虚拟电厂聚合用户基线获取及出清执行细则 （试行）（征求意见稿） 一、虚拟电厂调节量负荷类聚合单元削峰调节中标触发条件 结合电网运行实际调节需求，设置三种虚拟电厂调节量负荷 类聚合单元削峰调节中标触发条件。 （一）考虑网内停备机组（不含抽蓄、新型储能）后，当备 用容量小于华北要求预留备用容量+400 万千瓦时可中标。 （二）净负荷峰谷差大于3500 万千瓦，净负荷≥当日净负 荷最大值*0.9 的时段可中标。其中，净负荷=全网负荷预测-全 口径新能源预测-外电计划-地方电厂发电计划。 （三）电网断面内因供小于求出现阻塞时，即虚拟电厂调节 量负荷类聚合单元削峰调节可缓解或者消除断面阻塞时可中标。 二、虚拟电厂聚合用户基线获取原则 （一）电力用户基线负荷计算方法 参照《GB/T 37016-2018 电力用户需求响应节约电力测量与 验证技术要求》计算电力用户典型基线负荷，公式如下： ( , ) ( , ) N r d P j d k P j k N 为第j 日k 时段的基线负荷值； 为第j 日前d 日k 时段的负荷值； N 为典型日的总个数。 ( , ) rP j d k ( , ) P j k 116.77.33.123 2026年10月2日 0:20:6 116.77.33.123 2026年10月2日 0:20:6 116.77.33.123 2026年10月2日 0:20:6 116.77.33.123 2026年10月2日 0:20:6 116.77.33.123 2026年10月2日 0:20:6 116.77.33.123 2026年10月2日 0:20:6 116.77.33.123 2026年10月2日 0:20:6 116.77.33.123
计算电力用户基线负荷应当满足以下要求： 应当取虚拟电厂参与调节日前5 个连续的、与调节执行日同 类型日（工作日或公休日）作为典型日。遇已执行负荷管理措施 以及实际参与调节的日期，顺取前1 个同类型日作为典型日。原 则上向前顺取不超过30 个工作日或20 个公休日，若在选取日期 范围内不能选满5 天的，则由最近的实际参与调节的同类型日期 作为典型日进行补足。以典型日用户平均负荷作为用户基线负荷。 调节日为国家法定节假日的，取上一年同类型节假日作为典 型日，已执行负荷管理措施以及实际参与调节的日期不作为典型 日。对于无法获取上一年同类型节假日数据的情况，顺取前1 个 未参与调节的节假日作为典型日；若当年调节日之前的节假日均 已参与调节或数据均无法获取的，顺取前5 个连续且未参与调节 的公休日作为典型日，原则上向前顺取不超过20 个公休日，若 在选取日期范围内不能选满5 天的，则由最近的实际参与调节的 同类型日期作为典型日进行补足。以典型日用户平均负荷作为用 户基线负荷。 若无法获取用户的基线负荷，当次交易量不计算。 （二）虚拟电厂聚合单元基线负荷计算方法 虚拟电厂聚合单元的基线负荷，按照其聚合响应用户的电力 营销户号分别计算；每个电力营销户号基线负荷的计算方法与电 力用户基线负荷计算方法一致。 （三）用户负荷拟合（补全）方法 116.77.33.123 2026年10月2日 0:20:6 116.77.33.123 2026年10月2日 0:20:6 116.77.33.123 2026年10月2日 0:20:6 116.77.33.123 2026年10月2日 0:20:6 116.77.33.123 2026年10月2日 0:20:6 116.77.33.123 2026年10月2日 0:20:6 116.77.33.123 2026年10月2日 0:20:6 116.77.33.123
用户基线负荷拟合。如用户某个典型日的负荷数据缺失，则 以该典型日前1 个同类型日相同时段数据替代，进行拟合。 用户实际负荷拟合。如用户实际负荷数据缺失，优先采用缺 失数据时段电量数据进行拟合，其次采用相邻时段负荷数据拟合。 三、虚拟电厂聚合用户基线校核评估机制 基线负荷代表聚合用户在未实际参与调节情况下的预计正 常负荷水平，应建立虚拟电厂聚合用户基线校核评估机制。依据 虚拟电厂历史履约表现等因素，虚拟电厂聚合用户基线校核规则 设置为：分别计算出清调节时段下5 个典型日及基线的平均负荷， 若某典型日平均负荷超出基线平均负荷的1.5 倍，则认定为异常 高值，该典型日予以剔除，将剩余典型日用户平均负荷作为用户 基线负荷。同时对剔除异常高值后的基线建立修正机制，利用调 节时段前4 小时的实际平均负荷与基线负荷的偏差，对基线负荷 进行上下平移调整，得到修正后的基线负荷。 四、强化异常行为监测处置 虚拟电厂运营商（负荷聚合商）及其聚合资源应严格按照市 场规则参与市场交易，不得通过有意调整基线等手段套取调节收 益；不得串通或滥用优势，操纵市场价格；不得虚报或操纵资源 可调节能力，谋取不正当利益等；不得利用程序化命令、网络攻 击、网络侵入等方式影响交易公平和系统安全；不得违规获取用 户的账号、密码等信息，或未经用户许可擅自在交易平台代为操 作，以谋取不当利益；不得存在欺诈与虚假行为，故意提供虚假、 116.77.33.123 2026年10月2日 0:20:6 116.77.33.123 2026年10月2日 0:20:6 116.77.33.123 2026年10月2日 0:20:6 116.77.33.123 2026年10月2日 0:20:6 116.77.33.123 2026年10月2日 0:20:6 116.77.33.123 2026年10月2日 0:20:6 116.77.33.123 2026年10月2日 0:20:6 116.77.33.123
误导性的数据或材料等。一旦发现上述异常行为，电力市场运营 机构将依规开展线索核实与分类处置。涉嫌违反国家法律法规的， 山东能源监管办、省市场监督管理局、省发展改革委、省能源局 将依法依规调查处理。 116.77.33.123 2026年10月2日 0:20:6 116.77.33.123 2026年10月2日 0:20:6 116.77.33.123 2026年10月2日 0:20:6 116.77.33.123 2026年10月2日 0:20:6 116.77.33.123 2026年10月2日 0:20:6 116.77.33.123 2026年10月2日 0:20:6 116.77.33.123 2026年10月2日 0:20:6 116.77.33.123