电力不得超出其装机容量或最大发电能力。
买入电量：为防范市场交易风险，某一时段全月累计买入电量之和，不得超出各批次交易该时段全月累计卖出电量之和。
（2）用电方主体
买入电量：某一时段全月累计买入电量之和不得超出经营主体最大用电负荷或月度计划用电量分解到该时段电量（需要电力用户或售电公司按月上报分时用电量），或独立储能电站该时段的最大充电能力。
卖出电量：为防范市场交易风险，某一时段全月累计卖出电量之和，不得超出各批次交易该时段全月累计买入电量之和。
（四）交易合同
能量块标准合约融合交易成交结果，形成经营主体月内合同，体现为其合同持仓量的增减。月内融合交易时，可以不关联原中长期年度、月度交易已形成的合同，通过连续多日滚动交易，减少经营主体合同执行偏差。
融合交易合同采用电子化模式，由“交易承诺书+交易公告+交易结果”共同组成，按日汇总生成经营主体融合交易合同，形成的日融合交易合同中需展示24个时段分时量、价。交易平台根据经营主体类型和买入或卖出交易申报，判断交易方向，统计汇总经营主体交易合同。
发电企业：卖出电量增加自身合同持仓量，买入电量减少自身合同持仓量。
售电公司、电力用户：买入电量增加自身合同持仓量，卖出电量减少自身合同持仓量。
独立储能电站：独立储能电站可参与电能量交易。充电时作为电力用户参与交易，按照电力用户进行结算，买入电量增加自身合同持仓量，卖出电量减少自身合同持仓量。放电时作为发电企业参与交易，按照发电企业进行结算，卖出电量增加自身持仓量，买入电量减少自身合同持仓量。
（五）交易结算
月内融合交易每日清算，月度结算，日清月结。按照分时段电量进行结算。偏差电量结算按照有关规定执行。
电力用户分时段用电价格由对应分时段交易电价及上网环节线损费用、输配电价、系统运行费用、政府性基金及附加等顺加形成。
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青海电力交易中心有限公司关于印发青海省电力中长期分时段交易规范指引的通知（青电交易市〔2025〕31号）
青海电力交易中心有限公司 0二6
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