河北电力交易中心关于报送
2026 年1-3季度信用评价数据的通知
各经营主体： 为强化河北省电力市场经营主体信用管理，助力河北省 电力市场健康发展，维护各市场主体的合法权益，根据《河 北省电力市场经营主体信用评价管理办法（试行）》（冀发改 运行规〔2025〕8号）要求，河北电力交易中心（以下简称 “电力交易中心”）现组织开展 2026年河北南网电力市场经 营主体信用评价数据报送工作。 一、2026年1-3季度信用评价数据报送要求 （一）参评主体 已获得河北南网电力市场准入，在河北电力交易平台注 册生效并参与 2026年河北南网电力市场交易的发电企业、售 电企业、批发市场用户和新型经营主体。 （二）报送内容 1.需要填报的内容为奖励性指标对应的事项，报送范围： 2026年1-3季度，经政府或市场运营机构认定的事项。 2.信用评价奖励指标具体内容参照《河北省电力市场经 营主体信用评价管理办法（试行）》（详见附件1），根据经营 主体类型，查询对应的奖励指标信息。 （三）报送流程 2026年10月25日前，各经营主体登录河北电力交易平 台网站填报奖励事项，并上传佐证材料。填报方式见平台使
用说明（详见附件 2）。 2026年10月26日开始，电力交易中心对各经营主体填 报的奖励事件进行核对统计，确保填报数据与佐证材料一致， 如存在不一致问题，电力交易中心将驳回填报的相关数据， 奖励指标不得分。 （四）结果发布 电力交易中心将在河北电力交易平台向相关经营主体 发布“季看板”，包括各经营主体经核验通过后的奖励事项 与惩罚指标结果。经营主体对奖惩内容有异议，可通过河北 电力交易平台向电力交易中心提出书面申诉，并上传佐证材
料。 二、其他事项 （一）如实填报 所有参与2026年河北南网电力市场交易的经营主体均 可按要求填报，填报不属实或逾期未填报者，相关指标不得
分。 （二）申报核验 电力交易中心将对电力市场主体的申报信息进行核查 比对，各经营主体应予以配合。 三、联系方式
平合网址：https://pmos.ne.sgcc.com.cn 联系电话：0311-87934785 / 4786 技术支持：0311-87934854
附件：
1.河北省电力市场经营主体信用评价管理办法（试行） 2.新一代电力交易平台信用评价用户使用手册
河北电为交易中心有限公司 2026‘年 9月29日
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河北电力交易中心关于报送 2026年1-3季度信用评价数据的通知
附件1 河北省电力市场 经营主体信用评价管理办法（试行）
第一章总
则 第一条为规范河北省电力市场运营管理，提升市场风险控 制能力，维护市场经营主体合法权益，助力河北省电力市场健康 发展，充分发挥信用基础支撑作用，根据《中共中央国务院关 于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9 号）、 《中共中央办公厅国务院办公厅印发关于推进社会信用体系建 设高质量发展促进形成新发展格局的意见》（中办发〔2022〕 25 号）、《中共中央办公厅国务院办公厅关于健全社会信用体 系的意见》、《售电公司管理办法》（发改体改规〔2021〕1595 号）、《关于进一步规范电力市场交易行为有关事项的通知》（国 能综通监管〔2024〕148 号）等文件精神，结合电力市场实际， 制定本办法。 第二条本办法所称信用评价管理，是指电力交易机构对客 观反映电力市场经营主体（以下简称“经营主体”）在电力交易过 程中履约能力和履约表现（包括但不限于注册、交易、结算、信 息披露等）的数据和信息，进行采集、记录、计算，生成信用评 价结果，并进行发布和应用等系列工作。
第三条河北省电力市场信用评价管理工作，坚持政府推动、 市场运作、客观公正、标准统一、分级分类、动态调整、褒扬诚 信、惩戒失信的原则。 第四条本办法信用评价的经营主体，是指已获得河北南网、 冀北电力市场准入，在河北南网、冀北电力交易平台注册生效并 参与河北省电力市场交易的发电企业、售电企业、批发市场用户 和新型经营主体（含储能企业、虚拟电厂、负荷聚合商等）。 第五条河北省发展和改革委员会（以下简称“河北省发展改 革委”）负责组织开展、指导和监督河北省电力市场信用评价工 作。河北电力交易中心有限公司和冀北电力交易中心有限公司 （以下简称“电力交易中心”）依据本办法履行相应职责，负责电 力市场信用评价工作的具体实施，不断提升信用服务水平，创新 拓展信用应用场景，配合有关部门做好信用建设及监督管理工 作。 第六条本办法适用于河北省电力市场。信用评价周期为一 个自然年度，即从每年的1 月1 日至12 月31 日。
第二章信用评价指标体系
第七条河北省电力市场信用评价指标体系根据数据获取渠 道和经营主体信用表征范围分为场内评价指标、场外评价指标， 场内评价指标对经营主体在电力交易过程中的表现进行评价，场 外评价指标对经营主体社会信用等方面进行评价。
第八条为充分体现守信激励、失信惩戒原则，指标体系设 有奖励性指标与惩罚性指标。奖励指标是对经营主体积极促进电 力市场规范运行行为的激励，惩罚指标是对经营主体在电力交易 过程中违法违规等失信行为的惩戒。 第九条指标体系评分项总分为100 分。其中，场内评价指 标权重80 分，场外评价指标权重20 分，奖励指标和惩罚指标为 额外的加、减分项。 第十条指标体系信用评价结果采用“四等十级”制，即分为 A、B、C、D 四等，下设AAA、AA、A、BBB、BB、B、CCC、 CC、C、D 十个等级。分值（得分保留两位小数）与信用等级对 应如下： 信用等级 分 值 信用等级 分 值 AAA 得分≥95 B 70≤得分＜75 AA 90≤得分＜95 CCC 65≤得分＜70 A 85≤得分＜90 CC 60≤得分＜65 BBB 80≤得分＜85 C 50≤得分＜60 BB 75≤得分＜80 D 得分＜50 分 AAA 级表示信用表现优秀，履约能力优秀，履约表现优秀， 在维护电力市场秩序方面贡献突出。 AA 级表示信用表现好，履约能力强，履约表现好，能够积 极维护电力市场秩序。
A 级表示信用表现较好，履约能力较强，履约表现较好，能 够较好维护电力市场秩序。 BBB 级表示信用表现一般，履约能力一般，履约表现一般， 基本可以维护电力市场秩序。 BB 级表示信用表现一般，履约能力较弱，履约表现较弱， 维护电力市场秩序能力较弱。 B 级表示信用表现一般，履约表现弱，维护电力市场秩序能 力弱。 CCC 级表示信用表现较差，履约表现较差，对电力市场秩 序产生一定的不良影响。 CC 级表示信用表现差，履约表现差，对电力市场秩序产生 较大的不良影响。 C 级表示信用表现很差，履约表现很差，对电力市场秩序产 生很大的负面影响。 D 级表示企业没有信用，履约表现极差，对电力市场秩序产 生极大的负面影响。 第十一条为强化电力市场主体培育，新入市的经营主体注 册生效后未满一个评价周期的，信用评价结果暂按A 级认定； 如发生惩戒事项并触发降级条款的，滚动调整其信用评级。
第三章评价流程
第十二条河北交易中心有限公司和冀北交易中心有限公司 根据本办法和指标体系，履行工作职责，按照公开、公正、规范、 透明原则在同一时间段内分别开展信用评价和结果发布工作。 第十三条电力市场经营主体信用评价工作定期开展，原则 上每年至少开展一次信用评价。电力交易中心依托电力交易平台 归集相关数据和信息，按“月评分、季看板、年评价”方式，即按 月统计奖惩情况，按季通报奖惩得分，按年开展总体评价，计算 形成评价结果，公示发布。对于评价周期内未开展任何交易业务 的经营主体，不做评价。 第十四条电力交易中心要在电力交易平台开发建设信用信 息系统，建立与信用评价工作相适应的技术支持。要细化信用信 息申报、信用评价组织、信用公示及备案等具体流程，通过系统 自动采集相关评价数据指标，按照标准进行自动评分评级，依法 依规做好与全国信用信息共享平台（河北）的信息共享服务。 第十五条电网企业应按照指标体系信用评价数据需求，及 时提供经营主体遵守调度纪律、缴纳电费等数据，对其真实性、 有效性负责。 第十六条经营主体应按照指标体系信用评价数据需求，及 时提交企业信用、财务状况数据及证明材料，对其真实性、有效 性负责。逾期未提交或提交错误信息影响评价结果准确性的，对 应指标不得分。
第十七条电力交易中心应注重经营主体隐私保护，对私有 信息进行脱敏、脱密处理。 第十八条信用评价结果报河北省发展改革委后，在电力交 易平台面向社会进行公示，公示期为自公示之日起5 个工作日。 第十九条经营主体对信用评价结果有异议的，可在公示期 内通过电力交易平台向电力交易中心提出书面申诉，并上传佐证 材料。电力交易中心在收到申诉后5 个工作日内完成复核、答复 工作。若经营主体对电力交易中心给出的答复仍有异议，可向河 北省发展改革委反馈，由河北省发展改革委最终核定。 第二十条评价结果发布前发生下列情形之一的，电力交易 中心可以终止对相关经营主体的信用评价: 1.受评经营主体解散或者被依法宣告破产的； 2.受评经营主体退出电力市场的； 3.评价工作不能正常开展的其他情形。 因上述原因终止的，电力交易中心应当及时公告并说明原 因。 第二十一条信用评价结果公示无异议后，电力交易中心形 成正式评价结果，将信用评价结果报送河北省发展改革委，由河 北省发展改革委面向社会发布。 第二十二条对于经营主体在信用评价结果发布后发生的重 大违规违约事件，电力交易中心应及时发布相关风险提示。
第四章评价结果应用
第二十三条信用风险预警： 1.评价结果为CCC 级或CC 级的经营主体，电力交易中心应 通过系统提示等形式将主要扣分事项定向推送至该主体，发出风 险预警； 2.评价结果为C 级的经营主体，电力交易中心应通过公告、 系统提示等形式向全市场发出风险预警，并将该经营主体列入重 点监测名单； 3.评价结果为D 级的经营主体，电力交易中心应通过公告、 系统提示等形式以公众信息向全市场发出风险预警，并将该经营 主体列入重点监测名单。 第二十四条结合市场运营实际和信用评价运行情况，对信 用评价结果为A 级以上的经营主体，优先推荐交易新业务、新 品种试点或推广顺序拟定，在履约保函（险）、保底售电公司遴 选等方面提供便利措施、优先服务。 第二十五条依法依规被列入严重失信主体名单的经营主 体，不进行计分考评，直接定为D 级。
第五章信用修复
第二十六条经营主体被评定为C 级及以下的，原则上应在 评价结果发布后六个月内完成整改。通过限期完成整改、遵守市
场规则、加强内部管理、增加市场信用评价指标得分等方式，在 新的评价周期内增加信用评价分值，提升信用等级实现信用修 复。 第二十七条若经营主体具体失信行为被行政机关或复议机 关决定撤销、变更的，亦或被人民法院判决撤销、变更的，该经 营主体可通过提出申请并提供佐证材料，由电力交易中心对相关 失信记录进行删除或修改。 第二十八条在信用修复完成后，由电力交易中心及时更正 相关信息和信用评价结果，将更正后的信用评价结果报河北省发 展改革委，由河北省发展改革委审核后发布。
第六章附
则 第二十九条河北南网、冀北电网信用评价指标体系的修订 完善，需由电力市场管理委员会审议通过后，报河北省发展改革 委同意后实施。 第三十条本办法由河北省发展改革委负责解释。 第三十一条本办法自发布之日起施行，有效期2 年。 附件：1.河北南网电力市场经营主体信用评价指标体系 2.冀北电网电力市场经营主体信用评价指标体系
附件1 河北南网电力市场经营主体 信用评价指标体系 （2025 年版）
目录 一、信用评分计算公式............................................................................................................1 二、发电企业评价指标体系.................................................................................................... 2 （一）场外指标........................................................................................................................ 2 （二）场内指标........................................................................................................................ 3 1. 全过程评价指标...........................................................................................................3 2. 奖惩指标.......................................................................................................................7 三、售电企业评价指标体系.................................................................................................. 11 （一）场外指标...................................................................................................................... 11 （二）场内指标...................................................................................................................... 15 1. 全过程评价指标.........................................................................................................15 2. 奖惩指标.....................................................................................................................21 四、批发市场用户评价指标体系.......................................................................................... 27 （一）场外指标...................................................................................................................... 27 （二）场内指标...................................................................................................................... 28 1. 全过程评价指标.........................................................................................................28 2. 奖惩指标.....................................................................................................................31 五、独立储能评价指标体系.................................................................................................. 35 （一）场外指标...................................................................................................................... 35 （二）场内指标...................................................................................................................... 36 1. 全过程评价指标.........................................................................................................36 2.奖惩指标.......................................................................................................................39
一、信用评分计算公式 信用评价得分由场内交易全过程评价得分、场外评价得分、惩罚得分和奖励 得分四部分构成。 RS PS OS CS S （公式1） 其中， （公式2） 式中，S 为当年信用评价得分，CS 为全过程评价得分，其值由评价周期内各 月全过程评价得分取平均值得到，每月全过程评价得分是相互独立的，只反映本 月情况，OS 为场外评价得分，按年统计；PS 为评价周期内惩罚扣分，RS 为评价 周期内奖励得分。 若经营主体第一次参与信用评价，其第一年最终的信用评价得分T1=S1。若 经营主体上一年已获得信用评价得分，则其当年信用评价最终得分T2 应为当年 和上年得分的加权平均，若已连续评价3 年，第3 年信用评价最终得分T3 为近 三年的加权平均，以后年度信用评价参照第3 年的计算方法进行推演，公式如下： RS PS OS CS S T （公式3） RS PS OS CS S （公式4） S 0.7 S 0.3 T （公式5） RS PS OS CS S （公式6） S 0.7 S 0.2 S 0.1 T （公式7） …… n - n - n n S 0.7 S 0.2 S 0.1 T （公式8） Tn 为最终的信用评价得分：T1（S1）为经营主第一年信用评价得分；S2 为经 营主体第二年当年信用评价得分，T2 为经营主体第二年最终信用评价得分；S3 为经营主体第三年当年信用评价得分，T3为经营主体第三年最终信用评价得分。
二、发电企业评价指标体系 （一）场外指标 发电企业的场外指标 一级指标 二级指标 指标内容/计算公式 评分标准 数据采集 周期 数据来源 名称 分数 名称 分数 社会 信用 企业 信用 记录 依据为中国人民银行征 信中心提供的《企业信用 报告》（自助查询版）及 信用中国网站提供的《公 共信用信息报告》。 按照规定要求提供《企业信用报告》与《公共信用信 息报告》，且无不良信用记录的，10 分； 《公共信用信息报告》中显示没有“信用承诺”记录的， 0 分； 《公共信用信息报告》中显示被列入经营异常名录的， 0 分； 存在其他不良信用记录的，0 分。 其他不良信用记录指不良信贷记录、强制执行记录等。 年度 企业填报并 上传佐证材 料（报告日期 距离提交日 期不得超过 3 个月） 企业 纳税 记录 由企业提供纳税证明。 以国家税务总局XX 省/市电子税务局网站出具的纳税 证明为准，按照税务局的纳税等级评分： A，10 分； B，8 分； M，6 分； C，4 分； D，0 分。 未能提供纳税等级证明，0 分。 年度 企业填报并 上传佐证材 料 分数 合计
（二）场内指标 1. 全过程评价指标 发电企业的全过程评价指标 一级指标 二级指标 指标内容/计算公式 评分标准 数据采集 周期 数据来源 名称 分数 名称 分数 市场 化交 易能 力 交易小 时数 交易小时数=市场化交易结算电量 /机组容量。 将各发电企业最近自然年完成的交易小时数从 高到低排序，第1 名得满分，最后1 名得50% 分数，其余按线性插值计分，得分保留2 位小 数。 注：每个发电企业计算一个值。 火电企业与新能源企业分别统计评分，未参与 交易不得分。 年度 电力交易 平台 市场占 有率 市场化交易中，该企业的累计结算 电量/本地区总交易结算电量 ×100%。 将各发电企业的市场占有率从高到低排序，第 1 名得满分，最后1 名得50%分数，其余按线 性插值计分，得分保留2 位小数。 火电企业与新能源企业分别统计评分，未参与 交易不得分。 年度 电力交易 平台 交易 情况 注册信 息完整 性 按照市场成员管理相关要求，经营 主体关键注册信息完整无缺失。 完整维护注册信息，3 分； 未按要求维护注册信息，关键注册信息每缺失 一项扣0.3 分，其他信息每缺失一项扣0.1 分， 扣完为止。 评价周期 内累计 电力交易 平台
一级指标 二级指标 指标内容/计算公式 评分标准 数据采集 周期 数据来源 名称 分数 名称 分数 注册信 息变更 及时性 经营主体注册信息变更时，应在5 个工作日内向电力交易中心申请 变更。如果超过5 个工作日，认为 其注册信息变更不及时。 5 个工作日内及时变更注册信息，并按电力交 易中心要求及时维护注册信息，3 分； 超过5 个工作日的或未申请变更的，每出现一 项扣0.2 分； 未按电力交易中心要求及时维护注册信息的， 每出现一项扣0.2 分； 扣完为止。 评价周期 内累计 电力交易 平台 注册信 息准确 性 提交的经营主体注册信息准确无 误。 提交的注册信息准确无误，3 分； 注册信息错误，每出现一项扣1 分，扣完为止。 评价周期 内累计 电力交易 平台 注册及 时性 机组并网后，应在30 日内向电力 交易中心申请注册。 超过30 日未申请注册的，每晚30 天扣1 分， 扣完为止。 评价周期 内累计 电力交易 平台 年度市 场化交 易合同 比例 最近自然年的市场化交易中，该企 业年度市场化交易合同电量/该企 业总的市场化交易合同电量 ×100%。 年度市场交易合同比例≥80%，6 分； 70%≤年度市场交易合同比例＜80%，5 分； 年度市场交易合同比例＜70%，0 分。 年度 （不含代 理购电） 电力交易 平台 结算确 认及时 性（个 性化） 预结算数据发布后，在规定时间内 核实并反馈的，视为及时确认。 及时核实确认结算数据，8 分； 不及时确认结算数据，或对结算单数据错误未 能及时发现并反馈无误的，每发生1 次扣1 分， 扣完为止。 评价周期 内累计 电力交易 平台
一级指标 二级指标 指标内容/计算公式 评分标准 数据采集 周期 数据来源 名称 分数 名称 分数 合同 履行 交易合 同完成 偏差率 交易合同完成偏差率=1-月度结算 电量/月度全部中长期合同电量。 允许偏差范围内，10 分； 月度允许偏差率：新能源发电企业±10%、其他 类型发电企业±5%。超过允许偏差率，每加大 1%扣0.1 分。 注：交易偏差电量剔除外送电量；月度全部中 长期合同电量指年度分月电量、月度、月内等 中长期交易电量之和。 月度 电力交易 平台 现货 市场 运行 实时现 货市场 出清结 果执行 情况 （个 性） 是否准确执行实时现货市场出清 指令情况。 准确执行实时现货市场出清指令，8 分； 不准确执行实时现货市场出清指令，高价时段 故意多发(较指令值超出装机容量的1.5%大于 30 分钟)或降出力速率缓慢（同一日高峰时段出 现两次及以上降出力速率不及额定速率的 50%），低价时段故意少发（出力较指令值低 于装机容量的1.5%大于30 分钟）或升出力速 率缓慢（同一日低谷时段出现两次及以上升出 力速率不及额定速率的50%），每发生一次扣 0.5 分，扣完为止。 评价周期 内累计 新一代调 度系统或 人工核实 运行 管理 非计划 停运次 数情况 机组是否发生因缺煤或故障导致 的非计划停运情况。 没有发生非计划停运的情况，3 分； 每发生一次，扣0.5 分，扣完为止。 年度 调度系统 减出力 运行 机组是否发生因缺煤或故障导致 的减出力运行情况。 没有发生减出力的情况，3 分； 每发生一次，扣0.1 分，扣完为止。 年度 调度系统
一级指标 二级指标 指标内容/计算公式 评分标准 数据采集 周期 数据来源 名称 分数 名称 分数 调度纪 律 企业遵守调度纪律情况。 服从调度纪律，4 分； 企业出现违反调度纪律，无故不执行或延误执 行调度指令，每发生一次，扣2 分，扣完为止。 年度 调度系统 纠纷与 投诉 与其他市场成员发生与电力交易 相关的纠纷，被投诉的情况。 无投诉，6 分； 被实名投诉1 次且经查实的，扣1 分，扣完为 止。 注：属惩罚指标情况的，按惩罚指标相应扣分， 一个事件只扣一次分。 评价周期 内累计 电力交易 平台 信息 披露 信息披 露规范 性 按照《电力中长期交易基本规则》 《电力现货市场信息披露办法（暂 行）》等文件要求，真实、准确、 完整披露电力市场相关信息。 信息披露标准、规范，5 分； 披露信息有错误或不完整，每出现一项扣0.2 分，扣完为止。 评价周期 内累计 电力交易 平台 信息披 露及时 性 按照《电力中长期交易基本规则》 《电力现货市场信息披露办法（暂 行）》等文件要求，及时披露电力 市场相关信息。 信息披露及时，5 分； 未按要求及时披露、变更信息，每出现一项扣 0.2 分，扣完为止。 评价周期 内累计 电力交易 平台 分数 合计
2. 奖惩指标 发电企业的奖惩指标 一级指标 二级指标 指标内容/计算公式 评分标准 数据采集 周期 数据来源 奖励指标 主动建议 发现交易规则漏洞主动上报，并被采 纳或核实的。 针对交易规则的漏洞不足提出合理化建议 并被采纳的，每发生一次，加4 分。 年度 人工核实， 录入交易平 台 绿电交易 参与绿电交易，并成功出清的。 参与绿电交易，按交易电量由高到低排序， 交易电量前十名加分。其中：第1 名加4 分，第10 名加1 分，其余按线性插值计分， 得分保留2 位小数。 年度 电力交易平 台 绿证交易 成功参与绿证交易的。 参与绿证交易，按交易量由高到低排序， 交易量前十名加分。其中：第1 名加4 分， 第10 名加1 分，其余按线性插值计分，得 分保留2 位小数。 年度 电力交易平 台 交易组织 发现交易组织工作中的漏洞，主动上 报，并被采纳或核实。 发现交易组织工作中的漏洞上报后被采纳 的，每发生一次，加2 分； 核对发布的交易公告或结果公告，发现问 题及时反馈并经核实的，每发生一次，加2 分。 评价周期 内累计 人工核实， 录入交易平 台 交易结算 发现结算数据错误，及时反馈，并被 采纳或核实的。 核对发布的预结算结果，发现数据错误及 时反馈并经核实的，每发生一次，加2 分。 评价周期 内累计 人工核实， 录入交易平 台
一级指标 二级指标 指标内容/计算公式 评分标准 数据采集 周期 数据来源 惩罚指标 虚假信息申报 提交材料具有虚假信息，包括但不限 于： 提供虚假注册资料；资质造假；伪造、 编造许可证件；提供虚假信息规避考 核；提供虚假申报限额调整申请，或 提供的申请数据与实际数据偏差过 大；提供虚假承诺；其他弄虚作假行 为等。 出现一次，扣10 分； 出现两次或不满足准入条件，降为C 级。 评价周期 内累计 人工核实或 政府处理意 见 虚假信息宣传 企业在对外宣传时，对企业资质（如 电力业务许可证、并网调度协议等）、 企业规模、股权结构等信息进行虚假 宣传并对电力市场秩序造成不良影 响。 对企业信息进行虚假宣传，每发生一次， 扣5 分，若企业的虚假宣传对市场秩序造 成了严重影响，再扣5 分。 评价周期 内累计 人工核实或 政府处理意 见 冒用他人名义进行虚假宣传，对电力 市场秩序造成不良影响。 冒用他人名义进行虚假宣传，每发生一次， 扣5 分，若企业的虚假宣传对市场秩序造 成了严重影响，再扣5 分。 评价周期 内累计 人工核实或 政府处理意 见 编制或发布、传播谣言，造成不良影 响，扰乱市场秩序。 每发生一次，扣5 分，若对市场秩序造成 了严重影响，再扣5 分。 评价周期 内累计 人工核实或 政府处理意 见
一级指标 二级指标 指标内容/计算公式 评分标准 数据采集 周期 数据来源 违反电力市场 交易原则 在双边协商、年度分月电量电价调整、 日滚动分时交易等交易过程中，出现 明显不合理交易行为，且无法提供正 当理由的。 出现一次，扣10 分； 出现两次，降为C 级。 评价周期 内累计 人工核实或 政府处理意 见 火电企业提交 不合理交易参 数 在现货交易组织过程中，未按照交易 规则或交易公告要求申报，提供明显 不合理交易参数的 每发生一次，扣5 分，若对市场秩序造成 了严重影响，再扣5 分。 评价周期 内累计 人工核实或 政府处理意 见 多次触发集中 竞价申报下限 约束的 在集中竞价交易过程中，未按照交易 规则要求足额申报交易电量，且无法 提供正当理由的，出现两次及以上。 出现两次，扣10 分； 出现三次及以上，降为C 级。 评价周期 内累计 人工核实或 政府处理意 见 现货市场不如 实申报机组不 可用状态（个 性） 在现货市场故意报高价停机备用，实 际因机组缺陷等问题不具备运行条件 的 出现一次，扣10 分； 出现两次，降为C 级。 评价周期 内累计 人工核实或 政府处理意 见 拒绝执行合同 无正当理由，在签订合同后拒绝执行 合同。 出现一次，扣10 分； 出现两次，降为C 级。 评价周期 内累计 人工核实或 政府处理意 见
一级指标 二级指标 指标内容/计算公式 评分标准 数据采集 周期 数据来源 串谋 滥用市场支配地位操纵市场价格，通 过口头约定、签订协议等方式串通报 价、哄抬价格及扰乱市场秩序行为； 拥有售电公司的发电企业，利用“发售 一体”优势直接或变相以降低所属售 电公司购电成本的方式抢占市场份 额。 出现一次，扣10 分； 出现两次，降为C 级。 评价周期 内累计 政府处理意 见 窃密 窃取其他成员保密信息。 出现一次，扣10 分； 出现两次，降为C 级。 评价周期 内累计 政府处理意 见 平台异常行为 经营主体在平台使用过程中，经技术 判定存在异常行为，视情节严重性给 予相应惩罚。 对交易业务造成严重影响，如使用外挂程 序导致交易系统出清算法中断、数据库读 写异常、系统严重卡顿等行为，经省级政 府电力主管部门、能源监管机构认定同意 后，评价结果直接降为C 级； 在电力交易平台网页从事任何违法活动， 包括发布反动、危害社会言论等，经政府 有关部门、能源监管机构认定同意后，评 价结果直接降为D 级。 评价周期 内累计 人工核实或 政府处理意 见 其他不正当竞 争行为 由政府或交易机构认定的其他不符合 契约精神的行为，并导致交易无法正 常开展。 出现一次，扣10 分； 出现两次，降为C 级。 评价周期 内累计 人工核实或 政府处理意 见
三、售电企业评价指标体系 （一）场外指标 售电公司的场外指标 一级指标 二级指标 指标内容/计算公式 评分标准 数据采 集周期 数据来 源 名称 分数 名称 分数 财务 状况 资产 总额 资产总额 资产总额≥行业良好值，3 分； 行业一般值≤资产总额＜行业良好值，2 分； 资产总额＜行业一般值，1 分； 不提供数据的,得分为0。 （参评企业的资产总额由高到低排序，前30%的水平值为行业 良好值；后30%的水平值为行业一般值） 年度 企业填报 并上传佐 证材料 （要求为 经审计的 财务报告 或审计报 告） 资产 负债 率 资产负债率=负债总 额/资产总额×100% （来自于经营主体 的资产负债表） 资产负债率≤行业良好值，3 分； 行业良好值＜资产负债率≤行业一般值，2 分； 资产负债率＞行业一般值，1 分。 不提供数据的,得分为0。 （参评企业的资产负债率从低到高排序，前30%的水平值为行 业良好值；前70%的水平值为行业一般值） 年度 企业填报 并上传佐 证材料 （要求为 经审计的 财务报告 或审计报 告）
一级指标 二级指标 指标内容/计算公式 评分标准 数据采 集周期 数据来 源 名称 分数 名称 分数 营业 收入 营业收入。 营业收入≥行业良好值，2 分； 行业一般值≤营业收入＜行业良好值，1.5 分； 营业收入＜行业一般值，1 分。 不提供数据的,得分为0。 （参评企业的营业收入由高到低排序，前30%的水平值为行业 良好值；后30%的水平值为行业一般值） 年度 企业填报 并上传佐 证材料 （要求为 经审计的 财务报告 或审计报 告） 净利 润 净利润。 净利润≥行业良好值，2 分； 行业一般值≤净利润＜行业良好值，1.5 分； 净利润＜行业一般值，1 分。 不提供数据的,得分为0。 （参评企业净利润由高到低排序，前30%的水平值为行业良好 值；后30%的水平值为行业一般值） 年度 企业填报 并上传佐 证材料 （要求为 经审计的 财务报告 或审计报 告）
一级指标 二级指标 指标内容/计算公式 评分标准 数据采 集周期 数据来 源 名称 分数 名称 分数 净资 产收 益率 1.5 净资产收益率=净利 润/期末净资产 ×100%，其中净资产 =资产总额-负债总 额。 净资产收益率≥行业良好值，1.5 分； 行业一般值≤净资产收益率＜行业良好值，1 分； 净资产收益率＜行业一般值，0.5 分。 净资产为0 或为负数，得0 分。 不提供数据的,得分为0。 （参评企业净资产收益率由高到低排序，前30%的水平值为行 业良好值；后30%的水平值为行业一般值） 年度 企业填报 并上传佐 证材料 （要求为 经审计的 财务报告 或审计报 告） 净利 润增 长率 1.5 净利润增长率=（本 期净利润-上期净利 润）/上期净利润 ×100%。 净利润增长率≥行业良好值，1.5 分； 行业一般值≤净利润增长率＜行业良好值，1 分； 净利润增长率＜行业一般值，0.5 分。 不提供数据的,得分为0。 （参评企业净利润增长率由高到低排序，前30%的水平值为行 业良好值；后30%的水平值为行业一般值） （对于本年利润为负数的企业，若利润较上年进一步下降，则 0 分；利润较上年有所上升，但仍处于亏损状态的，得1 分） 年度 企业填报 并上传佐 证材料 （要求为 经审计的 财务报告 或审计报 告）
一级指标 二级指标 指标内容/计算公式 评分标准 数据采 集周期 数据来 源 名称 分数 名称 分数 社会 信用 企业 信用 记录 依据为中国人民银 行征信中心提供的 《企业信用报告》 （自助查询版）及信 用中国网站提供的 《公共信用信息报 告》。 按照规定要求提供《企业信用报告》与《公共信用信息报告》， 且无不良信用记录的，4 分； 《公共信用信息报告》中显示没有“信用承诺”记录的，0 分； 《公共信用信息报告》中显示被列入经营异常名录的，0 分； 存在其他不良信用记录的，0 分。 其他不良信用记录指不良信贷记录、强制执行记录等。 年度 企业填报 并上传佐 证材料 （报告日 期距离提 交日期不 得超过3 个月） 企业 纳税 记录 由企业提供纳税证 明。 以国家税务总局XX 省/市电子税务局网站出具的纳税证明为 准，按照税务局的纳税等级评分： A，3 分； B，2 分； M，1 分； C，0.5 分； D，0 分。 未能提供纳税等级证明，0 分。 年度 企业填报 并上传佐 证材料 分数 合计
（二）场内指标 1. 全过程评价指标 售电公司的全过程评价指标 一级指标 二级指标 指标内容/计算公式 评分标准 数据采集 周期 数据来源 名称 分数 名称 分数 市场 化交 易能 力 专业人员 中、高级职称专业管理人员 数量情况。 满足基本注册条件得2.4 分，每增加一名电力、 经济、会计等相关专业的高级职称人员加0.6 分/人、每增加一名中级职称人员加0.3 分，加 满为止，不能提供劳动合同、社保证明的不能 得分。 满分3 分。 年度 电力交易 平台 代理用户 数量 售电公司代理用户数量情 况。 按参评企业的代理用户数量由高到低分别排 序，第1 名得满分，最后1 名得50%分数，其 余按线性插值计分，然后综合计分。得分保留2 位小数。 年度 电力交易 平台 代理用户 电量 售电公司代理用户电量情 况。 按参评企业的代理用户电量由高到低分别排 序，第1 名得满分，最后1 名得50%分数，其 余按线性插值计分，然后综合计分。得分保留2 位小数。 年度 电力交易 平台
一级指标 二级指标 指标内容/计算公式 评分标准 数据采集 周期 数据来源 名称 分数 名称 分数 用户粘性 用户粘性=1-客户流失率； 客户流失率=（上年底用户数 -上年底用户在当年底留存 数）/上年底用户数。 参评企业的用户粘性由高到低排序，第1 名得 满分，最后1 名得50%分数，其余按线性插值 计分，得分保留2 位小数。 当年新入市售电公司，本项得分取其他售电公 司的平均分。 注：退市用户不计入流失用户数量 年度 电力交易 平台 交易 情况 注册信息 完整性 按照市场成员管理相关要 求，售电公司关键注册信息 完整无缺失。 完整维护注册信息，2 分； 未按要求维护注册信息，关键信息每缺失一项 扣0.2 分，其他注册信息每缺失一项扣0.1 分， 扣完为止。 评价周期 内累计 电力交易 平台 注册信息 变更及时 性 售电公司注册信息变更时， 应在5 个工作日内向电力交 易中心申请变更。如果超过 5 个工作日，认为其注册信 息变更不及时。 5 个工作日内及时变更注册信息，并按电力交易 中心要求及时维护注册信息，2 分； 超过5 个工作日的或未申请变更的，每出现一 项扣0.2 分，扣完为止； 未按电力交易中心要求及时维护注册信息的， 每出现一项扣0.2 分，扣完为止。 评价周期 内累计 电力交易 平台 注册信息 准确性 提交的经营主体注册信息准 确无误。 准确维护注册信息，2 分； 未按要求维护注册信息，注册信息错误，每出 现一项扣0.2 分，扣完为止。 评价周期 内累计 电力交易 平台
一级指标 二级指标 指标内容/计算公式 评分标准 数据采集 周期 数据来源 名称 分数 名称 分数 经营场所 具有与售电规模相适应的固 定经营场所。 （1）经营场所为租赁的，0.8 分（租赁合同年 限1 年以上的,每年增加0.1 分，最高得1 分）。 （2）经营场所为自有产权的，1 分。 租赁同一集团系统内经营场所的，或股东所有 的经营场所的，提交佐证材料后可视为自有产 权 年度 电力交易 平台 年度市场 化交易合 同比例 最近自然年的市场化交易 中，该企业年度市场化交易 合同电量/该企业总的市场 化交易合同电量×100%。 年度市场交易合同比例≥80%，4 分； 70%≤年度市场交易合同比例＜80%，3 分； 年度市场交易合同比例＜70%，0 分。 年度 电力交易 平台 集中交易 合同签约 比例(个性 化） 通过各类集中交易（不含日 滚动）形成的市场化交易合 同电量/该企业月度总的市 场化交易合同电量（不含年 度交易）×100%。 集中交易合同比例≥85%，6 分； 75%≤集中交易合同比例＜85%，5 分； 集中交易合同比例＜75%，0 分。 月度 电力交易 平台 月度月内 市场化交 易合同比 例 当月直接交易中，该企业（年 度+月度+月内直接交易合同 电量）/该企业当月市场化交 易结算电量×100%。 （年度+月度+月内）市场交易合同比例≥90%， 3 分； 80%≤（年度+月度+月内）市场交易合同比例＜ 90%，1.5 分； （年度+月度+月内）市场交易合同比例＜80%， 0 分。 月度 电力交易 平台
一级指标 二级指标 指标内容/计算公式 评分标准 数据采集 周期 数据来源 名称 分数 名称 分数 结算确认 及时性 （个性 化） 预结算数据发布后，在规定 时间内核实并反馈的，视为 及时确认。 及时核实确认结算数据，5 分； 不及时确认结算数据，或对结算单数据错误未 能及时发现并反馈无误的，每发生1 次扣1 分， 扣完为止。 评价周期 内累计 电力交易 平台 “e-交易” 结算确认 率（个性 化） 售电公司“e-交易”结算确认 率=代理零售用户通过e-交 易确认结算单个数/其代理 零售用户结算单总个数。 售电公司“e-交易”确认率得分如下： 确认率≥80%，5 分； 70%≤确认率<80%，4 分； 60%≤确认率<70%，3 分； 50%≤确认率<60%，2 分； 40%≤确认率<50%，1 分； 确认率<40%，不得分。 月度 电力交易 平台 合同 履行 提交履约 保函、保 险的及时 性。 履约保函、保险的及时性 及时提交保函、保险，6 分； 售电公司因履约运营额度不足，在收到电力交 易中心书面通知，3 个工作日内未及时提交的， 每次扣2 分，扣完为止。 评价周期 内累计 电力交易 平台 动用履约 保函、保 险的情 况。 售电公司因欠费动用履约保 函、保险。 未动用履约保函、保险，5 分； 售电公司因欠费被启用履约保函、保险的，一 次性扣5 分。 评价周期 内累计 电力交易 平台
一级指标 二级指标 指标内容/计算公式 评分标准 数据采集 周期 数据来源 名称 分数 名称 分数 交易合同 完成偏差 率 交易合同完成偏差率=1-月 度结算电量/月度全部中长 期合同电量。 月度允许偏差率±5%，超过允许范围，每加大 1%扣0.1 分，扣完为止。 注：交易偏差电量免考电量；月度全部中长期 合同电量指年度分月电量、月度、月内等中长 期交易电量之和。 月度 电力交易 平台 资金结算 及时性 向电网企业缴费是否及时。 无需缴费或及时缴费的，4 分； 未及时缴费，每发生一次扣1 分，扣完为止。 年度 财务部提 供 合同履约 零售合同毁约情况。 无毁约，2 分； 利用限时无理由解约条款， 每发生一次扣0.5 分，扣完为止。 年度 人工核实 运行 情况 纠纷与投 诉 与其他市场成员发生与电力 交易相关的纠纷，被查实投 诉的次数。 无投诉，6 分； 被实名投诉1 次且经查实的，扣1 分，扣完为 止。 注：属惩罚指标情况的，按惩罚指标相应扣分， 一个事件只扣一次分。 评价周期 内累计 电力交易 平台 度电盈利 度电盈利=（零售侧收入-批 发侧支出）/结算电量。 计算本省度电盈利平均值，本企业度电盈利与 平均值比较偏差，偏差取绝对值后从低到高排 序。 偏差最小得满分，偏差最高得50%分数，其余 按线性插值计分，得分保留2 位小数。 年度 电力交易 平台
一级指标 二级指标 指标内容/计算公式 评分标准 数据采集 周期 数据来源 名称 分数 名称 分数 信息 披露 情况 信息披露 规范性 按照《电力中长期交易基本 规则》《电力现货市场信息 披露办法（暂行）》《售电 公司管理办法》等文件要求， 真实、准确完整披露电力市 场相关信息。 信息披露标准、规范，5 分； 披露信息有错误或不完整，每出现一项扣0.2 分，扣完为止。 评价周期 内累计 电力交易 平台 信息披露 及时性 按照《电力中长期交易基本 规则》《电力现货市场信息 披露办法（暂行）》《售电 公司管理办法》等文件要求， 及时披露电力市场相关信息 足注册条件的信息和证明材 料。 信息披露及时，5 分； 3 月底前，没有通过交易平台披露注册信息及证 明材料，扣2 分； 披露信息有错误或不完整，每出现一项扣0.2 分，扣完为止。 评价周期 内累计 电力交易 平台 分数 合计
2. 奖惩指标 售电公司的奖惩指标 一级指标 二级指标 指标内容/计算公式 评分标准 数据采集 周期 数据来源 奖励指标 主动建议 发现交易规则漏洞主动上报，并被采 纳或核实的 针对交易规则的漏洞不足提出合理化建议并 被采纳的，每发生一次，加4 分。 评价周期 内累计 电力交易 平台 绿电交易 参与绿电交易，并成功出清的。 参与绿电交易或代理用户参与绿电交易，按交 易电量由高到低排序，交易电量前十名加分。 其中：第1 名加4 分，第10 名加1 分，其余 按线性插值计分，得分保留2 位小数。 年度 电力交易 平台 绿证交易 成功参与绿证交易的。 参与绿证交易或代理用户参与绿证交易，按交 易量由高到低排序，交易量前十名加分。 其中：第1 名加4 分，第10 名加1 分，其余 按线性插值计分，得分保留2 位小数。 评价周期 内累计 电力交易 平台 交易组织 发现交易组织工作中的漏洞，主动上 报，并被采纳或核实。 发现交易组织工作中的漏洞上报后被采纳的， 每发生一次，加2 分； 核对发布的交易公告或结果公告，发现问题及 时反馈并经核实的，每发生一次，加2 分。 评价周期 内累计 人工核 实，录入 交易平台
一级指标 二级指标 指标内容/计算公式 评分标准 数据采集 周期 数据来源 交易结算 发现结算数据错误，及时反馈，并被 采纳或核实的。 核对发布的预结算结果，发现数据错误及时反 馈并经核实的，每发生一次，加2 分。 评价周期 内累计 人工核 实，录入 交易平台 交易中积极落 实最新政策有 关要求 落实重大政策及时到位。 经政府主管部门认定，每出现一次，加4 分。 评价周期 内累计 政府处理 意见 惩罚指标 交易中未落实 最新政策有关 要求 落实重大政策不力，对市场秩序造成 了不良影响。 每出现一次，扣5 分；经约谈后仍发生的，每 次再扣10 分。 评价周期 内累计 政府处理 意见
一级指标 二级指标 指标内容/计算公式 评分标准 数据采集 周期 数据来源 虚假信息申报 提交材料具有虚假信息，包括但不限 于： 注册造假，资质造假；伪造、编造许 可证件；资金抽逃，提供虚假财务状 况或业绩；提交虚假无效的履约保证 保函/保险；提供虚假项目负责人或 主要技术人员简历、劳动关系证明； 提供虚假企业信用、高管信用或资信 等证明；提供虚假信息规避考核；提 供虚假承诺；抽逃资金不满足注册要 求；提交不合理申报限额调整申请； 其他弄虚作假行为等。 提交虚假无效的履约保证保函/保险,降为C 级； 其他出现一次，扣10 分；出现两次或不满足 准入条件，降为C 级。 评价周期 内累计 人工核实 或政府处 理意见 虚假信息宣传 多次触发集中 竞价申报下限 约束的 企业在对外宣传时，对企业资质、企 业规模、股权结构等信息进行虚假宣 传并对电力市场秩序造成不良影响。 对企业信息进行虚假宣传，每发生一次，扣5 分，若企业的虚假宣传对市场秩序造成了严重 影响，再扣5 分。 评价周期 内累计 人工核实 或政府处 理意见 冒用他人名义进行虚假宣传，对电力 市场秩序造成不良影响。 冒用他人名义进行虚假宣传，每发生一次，扣 5 分，若企业的虚假宣传对市场秩序造成了严 重影响，再扣5 分。 评价周期 内累计 人工核实 或政府处 理意见
一级指标 二级指标 指标内容/计算公式 评分标准 数据采集 周期 数据来源 编制或发布、传播谣言，造成不良影 响，扰乱市场秩序。 每发生一次，扣5 分，若对市场秩序造成了严 重影响，再扣5 分。 评价周期 内累计 人工核实 或政府处 理意见 违反电力市场 交易原则 在双边协商、年度分月电量电价调 整、日滚动分时交易等交易过程中， 出现明显不合理交易行为，且无法提 供正当理由的。 出现一次，扣10 分； 出现两次，降为C 级。 评价周期 内累计 人工核实 或政府处 理意见 多次触发集中 竞价申报下限 约束的 在集中竞价交易过程中，未按照交易 规则要求足额申报交易电量，且无法 提供正当理由的，出现两次及以上。 出现两次，扣10 分； 出现三次及以上，降为C 级。 评价周期 内累计 人工核实 或政府处 理意见 拒绝执行合同 无正当理由，在签订合同后拒绝执行 合同。 出现一次，扣10 分； 出现两次，降为C 级。 评价周期 内累计 人工核实 或政府处 理意见
一级指标 二级指标 指标内容/计算公式 评分标准 数据采集 周期 数据来源 超过结算期限违约拖欠电网企业偏 差结算费或倒挂电费。 出现一次，扣10 分； 出现两次，降为C 级。 评价周期 内累计 人工核实 或政府处 理意见 串谋 交易中利用串谋行为谋取不法利益 出现一次，扣10 分； 出现两次，降为C 级。 评价周期 内累计 政府处理 意见 窃密 窃取其他成员保密信息。 出现一次，扣10 分； 出现两次，降为C 级。 评价周期 内累计 政府处理 意见 平台异常行为 经营主体在平台使用过程中，经技术 判定存在异常行为，视情节严重性给 予相应惩罚。 对交易业务造成严重影响，如使用外挂程序导 致交易系统出清算法中断、数据库读写异常、 系统严重卡顿等行为，经省级政府电力主管部 门、能源监管机构认定同意后，评价结果直接 降为C 级； 在电力交易平台网页从事任何违法活动，包括 发布反动、危害社会言论等，经政府有关部门、 能源监管机构认定同意后，评价结果直接降为 D 级。 评价周期 内累计 人工核实 或政府处 理意见
一级指标 二级指标 指标内容/计算公式 评分标准 数据采集 周期 数据来源 欺瞒用户 利用信息不对称欺瞒电力用户，虚假 承诺、私涨电费，违规获取不当利益。 经查实的，每发生一次，扣10 分，若对市场 秩序造成了严重影响，降为C 级。 评价周期 内累计 政府处理 意见 其他不正当竞 争行为 由政府或交易机构认定的其他不符 合交易规则的行为，如利用配网优 势，阻扰其他售电公司参与配网区域 内的竞争性售电业务等。 出现一次，扣10 分； 出现两次，降为C 级。 评价周期 内累计 人工核实 或政府处 理意见
四、批发市场用户评价指标体系 （一）场外指标 批发市场用户的场外指标 一级指标 二级指标 指标内容/计算公式 评分标准 数据采集 周期 数据来源 名称 分数 名称 分数 社会 信用 企业信 用记录 依据为中国人民银行征信中心提 供的《企业信用报告》（自助查 询版）及信用中国网站提供的《公 共信用信息报告》。 按照规定要求提供《企业信用报告》与《公共信用信 息报告》，且无不良信用记录的，10 分； 《公共信用信息报告》中显示没有“信用承诺”记录的， 0 分； 《公共信用信息报告》中显示被列入经营异常名录的， 0 分； 存在其他不良信用记录的，0 分。 其他不良信用记录指不良信贷记录、强制执行记录等。 年度 企业填报 并上传佐 证材料 （报告日 期距离提 交日期不 得超过3 个月） 企业纳 税记录 由企业提供纳税证明。 以国家税务总局XX省/市电子税务局网站出具的纳税 证明为准，按照税务局的纳税等级评分： A，10 分； B，8 分； M，6 分； C，4 分； D，0 分。 未能提供纳税等级证明，0 分。 年度 企业填报 并上传佐 证材料 分数 合计
（二）场内指标 1. 全过程评价指标 批发市场用户的全过程评价指标 一级指标 二级指标 指标内容/计算公式 评分标准 数据采集 周期 数据来 源 名称 分数 名称 分数 市场化 交易能 力 年度市场 化交易合 同比例 最近自然年的市场化交易中， 该企业年度市场化交易合同电 量/该企业总的市场化交易合同 电量×100%。 年度市场交易合同比例≥80%，10 分； 70%≤年度市场交易合同比例＜80%，9 分； 年度市场交易合同比例＜70%，0 分。 年度 电力交 易平台 交易情 况 注册信息 完整性 按照市场成员管理相关要求， 经营主体关键注册信息完整无 缺失。 完整维护注册信息，3 分； 未按要求维护注册信息，关键信息每缺失一项 扣0.2 分，其他注册信息每缺失一项扣0.1 分， 扣完为止。 评价周期 内累计 电力交 易平台 注册信息 变更及时 性 经营主体注册信息变更时，应 在5 个工作日内向电力交易中 心申请变更。如果超过5 个工 作日，认为其注册信息变更不 及时。 5 个工作日内及时变更注册信息，并按电力交 易中心要求及时维护注册信息，3 分； 超过5 个工作日的或未申请变更的，每出现一 项扣0.2 分，扣完为止； 未按电力交易中心要求及时维护注册信息的， 每出现一项扣0.2 分，扣完为止。 评价周期 内累计 电力交 易平台
一级指标 二级指标 指标内容/计算公式 评分标准 数据采集 周期 数据来 源 名称 分数 名称 分数 注册信息 准确性 提交的经营主体注册信息准确 无误。 提交的注册信息准确无误，5 分； 关键注册信息错误，每出现一项扣0.5 分，扣 完为止。 评价周期 内累计 电力交 易平台 结算确认 及时性 （个性 化） 预结算数据发布后，在规定时 间内核实并反馈的，视为及时 确认。 及时核实确认结算数据，10 分； 不及时确认结算数据，或对结算单数据错误未 能及时发现并反馈无误的，每发生1 次扣1 分， 扣完为止。 评价周期 内累计 电力交 易平台 合同履 行 交易合同 完成偏差 率 交易合同完成偏差率=1-月度结 算电量/中长期合同月度电量。 本指标满分8 分。 月度允许偏差率参为±5%，超过允许范围，每 加大1%扣0.1 分，扣完为止。 注：交易偏差电量剔除免考电量；月度全部中 长期合同电量指年度分月电量、月度、月内等 中长期交易电量之和。 月度 电力交 易平台 欠费情况 月度欠费情况。 未发生欠费，8 分； 发生欠费，0 分。 月度 营销部 提供
一级指标 二级指标 指标内容/计算公式 评分标准 数据采集 周期 数据来 源 名称 分数 名称 分数 欠费金额 比例 月度欠费金额/应缴电费 ×100%。 未发生欠费，8 分； 按欠费金额占应交电费（含约定的分次划拨金 额和分次结算金额）比重计算，每欠费1%扣 0.1 分。 月度 营销部 提供 运行管 理 违约用电 评价周期内，该用户运行过程 中是否有窃电、超容、超出功 率因数范围、转供电、移动计 量点、电价执行不到位等违规 用电行为。 无违规用电行为，9 分； 出现违规用电，0 分。 年度 营销部 提供 纠纷与投 诉 与其他市场成员发生与电力交 易相关的纠纷，被查实投诉的 次数。 无投诉，6 分； 被实名投诉1 次且经查实的，扣1 分，扣完为 止。 注：属惩罚指标情况的，按惩罚指标相应扣分， 一个事件只扣一次分。 评价周期 内累计 电力交 易平台 信息披 露 信息披露 规范性 按照《电力中长期交易基本规 则》《电力现货市场信息披露 办法（暂行）》等文件要求， 真实、准确、完整披露电力市 场相关信息。 信息披露标准、规范，5 分； 披露信息有错误或不完整，每出现一项扣0.2 分，扣完为止。 评价周期 内累计 电力交 易平台
一级指标 二级指标 指标内容/计算公式 评分标准 数据采集 周期 数据来 源 名称 分数 名称 分数 信息披露 及时性 按照《电力中长期交易基本规 则》《电力现货市场信息披露 办法（暂行）》等文件要求， 及时披露电力市场相关信息。 信息披露及时，5 分； 未按要求及时披露、变更信息，每出现一项扣 0.2 分，扣完为止。 评价周期 内累计 电力交 易平台 分数合 计 2.奖惩指标 批发市场用户的奖惩指标 一级指标 二级指标 指标内容/计算公式 评分标准 数据采集 周期 数据来源 奖励指标 主动建议 发现交易规则漏洞主动上报，并被采 纳或核实的。 针对交易规则的漏洞不足提出合理化建议 并被采纳的，每发生一次，加4 分。 评价周期 内累计 电力交易 平台 绿电交易 参与绿电交易，并成功出清的。 参与绿电交易，按交易电量由高到低排序， 交易电量前十名加分。其中：第1 名加4 分，第10 名加1 分，其余按线性插值计分， 得分保留2 位小数。 年度 电力交易 平台
一级指标 二级指标 指标内容/计算公式 评分标准 数据采集 周期 数据来源 绿证交易 成功参与绿证交易的。 参与绿证交易，按交易量由高到低排序， 交易量前十名加分。其中：第1 名加4 分， 第10 名加1 分，其余按线性插值计分，得 分保留2 位小数。 年度 电力交易 平台 交易组织 发现交易组织工作中的漏洞，主动上 报，并被采纳或核实。 发现交易组织工作中的漏洞上报后被采纳 的，每发生一次，加2 分； 核对发布的交易公告或结果公告，发现问 题及时反馈并经核实的，每发生一次，加2 分。 年度 电力交易 平台 交易结算 发现结算数据错误，及时反馈，并被 采纳或核实的。 核对发布的预结算结果，发现数据错误及 时反馈并经核实的，每发生一次，加2 分。 年度 人工核实 惩罚指标 虚假信息申报 提交材料具有虚假信息，包括但不限 于： 资质造假；伪造、编造许可证件；提 供虚假信用或资信等证明；提供虚假 信息规避考核；提交不合理申报限额 调整申请；其他弄虚作假行为等。 出现一次，扣10 分； 出现两次或不满足准入条件，降为C 级。 评价周期 内累计 人工核实 或政府处 理意见 交易数据申报中出现无效申报。 累计出现三次，扣3 分。 评价周期 内累计 电力交易 平台
一级指标 二级指标 指标内容/计算公式 评分标准 数据采集 周期 数据来源 虚假信息宣传 企业在对外宣传时，对企业资质、企 业规模、股权结构等信息进行虚假宣 传并对电力市场秩序造成不良影响。 对企业信息进行虚假宣传，每发生一次， 扣5 分，若企业的虚假宣传对市场秩序造 成了严重影响，再扣5 分。 评价周期 内累计 人工核实 或政府处 理意见 冒用他人名义进行虚假宣传，对电力 市场秩序造成不良影响。 冒用他人名义进行虚假宣传，每发生一次， 扣5 分，若企业的虚假宣传对市场秩序造 成了严重影响，再扣5 分。 评价周期 内累计 人工核实 或政府处 理意见 编制或发布、传播谣言，造成不良影 响，扰乱市场秩序。 每发生一次，扣5 分，若对市场秩序造成 了严重影响，再扣5 分。 评价周期 内累计 人工核实 或政府处 理意见 违反电力市场 交易原则 在双边协商、年度分月电量电价调 整、日滚动分时交易等交易过程中， 出现明显不合理交易行为，且无法提 供正当理由的。 出现一次，扣10 分； 出现两次，降为C 级。 评价周期 内累计 人工核实 或政府处 理意见 多次触发集中 竞价申报下限 约束的 在集中竞价交易过程中，未按照交易 规则要求足额申报交易电量，且无法 提供正当理由的，出现两次及以上。 出现两次，扣10 分； 出现三次及以上，降为C 级。 评价周期 内累计 人工核实 或政府处 理意见 拒绝执行合同 无正当理由，在签订合同后拒绝执行 合同。 出现一次，扣10 分； 出现两次，降为C 级。 评价周期 内累计 人工核实 或政府处 理意见
一级指标 二级指标 指标内容/计算公式 评分标准 数据采集 周期 数据来源 串谋 交易中利用串谋行为谋取不法利益。 出现一次，扣10 分； 出现两次，降为C 级。 评价周期 内累计 政府处理 意见 窃密 窃取其他成员保密信息。 出现一次，扣10 分； 出现两次，降为C 级。 评价周期 内累计 政府处理 意见 平台异常行为 经营主体在平台使用过程中，经技术 判定存在异常行为，视情节严重性给 予相应惩罚。 对交易业务造成严重影响，如使用外挂程 序导致交易系统出清算法中断、数据库读 写异常、系统严重卡顿等行为，经省级政 府电力主管部门、能源监管机构认定同意 后，评价结果直接降为C 级； 在电力交易平台网页从事任何违法活动， 包括发布反动、危害社会言论等，经政府 有关部门、能源监管机构认定同意后，评 价结果直接降为D 级。 评价周期 内累计 人工核实 或政府处 理意见 其他不正当竞 争行为 由政府或交易机构认定的其他不符 合契约精神的行为，并导致交易无法 正常开展。 出现一次，扣10 分； 出现两次，降为C 级。 评价周期 内累计 人工核实 或政府处 理意见
五、独立储能评价指标体系 （一）场外指标 独立储能的场外指标 一级指标 二级指标 指标内容/计算公式 评分标准 数据采集 周期 数据来源 名称 分数 名称 分数 社会 信用 企业信 用记录 依据为中国人民银行征信 中心提供的《企业信用报 告》（自助查询版）及信 用中国网站提供的《公共 信用信息报告》。 按照规定要求提供《企业信用报告》与《公共信用 信息报告》，且无不良信用记录的，10 分； 《公共信用信息报告》中显示没有“信用承诺”记录 的，0 分； 《公共信用信息报告》中显示被列入经营异常名录 的，0 分； 存在其他不良信用记录的，0 分。 其他不良信用记录指不良信贷记录、强制执行记录 等。 年度 企业填报 并上传佐 证材料（报 告日期距 离提交日 期不得超 过3 个月） 企业纳 税记录 由企业提供纳税证明。 以国家税务总局XX 省/市电子税务局网站出具的纳 税证明为准，按照税务局的纳税等级评分： A，10 分； B，8 分； M，6 分； C，4 分； D，0 分。 未能提供纳税等级证明，0 分。 年度 企业填报 并上传佐 证材料 分数 合计
（二）场内指标 1. 全过程评价指标 独立储能的全过程评价指标 一级指标 三级指标 指标内容/计算公式 评分标准 数据采集 周期 数据来源 名称 分 数 名称 分数 交易情况 注册信 息完整 性 按照市场成员管理相关要求，经营主体 关键注册信息完整无缺失。 完整维护注册信息，3 分； 未按要求维护注册信息，关键信息每 缺失一项扣0.2 分，其他注册信息每缺 失一项扣0.1 分，扣完为止。 评价周期 内累计 电力交易 平台 注册信 息变更 及时性 经营主体注册信息变更时，应在5 个工 作日内向电力交易中心申请变更。如果 超过5 个工作日，认为其注册信息变更 不及时。 5 个工作日内及时变更注册信息，并按 电力交易中心要求及时维护注册信 息，3 分； 超过5 个工作日的或未申请变更的， 每出现一项扣0.2 分，扣完为止； 未按电力交易中心要求及时维护注册 信息的，每出现一项扣0.2 分，扣完为 止。 评价周期 内累计 电力交易 平台 注册信 息准确 性 提交的经营主体注册信息准确无误。 提交的注册信息准确无误，6 分； 关键注册信息错误，每出现一项扣0.5 分，扣完为止。 评价周期 内累计 电力交易 平台
一级指标 三级指标 指标内容/计算公式 评分标准 数据采集 周期 数据来源 名称 分 数 名称 分数 结算确 认及时 性（个 性化） 预结算数据发布后，在规定时间内核实 并反馈的，视为及时确认。 及时核实确认结算数据，10 分； 不及时确认结算数据，或对结算单数 据错误未能及时发现并反馈无误的， 每发生1 次扣1 分，扣完为止。 评价周期 内累计 电力交易 平台 合同履行 交易合 同完成 偏差率 交易合同完成偏差率=1-月度结算电量/ 中长期合同月度计划电量。 允许偏差范围内，10 分； 月度允许偏差率参为±5%，超过允许 范围，每加大1%扣0.1 分。 注：作为发电角色，相关要求参照发 电企业；作为用电角色，相关要求参 照批发市场用户。 月度 电力交易 平台 欠费情 况 月度欠费情况。 未发生欠费，10 分； 发生欠费，0 分。 月度 营销部提 供 欠费金 额比例 月度欠费金额/应缴电费×100%。 未发生欠费，10 分； 按欠费金额占应交电费（含约定的分 次划拨金额和分次结算金额）比重计 算，每欠费1%扣0.1 分。 月度 营销部提 供
一级指标 三级指标 指标内容/计算公式 评分标准 数据采集 周期 数据来源 名称 分 数 名称 分数 运行管理 违约用 电 评价周期内，该用户运行过程中是否有 窃电、超容、超出功率因数范围、转供 电、移动计量点、电价执行不到位等违 规用电行为。 无违规用电行为，10 分； 出现违规用电，0 分。 年度 营销部提 供 纠纷与 投诉 与其他市场成员发生与电力交易相关 的纠纷，被查实投诉的次数。 无投诉，8 分； 被实名投诉1 次且经查实的，扣1 分， 扣完为止。 注：属惩罚指标情况的，按惩罚指标 相应扣分，一个事件只扣一次分。 评价周期 内累计 电力交易 平台 信息披露 信息披 露规范 性 按照《电力中长期交易基本规则》《电 力现货市场信息披露办法（暂行）》等 文件要求，真实、准确、完整披露电力 市场相关信息。 信息披露标准、规范，5 分； 披露信息有错误或不完整，每出现一 项扣0.2 分，扣完为止。 评价周期 内累计 电力交易 平台 信息披 露及时 性 按照《电力中长期交易基本规则》《电 力现货市场信息披露办法（暂行）》等 文件要求，及时披露电力市场相关信 息。 信息披露及时，5 分； 未按要求及时披露、变更信息，每出 现一项扣0.2 分，扣完为止。 评价周期 内累计 电力交易 平台 分数合计
2.奖惩指标 独立储能的奖惩指标 一级指标 二级指标 指标内容/计算公式 评分标准 数据采集 周期 数据来源 奖励指标 主动建议 发现交易规则漏洞，主动上报，并被 采纳。 针对交易规则的漏洞不足提出合理化建议并 被采纳的，每发生一次，加4 分。 评价周期内 累计 人工核实，录 入交易平台 发现交易组织工作中的漏洞，主动上 报，并被采纳或核实。 发现交易组织工作中的漏洞上报后被采纳的， 每发生一次，加2 分； 核对发布的交易公告或结果公告，发现问题及 时反馈并经核实的，每发生一次，加2 分。 年度 电力交易平台 发现结算数据错误，及时反馈，并被 采纳或核实的。 核对发布的预结算结果，发现数据错误及时反 馈并经核实的，每发生一次，加2 分。 年度 人工核实 惩罚指标 虚假信息申报 提交材料具有虚假信息，包括但不限 于： 资质造假；伪造、编造许可证件；提 供虚假信息规避考核；提供虚假申报 限额调整申请；其他弄虚作假行为等。 出现一次，扣10 分； 出现两次或不满足准入条件，降为C 级。 评价周期内 累计 人工核实或政 府处理意见
一级指标 二级指标 指标内容/计算公式 评分标准 数据采集 周期 数据来源 虚假信息宣传 企业在对外宣传时，对企业资质（如 电力业务许可证、并网调度协议等）、 企业规模、股权结构等信息进行虚假 宣传并对电力市场秩序造成不良影 响。 对企业信息进行虚假宣传，每发生一次，扣5 分，若企业的虚假宣传对市场秩序造成了严重 影响，再扣5 分。 评价周期内 累计 人工核实或政 府处理意见 冒用他人名义进行虚假宣传，对电力 市场秩序造成不良影响。 冒用他人名义进行虚假宣传，每发生一次，扣 5 分，若企业的虚假宣传对市场秩序造成了严 重影响，再扣5 分。 评价周期内 累计 人工核实或政 府处理意见 编制或发布、传播谣言，造成不良影响， 扰乱市场秩序。 每发生一次，扣5 分，若对市场秩序造成了严 重影响，再扣5 分。 评价周期内 累计 人工核实或政 府处理意见 违反电力市场 交易原则 在双边协商、年度分月电量电价调整、 日滚动分时交易等交易过程中，出现 明显不合理交易行为，且无法提供正 当理由的 出现一次，扣10 分； 出现两次，降为C 级。 评价周期内 累计 人工核实或政 府处理意见 提交不合理申 报限额调整申 请 向电力交易中心提供交易申报限额调 整申请时弄虚作假，或提供的申请数 据与实际数据偏差过大。 出现一次，扣10 分； 出现两次，降为C 级。 评价周期内 累计 人工核实或政 府处理意见 多次触发集中 竞价申报下限 约束的 在集中竞价交易过程中，未按照交易规 则要求足额申报交易电量，且无法提 供正当理由的，出现两次及以上。 出现两次，扣10 分； 出现三次及以上，降为C 级。 评价周期内 累计 人工核实或政 府处理意见
一级指标 二级指标 指标内容/计算公式 评分标准 数据采集 周期 数据来源 拒绝执行合同无正当理由，在签订合同后拒绝执行 合同。 出现一次，扣10 分； 出现两次，降为C 级。 评价周期内 累计 人工核实或政 府处理意见 串谋 交易中利用串谋行为谋取不法利益。出现一次，扣10 分； 出现两次，降为C 级。 评价周期内 累计 政府处理意见 窃密 窃取其他成员保密信息。 出现一次，扣10 分； 出现两次，降为C 级。 评价周期内 累计 政府处理意见 平台异常行为 经营主体在平台使用过程中，经技术 判定存在异常行为，视情节严重性给 予相应惩罚。 对交易业务造成严重影响，如使用外挂程序导 致交易系统出清算法中断、数据库读写异常、 系统严重卡顿等行为，经省级政府电力主管部 门、能源监管机构认定同意后，评价结果直接 降为C 级； 在电力交易平台网页从事任何违法活动，包括 发布反动、危害社会言论等，经政府有关部门、 能源监管机构认定同意后，评价结果直接降为 D 级。 评价周期内 累计 人工核实或政 府处理意见 其他不正当竞 争行为 由政府或交易机构认定的其他不符合 契约精神的行为，并导致交易无法正 常开展。 出现一次，扣10 分； 出现两次，降为C 级。 评价周期内 累计 人工核实或政 府处理意见
附件2 冀北电网电力市场经营主体 信用评价指标体系 （2025 年版）
目录 一、信用评分计算公式............................................................................................................1 二、发电企业评价指标体系.................................................................................................... 2 （一）场外指标........................................................................................................................ 2 （二）场内指标........................................................................................................................ 3 1. 全过程评价指标...........................................................................................................3 2. 奖惩指标.......................................................................................................................6 三、售电企业评价指标体系.................................................................................................. 10 （一）场外指标...................................................................................................................... 10 （二）场内指标...................................................................................................................... 14 1. 全过程评价指标.........................................................................................................14 2. 奖惩指标.....................................................................................................................19 四、批发市场用户评价指标体系.......................................................................................... 23 （一）场外指标...................................................................................................................... 23 （二）场内指标...................................................................................................................... 24 1. 全过程评价指标.........................................................................................................24 2. 奖惩指标.....................................................................................................................27 五、独立储能评价指标体系.................................................................................................. 32 （一）场外指标...................................................................................................................... 32 （二）场内指标...................................................................................................................... 33 1. 全过程评价指标.........................................................................................................33 2.奖惩指标.......................................................................................................................35
一、信用评分计算公式 信用评价得分由场内交易全过程评价得分、场外评价得分、惩罚得分和奖励 得分四部分构成。 RS PS OS CS S （公式1） 其中， （公式2） 式中，S 为当年信用评价得分，CS 为全过程评价得分，其值由评价周期内各 月全过程评价得分取平均值得到，每月全过程评价得分是相互独立的，只反映本 月情况，OS 为场外评价得分，按年统计；PS 为评价周期内惩罚扣分，RS 为评价 周期内奖励得分。 若经营主体第一次参与信用评价，其第一年最终的信用评价得分T1=S1。若 经营主体上一年已获得信用评价得分，则其当年信用评价最终得分T2 应为当年 和上年得分的加权平均，若已连续评价3 年，第3 年信用评价最终得分T3 为近 三年的加权平均，以后年度信用评价参照第3 年的计算方法进行推演，公式如下： RS PS OS CS S T （公式3） RS PS OS CS S （公式4） S 0.7 S 0.3 T （公式5） RS PS OS CS S （公式6） S 0.7 S 0.2 S 0.1 T （公式7） …… n - n - n n S 0.7 S 0.2 S 0.1 T （公式8） Tn 为最终的信用评价得分：T1（S1）为经营主第一年信用评价得分；S2 为经 营主体第二年当年信用评价得分，T2 为经营主体第二年最终信用评价得分；S3 为经营主体第三年当年信用评价得分，T3为经营主体第三年最终信用评价得分。
二、发电企业评价指标体系 （一）场外指标 发电企业的场外指标 一级指标 二级指标 指标内容/计算公式 评分标准 数据采集 周期 数据来源 名称 分数 名称 分数 社会信用 企业信用 记录 依据为中国人民银行征 信中心提供的《企业信 用报告》（自助查询版） 及信用中国网站提供的 《公共信用信息报告》。 按照规定要求提供《企业信用报告》与《公共信用信息报 告》，且无不良信用记录的，10 分； 在信用中国网站没有“信用承诺”记录的，0 分； 在信用中国网站列入“经营异常”名录的，0 分； 存在其他不良信用记录的，0 分。 其他不良信用记录指不良信贷记录、强制执行记录等。 年度 企业填报并上 传佐证材料（报 告日期距离提 交日期不得超 过3 个月） 企业纳税 记录 10 由企业提供纳税证明。 以国家税务总局XX 省/市电子税务局网站出具的纳税证 明为准，按照税务局的纳税等级评分： A，10 分； B，8 分； M，6 分； C，4 分； D，0 分。 未能提供纳税等级证明，0 分。 年度 企业填报并上 传佐证材料 分数合计
（二）场内指标 1. 全过程评价指标 发电企业的全过程评价指标 一级指标 二级指标 指标内容/计算公式 评分标准 数据采集 周期 数据来 源 名称 分数 名称 分数 市场化交易 能力 交易小时 数 交易小时数=市场化交易结算 电量/机组容量。 将各发电企业最近自然年完成的交易小时数从高到 低排序，第1 名得满分，最后1 名得50%分数，其余 按线性插值计分，得分保留2 位小数。 注：每个发电企业计算一个值。 火电企业与新能源企业分别统计评分，未参与交易不 得分。 年度 电力交 易平台 市场占有 率 市场化交易中，该企业的累计 结算电量/本地区总交易结算 电量×100%。 将各发电企业的市场占有率从高到低排序，第1 名得 满分，最后1 名得50%分数，其余按线性插值计分， 得分保留2 位小数。 火电企业与新能源企业分别统计评分，未参与交易不 得分。 年度 电力交 易平台 交易情况 注册信息 完整性 按照市场成员管理相关要求， 经营主体关键注册信息完整无 缺失。 完整维护注册信息，3 分； 未按要求维护注册信息，关键注册信息每缺失一项扣 0.3 分，其他信息每缺失一项扣0.1 分，扣完为止。 评价周期 内累计 电力交 易平台
一级指标 二级指标 指标内容/计算公式 评分标准 数据采集 周期 数据来 源 名称 分数 名称 分数 注册信息 变更及时 性 经营主体注册信息变更时，应 在5 个工作日内向电力交易中 心申请变更。如果超过5 个工 作日，认为其注册信息变更不 及时。 5 个工作日内及时变更注册信息，并按电力交易中心 要求及时维护注册信息，3 分； 超过5 个工作日的或未申请变更的，每出现一项扣0.2 分； 未按电力交易中心要求及时维护注册信息的，每出现 一项扣0.2 分； 扣完为止。 评价周期 内累计 电力交 易平台 注册信息 准确性 提交的经营主体注册信息准确 无误。 提交的注册信息准确无误，3 分； 注册信息错误，每出现一项扣1 分，扣完为止。 评价周期 内累计 电力交 易平台 注册及时 性 机组并网后，应在30 日内向电 力交易中心申请注册。 超过30 日未申请注册的，每晚30 天扣1 分，扣完为 止。 评价周期 内累计 电力交 易平台 年度市场 化交易合 同比例 最近自然年的市场化交易中， 该企业年度市场化交易合同电 量/该企业总的市场化交易合 同电量×100%。 年度市场交易合同比例≥80%，6 分； 70%≤年度市场交易合同比例＜80%，5 分； 年度市场交易合同比例＜70%，0 分； 年度 （不含代 理购电） 电力交 易平台 交互及时 性（个性 化） 及时回复并处理交易中心的信 息交互要求，在系统自动确认 前手动确认，视为及时确认。 如结算单确认、电子合同确认、 调研结果回复等。 及时回复并处理信息交互要求，8 分； 不及时处理交易中心的信息交互要求，每出现1 次扣 0.5 分，扣完为止； 不回复交易中心的信息交互要求，得分为0。 月度 电力交 易平台
一级指标 二级指标 指标内容/计算公式 评分标准 数据采集 周期 数据来 源 名称 分数 名称 分数 合同履行 交易合同 完成偏差 率 交易合同完成偏差率=1-月度 结算电量/月度全部中长期合 同电量。 允许偏差范围内，10 分； 月度允许偏差率：新能源发电企业±10%、其他类型发 电企业±5%。超过允许偏差率，每加大1%扣0.1 分。 注：交易偏差电量剔除外送电量；月度全部中长期合 同电量指年度分月电量、月度、月内等中长期交易电 量之和。 月度 电力交 易平台 偏差结算 次数（个性 化） 发电企业偏差结算次数。 每发生一次月度偏差结算，扣1 分，扣完为止。 注：指标仅考虑超出允许偏差率的负偏差情况，火电 企业月度允许偏差率为-5%，新能源发电企业月度允 许偏差率为-10%。 年度 电力交 易平台 运行管理 非计划停 运次数情 况 机组是否发生因缺煤或故障导 致的非计划停运情况。 没有发生非计划停运的情况，3 分； 每发生一次，扣0.5 分，扣完为止。 年度 调度系 统 减出力运 行 机组是否发生因缺煤或故障导 致的减出力运行情况。 没有发生减出力的情况，3 分； 每发生一次，扣0.1 分，扣完为止。 年度 调度系 统 调度纪律 企业遵守调度纪律情况。 服从调度纪律，4 分； 企业出现违反调度纪律，无故不执行或延误执行调度 指令，每发生一次，扣2 分，扣完为止。 年度 调度系 统 纠纷与投 诉 与其他市场成员发生与电力交 易相关的纠纷，被投诉的情况。 无投诉，6 分； 被实名投诉1 次且经查实的，扣1 分，扣完为止。 注：属惩罚指标情况的，按惩罚指标相应扣分，一个 事件只扣一次分。 评价周期 内累计 电力交 易平台
一级指标 二级指标 指标内容/计算公式 评分标准 数据采集 周期 数据来 源 名称 分数 名称 分数 信息披露 信息披露 规范性 按照《电力中长期交易基本规 则》《电力现货市场信息披露 办法（暂行）》等文件要求， 真实、准确、完整披露电力市 场相关信息。 信息披露标准、规范，5 分； 披露信息有错误或不完整，每出现一项扣0.2 分，扣 完为止。 评价周期 内累计 电力交 易平台 信息披露 及时性 按照《电力中长期交易基本规 则》《电力现货市场信息披露 办法（暂行）》等文件要求， 及时披露电力市场相关信息。 信息披露及时，5 分； 未按要求及时披露、变更信息，每出现一项扣0.2 分， 扣完为止。 评价周期 内累计 电力交 易平台 分数合计 2. 奖惩指标 发电企业的奖惩指标 一级指标二级指标 指标内容/计算公式 评分标准 数据采集 周期 数据来源 奖励指标 主动建议发现交易规则漏洞主动上报，并被采 纳或核实的。 针对交易规则的漏洞不足提出合理化建议并被采纳 的，每发生一次，加4 分。 年度 人工核实，录入 交易平台 绿电交易 参与绿电交易，并成功出清的。 参与绿电交易，按交易电量由高到低排序，交易电量 前十名加分。其中：第1 名加4 分，第10 名加1 分， 其余按线性插值计分，得分保留2 位小数。 年度 电力交易平台
一级指标二级指标 指标内容/计算公式 评分标准 数据采集 周期 数据来源 绿证交易成功参与绿证交易的。 参与绿证交易或代理用户参与绿证交易，按交易量由 高到低排序，交易量前十名加分。 其中：第1 名加4 分，第10 名加1 分，其余按线性 插值计分，得分保留2 位小数。 评价周期内 累计 电力交易平台 交易组织发现交易组织工作中的漏洞，主动上 报，并被采纳或核实。 发现交易组织工作中的漏洞上报后被采纳的，每发生 一次，加2 分； 核对发布的交易公告或结果公告，发现问题及时反馈 并经核实的，每发生一次，加2 分。 评价周期内 累计 人工核实，录入 交易平台 交易结算发现结算数据错误，及时反馈，并被 采纳或核实的。 核对发布的预结算结果，发现数据错误及时反馈并经 核实的，每发生一次，加0 分。 评价周期内 累计 人工核实，录入 交易平台 惩罚指标 虚假信息 申报 提交材料具有虚假信息，包括但不限 于： 提供虚假注册资料；资质造假；伪造、 编造许可证件；提供虚假信息规避考 核；提供虚假申报限额调整申请，或 提供的申请数据与实际数据偏差过 大；提供虚假承诺；其他弄虚作假行 为等。 出现一次，扣10 分； 出现两次或不满足准入条件，降为C 级。 评价周期内 累计 人工核实或政 府处理意见 虚假信息 宣传 企业在对外宣传时，对企业资质（如 电力业务许可证、并网调度协议等）、 企业规模、股权结构等信息进行虚假 宣传并对电力市场秩序造成不良影 响。 对企业信息进行虚假宣传，每发生一次，扣5 分，若 企业的虚假宣传对市场秩序造成了严重影响，再扣5 分。 评价周期内 累计 人工核实或政 府处理意见
一级指标二级指标 指标内容/计算公式 评分标准 数据采集 周期 数据来源 冒用他人名义进行虚假宣传，对电力 市场秩序造成不良影响。 冒用他人名义进行虚假宣传，每发生一次，扣5 分， 若企业的虚假宣传对市场秩序造成了严重影响，再扣 5 分。 评价周期内 累计 人工核实或政 府处理意见 编制或发布、传播谣言，造成不良影响， 扰乱市场秩序。 每发生一次，扣5 分，若对市场秩序造成了严重影响， 再扣5 分。 评价周期内 累计 人工核实或政 府处理意见 违反电力 市场交易 原则 在双边协商、年度分月电量电价调整、 日滚动分时交易等交易过程中，出现 明显不合理交易行为，且无法提供正 当理由的。 出现一次，扣10 分； 出现两次，降为C 级。 评价周期内 累计 人工核实或政 府处理意见 火电企业 提交不合 理交易参 数 在现货交易组织过程中，未按照交易规 则或交易公告要求申报，提供明显不 合理交易参数的 每发生一次，扣5 分，若对市场秩序造成了严重影响， 再扣5 分。 评价周期内 累计 人工核实或政 府处理意见 多次触发 集中竞价 申报下限 约束的 在集中竞价交易过程中，未按照交易规 则要求足额申报交易电量，且无法提 供正当理由的，出现两次及以上。 出现两次，扣10 分； 出现三次及以上，降为C 级。 评价周期内 累计 人工核实或政 府处理意见 拒绝执行 合同 无正当理由，在签订合同后拒绝执行 合同。 出现一次，扣10 分； 出现两次，降为C 级。 评价周期内 累计 人工核实或政 府处理意见
一级指标二级指标 指标内容/计算公式 评分标准 数据采集 周期 数据来源 串谋 滥用市场支配地位操纵市场价格，通 过口头约定、签订协议等方式串通报 价、哄抬价格及扰乱市场秩序行为； 拥有售电公司的发电企业，利用“发售 一体”优势直接或变相以降低所属售 电公司购电成本的方式抢占市场份 额。 出现一次，扣10 分； 出现两次，降为C 级。 评价周期内 累计 政府处理意见 窃密 窃取其他成员保密信息。 出现一次，扣10 分； 出现两次，降为C 级。 评价周期内 累计 政府处理意见 平台异常 行为 经营主体在平台使用过程中，经技术 判定存在异常行为，视情节严重性给 予相应惩罚。 对交易业务造成严重影响，如使用外挂程序导致交易 系统出清算法中断、数据库读写异常、系统严重卡顿 等行为，经省级政府电力主管部门、能源监管机构认 定同意后，评价结果直接降为C 级； 在电力交易平台网页从事任何违法活动，包括发布反 动、危害社会言论等，经政府有关部门、能源监管机 构认定同意后，评价结果直接降为D 级。 评价周期内 累计 人工核实或政 府处理意见 其他不正 当竞争行 为 由政府或交易机构认定的其他不符合 契约精神的行为，并导致交易无法正 常开展。 出现一次，扣10 分； 出现两次，降为C 级。 评价周期内 累计 人工核实或政 府处理意见
三、售电企业评价指标体系 （一）场外指标 售电公司的场外指标 一级指标 二级指标 指标内容/计算公式 评分标准 数据采集 周期 数据来源 名称 分数 名称 分数 财务状 况 资产总额 资产总额 资产总额≥行业良好值，3 分； 行业一般值≤资产总额＜行业良好 值，2 分； 资产总额＜行业一般值，1 分； 不提供数据的,得分为0。 （参评企业的资产总额由高到低排 序，前30%的水平值为行业良好值； 后30%的水平值为行业一般值） 年度 企业填报并上传 佐证材料（要求 为经审计的财务 报告或审计报 告） 资产负债 率 资产负债率=负债总额/资产总 额×100%（来自于经营主体的资 产负债表） 资产负债率≤行业良好值，3 分； 行业良好值＜资产负债率≤行业一般 值，2 分； 资产负债率＞行业一般值，1 分。 不提供数据的,得分为0。 （参评企业的资产负债率从低到高 排序，前30%的水平值为行业良好 值；前70%的水平值为行业一般值） 年度 企业填报并上传 佐证材料（要求 为经审计的财务 报告或审计报 告）
一级指标 二级指标 指标内容/计算公式 评分标准 数据采集 周期 数据来源 名称 分数 名称 分数 营业收入 营业收入。 营业收入≥行业良好值，2 分； 行业一般值≤营业收入＜行业良好 值，1.5 分； 营业收入＜行业一般值，1 分。 不提供数据的,得分为0。 （参评企业的营业收入由高到低排 序，前30%的水平值为行业良好值； 后30%的水平值为行业一般值） 年度 企业填报并上传 佐证材料（要求 为经审计的财务 报告或审计报 告） 净利润 净利润。 净利润≥行业良好值，2 分； 行业一般值≤净利润＜行业良好值， 1.5 分； 净利润＜行业一般值，1 分。 不提供数据的,得分为0。 （参评企业净利润由高到低排序，前 30%的水平值为行业良好值；后30% 的水平值为行业一般值） 年度 企业填报并上传 佐证材料（要求 为经审计的财务 报告或审计报 告）
一级指标 二级指标 指标内容/计算公式 评分标准 数据采集 周期 数据来源 名称 分数 名称 分数 净资产收 益率 1.5 净资产收益率=净利润/期末净 资产×100%， 其中净资产=资产总额-负债总 额。 净资产收益率≥行业良好值，1.5 分； 行业一般值≤净资产收益率＜行业良 好值，1 分； 净资产收益率＜行业一般值，0.5 分。 净资产为0 或为负数，得0 分。 不提供数据的,得分为0。 （参评企业净资产收益率由高到低 排序，前30%的水平值为行业良好 值；后30%的水平值为行业一般值） 年度 企业填报并上传 佐证材料（要求 为经审计的财务 报告或审计报 告） 净利润增 长率 1.5 净利润增长率=（本期净利润-上 期净利润）/上期净利润×100%。 净利润增长率≥行业良好值，1.5 分； 行业一般值≤净利润增长率＜行业良 好值，1 分； 净利润增长率＜行业一般值，0.5 分。 不提供数据的,得分为0。 （参评企业净利润增长率由高到低 排序，前30%的水平值为行业良好 值；后30%的水平值为行业一般值） （对于本年利润为负数的企业，若利 润较上年进一步下降，则0 分；利润 较上年有所上升，但仍处于亏损状态 的，得1 分） 年度 企业填报并上传 佐证材料（要求 为经审计的财务 报告或审计报 告）
一级指标 二级指标 指标内容/计算公式 评分标准 数据采集 周期 数据来源 名称 分数 名称 分数 社会信 用 企业信用 记录 依据为中国人民银行征信中心 提供的《企业信用报告》（自助 查询版）及信用中国网站提供的 《公共信用信息报告》。 按照规定要求提供《企业信用报告》 与《公共信用信息报告》，且无不良 信用记录的，4 分； 在信用中国网站没有“信用承诺”记 录的，0 分； 在信用中国网站列入“经营异常”名 录的，0 分； 存在其他不良信用记录的，0 分。 其他不良信用记录指不良信贷记录、 强制执行记录等。 年度 企业填报并上传 佐证材料（报告 日期距离提交日 期不得超过3 个 月） 企业纳税 记录 由企业提供纳税证明。 以国家税务总局XX 省/市电子税务 局网站出具的纳税证明为准，按照税 务局的纳税等级评分： A，3 分； B，2 分； M，1 分； C，0.5 分； D，0 分。 未能提供纳税等级证明，0 分。 年度 企业填报并上传 佐证材料 分数合 计
（二）场内指标 1. 全过程评价指标 售电公司的全过程评价指标 一级指标 二级指标 指标内容/计算公式 评分标准 数据采集 周期 数据来源 名称 分数 名称 分数 市场化交 易能力 专业人员 中、高级职称专业管理人 员数量情况。 满足基本注册条件得2.4 分，每增加一名电力、经济、 会计等相关专业的高级职称人员加0.6 分/人、每增加 一名中级职称人员加0.3 分，加满为止，不能提供劳 动合同、社保证明的不能得分。 满分3 分。 年度 电力交易平 台 代理用户 数量 售电公司代理用户数量情 况。 按参评企业的代理用户数量由高到低分别排序，第1 名得满分，最后1 名得50%分数，其余按线性插值计 分，然后综合计分。得分保留2 位小数。 年度 电力交易平 台 代理用户 电量 售电公司代理用户电量情 况。 按参评企业的代理用户电量由高到低分别排序，第1 名得满分，最后1 名得50%分数，其余按线性插值计 分，然后综合计分。得分保留2 位小数。 年度 电力交易平 台
一级指标 二级指标 指标内容/计算公式 评分标准 数据采集 周期 数据来源 名称 分数 名称 分数 用户粘性 用户粘性=1-客户流失率； 客户流失率=（上年底用户 数-上年底用户在当年底 留存数）/上年底用户数。 参评企业的用户粘性由高到低排序，第1 名得满分， 最后1 名得50%分数，其余按线性插值计分，得分保 留2 位小数。 当年新入市售电公司，本项得分取其他售电公司的平 均分。 注：退市用户不计入流失用户数量 年度 电力交易平 台 交易情况 注册信息 完整性 按照市场成员管理相关要 求，售电公司关键注册信 息完整无缺失。 完整维护注册信息，2 分； 未按要求维护注册信息，关键信息每缺失一项扣0.2 分，其他注册信息每缺失一项扣0.1 分，扣完为止。 评价周期内 累计 电力交易平 台 注册信息 变更及时 性 售电公司注册信息变更 时，应在5 个工作日内向 电力交易中心申请变更。 如果超过5 个工作日，认 为其注册信息变更不及 时。 5 个工作日内及时变更注册信息，并按电力交易中心 要求及时维护注册信息，2 分； 超过5 个工作日的或未申请变更的，每出现一项扣0.2 分，扣完为止； 未按电力交易中心要求及时维护注册信息的，每出现 一项扣0.2 分，扣完为止。 评价周期内 累计 电力交易平 台 注册信息 准确性 提交的经营主体注册信息 准确无误。 准确维护注册信息，2 分； 未按要求维护注册信息，注册信息错误，每出现一项 扣0.2 分，扣完为止。 评价周期内 累计 电力交易平 台 经营场所 具有与售电规模相适应的 固定经营场所。 （1）经营场所为租赁的，0.8 分（租赁合同年限1 年 以上的,每年增加0.1 分，加满为止）。 （2）经营场所为自有产权的，1 分。 租赁同一集团系统内经营场所的，或股东所有的经营 场所的，提交佐证材料后可视为自有产权 年度 电力交易平 台
一级指标 二级指标 指标内容/计算公式 评分标准 数据采集 周期 数据来源 名称 分数 名称 分数 年度市场 化交易合 同比例 最近自然年的市场化交易 中，该企业年度市场化交 易合同电量/该企业总的 市场化交易合同电量 ×100%。 年度市场交易合同比例≥80%，4 分； 70%≤年度市场交易合同比例＜80%，3 分； 年度市场交易合同比例＜70%，0 分； 当年新入市售电公司，本项得分取其他售电公司的平 均分。 年度 电力交易平 台 绿电交易 （个性化） 代理用户参与绿电交易， 并成功出清结算。 代理用户参与绿电交易，取得绿证的售电公司，按出 清结算电量由高到低排序。 第1 名得满分，最后1 名得50%分数，其余按线性插 值计分，得分保留2 位小数。 未参与绿电交易的，0 分。 年度 电力交易平 台 月度月内 市场化交 易合同比 例 当月直接交易中，该企业 （年度+月度+月内直接交 易合同电量）/该企业当月 市场化交易结算电量 ×100%。 （年度+月度+月内）市场交易合同比例≥90%，3 分； 80%≤（年度+月度+月内）市场交易合同比例＜90%， 1.5 分； （年度+月度+月内）市场交易合同比例＜80%，0 分； 当月新入市售电公司，本项得分取其他售电公司的平 均分。 月度 电力交易平 台 交互及时 性（个性 化） 及时回复并处理交易中心 的信息交互要求，在系统 自动确认前手动确认，视 为及时确认。如结算单确 认、电子合同确认、调研 结果回复等。 及时回复并处理信息交互要求，10 分； 不及时处理交易中心的信息交互要求，每出现1 次扣 0.5 分，扣完为止； 不回复交易中心的信息交互要求，得分为0。 月度 电力交易平 台
一级指标 二级指标 指标内容/计算公式 评分标准 数据采集 周期 数据来源 名称 分数 名称 分数 合同履行 提交履约 保函、保险 的及时性。 履约保函、保险的及时性 及时提交保函、保险，6 分； 售电公司因履约运营额度不足，在收到电力交易中心 书面通知，3 个工作日内未及时提交的，每次扣2 分， 扣完为止。 评价周期内 累计 电力交易平 台 动用履约 保函、保险 的情况。 售电公司因欠费动用履约 保函、保险。 未动用履约保函、保险，5 分； 售电公司因欠费被启用履约保函、保险的，一次性扣 5 分。 评价周期内 累计 电力交易平 台 交易合同 完成偏差 率 交易合同完成偏差率=1- 月度结算电量/月度全部 中长期合同电量。 月度允许偏差率±5%，超过允许范围，每加大1%扣 0.1 分，扣完为止。 注：交易偏差电量免考电量；月度全部中长期合同电 量指年度分月电量、月度、月内等中长期交易电量之 和。 月度 电力交易平 台 资金结算 及时性 向电网企业缴费是否及 时。 无需缴费或及时缴费的，4 分； 未及时缴费，每发生一次扣1 分，扣完为止。 年度 财务部提供 合同履约 零售合同毁约情况。 无毁约，2 分； 利用限时无理由解约条款， 每发生一次扣0.5 分，扣完为止。 年度 人工核实 运行情况 纠纷与投 诉 与其他市场成员发生与电 力交易相关的纠纷，被查 实投诉的次数。 无投诉，6 分； 被实名投诉1 次且经查实的，扣1 分，扣完为止。 注：属惩罚指标情况的，按惩罚指标相应扣分，一个 事件只扣一次分。 评价周期内 累计 电力交易平 台
一级指标 二级指标 指标内容/计算公式 评分标准 数据采集 周期 数据来源 名称 分数 名称 分数 度电盈利 度电盈利=（零售侧收入- 批发侧支出）/结算电量。 计算本省度电盈利平均值，本企业度电盈利与平均值 比较偏差，偏差取绝对值后从低到高排序。 偏差最小得满分，偏差最高得50%分数，其余按线性 插值计分，得分保留2 位小数。 年度 电力交易平 台 信息披露 信息披露 规范性 按照《电力中长期交易基 本规则》《电力现货市场 信息披露办法（暂行）》 《售电公司管理办法》等 文件要求，真实、准确完 整披露电力市场相关信 息。 信息披露标准、规范，5 分； 披露信息有错误或不完整，每出现一项扣0.2 分，扣 完为止。 评价周期内 累计 电力交易平 台 信息披露 及时性 按照《电力中长期交易基 本规则》《电力现货市场 信息披露办法（暂行）》 《售电公司管理办法》等 文件要求，及时披露电力 市场相关信息足注册条件 的信息和证明材料。 信息披露及时，5 分； 3 月底前，没有通过交易平台披露注册信息及证明材 料，扣2 分； 披露信息有错误或不完整，每出现一项扣0.2 分，扣 完为止。 评价周期内 累计 电力交易平 台 分数合计
2. 奖惩指标 售电公司的奖惩指标 一级指标 二级指标 指标内容/计算公式 评分标准 数据采集 周期 数据来源 奖励指标 主动建议发现交易规则漏洞主动上报，并 被采纳或核实的 针对交易规则的漏洞不足提出合理化建议并被采纳的， 每发生一次，加4 分。 评价周期内 累计 电力交易平台 绿电交易参与绿电交易，并成功出清的。 参与绿电交易或代理用户参与绿电交易，按交易电量由 高到低排序，交易电量前十名加分。其中：第1 名加4 分，第10 名加1 分，其余按线性插值计分，得分保留 2 位小数。 年度 电力交易平台 绿证交易成功参与绿证交易的。 参与绿证交易或代理用户参与绿证交易，按交易量由高 到低排序，交易量前十名加分。 其中：第1 名加4 分，第10 名加1 分，其余按线性插 值计分，得分保留2 位小数。 评价周期内 累计 电力交易平台 交易组织发现交易组织工作中的漏洞，主 动上报，并被采纳或核实。 发现交易组织工作中的漏洞上报后被采纳的，每发生一 次，加2 分； 核对发布的交易公告或结果公告，发现问题及时反馈并 经核实的，每发生一次，加2 分。 评价周期内 累计 人工核实，录入 交易平台 交易结算发现结算数据错误，及时反馈， 并被采纳或核实的。 核对发布的预结算结果，发现数据错误及时反馈并经核 实的，每发生一次，加2 分。 评价周期内 累计 人工核实，录入 交易平台 交易中积极 落实最新政 策有关要求 落实重大政策及时到位。 经政府主管部门认定，每出现一次，加4 分。 评价周期内 累计 政府处理意见
一级指标 二级指标 指标内容/计算公式 评分标准 数据采集 周期 数据来源 惩罚指标 交易中未 落实最新 政策有关 要求 落实重大政策不力，对市场秩序 造成了不良影响。 每出现一次，扣5 分；经约谈后仍发生的，每次再扣 10 分。 评价周期内 累计 政府处理意见 虚假信息 申报 提交材料具有虚假信息，包括但 不限于： 注册造假，资质造假；伪造、编 造许可证件；资金抽逃，提供虚 假财务状况或业绩；提交虚假无 效的履约保证保函/保险；提供虚 假项目负责人或主要技术人员简 历、劳动关系证明；提供虚假企 业信用、高管信用或资信等证明； 提供虚假信息规避考核；提供虚 假承诺；抽逃资金不满足注册要 求；提交不合理申报限额调整申 请；其他弄虚作假行为等。 提交虚假无效的履约保证保函/保险,降为C 级； 其他出现一次，扣10 分；出现两次或不满足准入条件， 降为C 级。 评价周期内 累计 人工核实或政 府处理意见
一级指标 二级指标 指标内容/计算公式 评分标准 数据采集 周期 数据来源 虚假信息 宣传多次 触发集中 竞价申报 下限约束 的 企业在对外宣传时，对企业资质、 企业规模、股权结构等信息进行 虚假宣传并对电力市场秩序造成 不良影响。 对企业信息进行虚假宣传，每发生一次，扣5 分，若企 业的虚假宣传对市场秩序造成了严重影响，再扣5 分。 评价周期内 累计 人工核实或政 府处理意见 冒用他人名义进行虚假宣传，对 电力市场秩序造成不良影响。 冒用他人名义进行虚假宣传，每发生一次，扣5 分，若 企业的虚假宣传对市场秩序造成了严重影响，再扣5 分。 评价周期内 累计 人工核实或政 府处理意见 编制或发布、传播谣言，造成不 良影响，扰乱市场秩序。 每发生一次，扣5 分，若对市场秩序造成了严重影响， 再扣5 分。 评价周期内 累计 人工核实或政 府处理意见 违反电力 市场交易 原则 在双边协商、年度分月电量电价 调整、日滚动分时交易等交易过 程中，出现明显不合理交易行为， 且无法提供正当理由的。 出现一次，扣10 分； 出现两次，降为C 级。 评价周期内 累计 人工核实或政 府处理意见 多次触发 集中竞价 申报下限 约束的 在集中竞价交易过程中，未按照 交易规则要求足额申报交易电 量，且无法提供正当理由的，出 现两次及以上。 出现两次，扣10 分； 出现三次及以上，降为C 级。 评价周期内 累计 人工核实或政 府处理意见 拒绝执行 合同 无正当理由，在签订合同后拒绝 执行合同。 出现一次，扣10 分； 出现两次，降为C 级。 评价周期内 累计 人工核实或政 府处理意见 超过结算期限违约拖欠电网企业 偏差结算费或倒挂电费。 出现一次，扣10 分； 出现两次，降为C 级。 评价周期内 累计 人工核实或政 府处理意见 串谋 交易中利用串谋行为谋取不法利 益 出现一次，扣10 分； 出现两次，降为C 级。 评价周期内 累计 政府处理意见
一级指标 二级指标 指标内容/计算公式 评分标准 数据采集 周期 数据来源 窃密 窃取其他成员保密信息。 出现一次，扣10 分； 出现两次，降为C 级。 评价周期内 累计 政府处理意见 平台异常 行为 经营主体在平台使用过程中，经 技术判定存在异常行为，视情节 严重性给予相应惩罚。 对交易业务造成严重影响，如使用外挂程序导致交易系 统出清算法中断、数据库读写异常、系统严重卡顿等行 为，经省级政府电力主管部门、能源监管机构认定同意 后，评价结果直接降为C 级； 在电力交易平台网页从事任何违法活动，包括发布反 动、危害社会言论等，经政府有关部门、能源监管机构 认定同意后，评价结果直接降为D 级。 评价周期内 累计 人工核实或政 府处理意见 欺瞒用户 利用信息不对称欺瞒电力用户， 虚假承诺、私涨电费，违规获取 不当利益。 经查实的，每发生一次，扣10 分，若对市场秩序造成 了严重影响，降为C 级。 评价周期内 累计 政府处理意见 其他不正 当竞争行 为 由政府或交易机构认定的其他不 符合交易规则的行为，如利用配 网优势，阻扰其他售电公司参与 配网区域内的竞争性售电业务 等。 出现一次，扣10 分； 出现两次，降为C 级。 评价周期内 累计 人工核实或政 府处理意见
四、批发市场用户评价指标体系 （一）场外指标 批发市场用户的场外指标 一级指标 二级指标 指标内容/计算公式 评分标准 数据采集 周期 数据来源 名称 分数 名称 分数 社会信用 企业信用 记录 依据为中国人民银行 征信中心提供的《企 业信用报告》（自助 查询版）及信用中国 网站提供的《公共信 用信息报告》。 按照规定要求提供《企业信用报告》与《公共信用 信息报告》，且无不良信用记录的，10 分； 在信用中国网站没有“信用承诺”记录的，0 分； 在信用中国网站列入“经营异常”名录的，0 分； 存在其他不良信用记录的，0 分。 其他不良信用记录指不良信贷记录、强制执行记录 等。 年度 企业填报并上传 佐证材料（报告日 期距离提交日期 不得超过3 个月） 企业纳税 记录 10 由企业提供纳税证 明。 以国家税务总局XX 省/市电子税务局网站出具的 纳税证明为准，按照税务局的纳税等级评分： A，10 分； B，8 分； M，6 分； C，4 分； D，0 分。 未能提供纳税等级证明，0 分。 年度 企业填报并上传 佐证材料 分数合计
（二）场内指标 1. 全过程评价指标 批发市场用户的全过程评价指标 一级指标 二级指标 指标内容/计算公式 评分标准 数据采集 周期 数据来源 名称 分数 名称 分数 市场化交 易能力 年度市场 化交易合 同比例 最近自然年的市场化交易 中，该企业年度市场化交 易合同电量/该企业总的 市场化交易合同电量 ×100%。 年度市场交易合同比例≥80%，10 分； 70%≤年度市场交易合同比例＜80%，9 分； 年度市场交易合同比例＜70%，0 分。 当年新参与直接交易的批发市场用户，本项 得分取其他批发市场用户的平均分。 年度 电力交易平台 交易情况 注册信息 完整性 按照市场成员管理相关要 求，经营主体关键注册信 息完整无缺失。 完整维护注册信息，3 分； 未按要求维护注册信息，关键信息每缺失一 项扣0.2 分，其他注册信息每缺失一项扣0.1 分，扣完为止。 评价周期内累 计 电力交易平台 注册信息 变更及时 性 经营主体注册信息变更 时，应在5 个工作日内向 电力交易中心申请变更。 如果超过5 个工作日，认 为其注册信息变更不及 时。 5 个工作日内及时变更注册信息，并按电力 交易中心要求及时维护注册信息，3 分； 超过5 个工作日的或未申请变更的，每出现 一项扣0.2 分，扣完为止； 未按电力交易中心要求及时维护注册信息 的，每出现一项扣0.2 分，扣完为止。 评价周期内累 计 电力交易平台
一级指标 二级指标 指标内容/计算公式 评分标准 数据采集 周期 数据来源 名称 分数 名称 分数 注册信息 准确性 提交的经营主体注册信息 准确无误。 提交的注册信息准确无误，5 分； 关键注册信息错误，每出现一项扣0.5 分， 扣完为止。 评价周期内累 计 电力交易平台 交互及时 性（个性 化） 及时回复并处理交易中心 的信息交互要求，在系统 自动确认前手动确认，视 为及时确认。如结算单确 认、电子合同确认、调研 结果回复等。 及时回复并处理信息交互要求，10 分； 不及时处理交易中心的信息交互要求，每出 现1 次扣0.5 分，扣完为止； 不回复交易中心的信息交互要求，得分为0。 月度 电力交易平台 合同履行 交易合同 完成偏差 率 交易合同完成偏差率=1- 月度结算电量/中长期合 同月度电量。 本指标满分8 分。 月度允许偏差率参为±5%，超过允许范围， 每加大1%扣0.1 分，扣完为止。 注：交易偏差电量剔除免考电量；月度全部 中长期合同电量指年度分月电量、月度、月 内等中长期交易电量之和。 月度 电力交易平台 欠费情况 月度欠费情况。 未发生欠费，8 分； 发生欠费，0 分。 月度 营销部提供 欠费金额 比例 月度欠费金额/应缴电费 ×100%。 未发生欠费，8 分； 按欠费金额占应交电费（含约定的分次划拨 金额和分次结算金额）比重计算，每欠费1% 扣0.1 分。 月度 营销部提供 运行管理 违约用电 评价周期内，该用户运行 过程中是否有窃电、超容、 超出功率因数范围、转供 无违规用电行为，9 分； 出现违规用电，0 分。 年度 营销部提供
一级指标 二级指标 指标内容/计算公式 评分标准 数据采集 周期 数据来源 名称 分数 名称 分数 电、移动计量点、电价执 行不到位等违规用电行 为。 纠纷与投 诉 与其他市场成员发生与电 力交易相关的纠纷，被查 实投诉的次数。 无投诉，6 分； 被实名投诉1 次且经查实的，扣1 分，扣完 为止。 注：属惩罚指标情况的，按惩罚指标相应扣 分，一个事件只扣一次分。 评价周期内累 计 电力交易平台 信息披露 信息披露 规范性 按照《电力中长期交易基 本规则》《电力现货市场 信息披露办法（暂行）》 等文件要求，真实、准确、 完整披露电力市场相关信 息。 信息披露标准、规范，5 分； 披露信息有错误或不完整，每出现一项扣 0.2 分，扣完为止。 评价周期内累 计 电力交易平台 信息披露 及时性 按照《电力中长期交易基 本规则》《电力现货市场 信息披露办法（暂行）》 等文件要求，及时披露电 力市场相关信息。 信息披露及时，5 分； 未按要求及时披露、变更信息，每出现一项 扣0.2 分，扣完为止。 评价周期内累 计 电力交易平台 分数合计
2.奖惩指标 批发市场用户的奖惩指标 一级指 标 二级指标 指标内容/计算公式 评分标准 数据采集 周期 数据来源 奖励指标 主动建议 发现交易规则漏洞主动上报， 并被采纳或核实的。 针对交易规则的漏洞不足提出合理化建议并 被采纳的，每发生一次，加4 分。 评价周期内累 计 电力交易 平台 绿电交易 参与绿电交易，并成功出清的。 参与绿电交易，按交易电量由高到低排序， 交易电量前十名加分。其中：第1 名加4 分， 第10 名加1 分，其余按线性插值计分，得分 保留2 位小数。 年度 电力交易 平台 绿证交易 成功参与绿证交易的。 参与绿证交易或代理用户参与绿证交易，按 交易量由高到低排序，交易量前十名加分。 其中：第1 名加4 分，第10 名加1 分，其余 按线性插值计分，得分保留2 位小数。 评价周期内累 计 电力交易 平台
一级指 标 二级指标 指标内容/计算公式 评分标准 数据采集 周期 数据来源 交易组织 发现交易组织工作中的漏洞， 主动上报，并被采纳或核实。 发现交易组织工作中的漏洞上报后被采纳 的，每发生一次，加2 分； 核对发布的交易公告或结果公告，发现问题 及时反馈并经核实的，每发生一次，加2 分。 年度 电力交易 平台 交易结算 发现结算数据错误，及时反馈， 并被采纳或核实的。 核对发布的预结算结果，发现数据错误及时 反馈并经核实的，每发生一次，加2 分。 年度 人工核实 惩罚指标 虚假信息申报 提交材料具有虚假信息，包括 但不限于： 资质造假；伪造、编造许可证 件；提供虚假信用或资信等证 明；提供虚假信息规避考核； 提交不合理申报限额调整申 请；其他弄虚作假行为等。 出现一次，扣10 分； 出现两次或不满足准入条件，降为C 级。 评价周期内累 计 人工核实 或政府处 理意见 交易数据申报中出现无效申 报。 累计出现三次，扣3 分。 评价周期内累 计 电力交易 平台 虚假信息宣传 企业在对外宣传时，对企业资 质、企业规模、股权结构等信 息进行虚假宣传并对电力市场 秩序造成不良影响。 对企业信息进行虚假宣传，每发生一次，扣5 分，若企业的虚假宣传对市场秩序造成了严 重影响，再扣5 分。 评价周期内累 计 人工核实 或政府处 理意见
一级指 标 二级指标 指标内容/计算公式 评分标准 数据采集 周期 数据来源 冒用他人名义进行虚假宣传， 对电力市场秩序造成不良影 响。 冒用他人名义进行虚假宣传，每发生一次， 扣5 分，若企业的虚假宣传对市场秩序造成 了严重影响，再扣5 分。 评价周期内累 计 人工核实 或政府处 理意见 编制或发布、传播谣言，造成 不良影响，扰乱市场秩序。 每发生一次，扣5 分，若对市场秩序造成了 严重影响，再扣5 分。 评价周期内累 计 人工核实 或政府处 理意见 违反电力市场交 易原则 在双边协商、年度分月电量电 价调整、日滚动分时交易等交 易过程中，出现明显不合理交 易行为，且无法提供正当理由 的。 出现一次，扣10 分； 出现两次，降为C 级。 评价周期内累 计 人工核实 或政府处 理意见 多次触发集中竞 价申报下限约束 的 在集中竞价交易过程中，未按 照交易规则要求足额申报交易 电量，且无法提供正当理由的， 出现两次及以上。 出现两次，扣10 分； 出现三次及以上，降为C 级。 评价周期内累 计 人工核实 或政府处 理意见 拒绝执行合同 无正当理由，在签订合同后拒 绝执行合同。 出现一次，扣10 分； 出现两次，降为C 级。 评价周期内累 计 人工核实 或政府处 理意见
一级指 标 二级指标 指标内容/计算公式 评分标准 数据采集 周期 数据来源 串谋 交易中利用串谋行为谋取不法 利益。 出现一次，扣10 分； 出现两次，降为C 级。 评价周期内累 计 政府处理 意见 窃密 窃取其他成员保密信息。 出现一次，扣10 分； 出现两次，降为C 级。 评价周期内累 计 政府处理 意见 平台异常行为 经营主体在平台使用过程中， 经技术判定存在异常行为，视 情节严重性给予相应惩罚。 对交易业务造成严重影响，如使用外挂程序 导致交易系统出清算法中断、数据库读写异 常、系统严重卡顿等行为，经省级政府电力 主管部门、能源监管机构认定同意后，评价 结果直接降为C 级； 在电力交易平台网页从事任何违法活动，包 括发布反动、危害社会言论等，经政府有关 部门、能源监管机构认定同意后，评价结果 直接降为D 级。 评价周期内累 计 人工核实 或政府处 理意见
一级指 标 二级指标 指标内容/计算公式 评分标准 数据采集 周期 数据来源 其他不正当竞争 行为 由政府或交易机构认定的其他 不符合契约精神的行为，并导 致交易无法正常开展。 出现一次，扣10 分； 出现两次，降为C 级。 评价周期内累 计 人工核实 或政府处 理意见
五、独立储能评价指标体系 （一）场外指标 独立储能的场外指标 一级指标 二级指标 指标内容/计算公式 评分标准 数据采集 周期 数据来源 名称 分数 名称 分数 社会信用 企业信用 记录 依据为中国人民银行 征信中心提供的《企 业信用报告》（自助 查询版）及信用中国 网站提供的《公共信 用信息报告》。 按照规定要求提供《企业信用报告》与《公共信用信 息报告》，且无不良信用记录的，10 分； 在信用中国网站没有“信用承诺”记录的，0 分； 在信用中国网站列入“经营异常”名录的，0 分； 存在其他不良信用记录的，0 分。 其他不良信用记录指不良信贷记录、强制执行记录 等。 年度 企业填报并上 传佐证材料（报 告日期距离提 交日期不得超 过3 个月） 企业纳税 记录 10 由企业提供纳税证 明。 以国家税务总局XX 省/市电子税务局网站出具的纳 税证明为准，按照税务局的纳税等级评分： A，10 分； B，8 分； M，6 分； C，4 分； D，0 分。 未能提供纳税等级证明，0 分。 年度 企业填报并上 传佐证材料 分数合计
（二）场内指标 1. 全过程评价指标 独立储能的全过程评价指标 一级指标 二级指标 指标内容/计算公式 评分标准 数据采集 周期 数据来源 名称 分数 名称 分数 交易情况 注册信息 完整性 按照市场成员管理相关要求，经 营主体关键注册信息完整无缺 失。 完整维护注册信息，3 分； 未按要求维护注册信息，关键信息每缺失一项扣0.2 分，其他注册信息每缺失一项扣0.1 分，扣完为止。 评价周期 内累计 电力交易 平台 注册信息 变更及时 性 经营主体注册信息变更时，应在 5 个工作日内向电力交易中心 申请变更。如果超过5 个工作 日，认为其注册信息变更不及 时。 5 个工作日内及时变更注册信息，并按电力交易中心 要求及时维护注册信息，3 分； 超过5 个工作日的或未申请变更的，每出现一项扣 0.2 分，扣完为止； 未按电力交易中心要求及时维护注册信息的，每出 现一项扣0.2 分，扣完为止。 评价周期 内累计 电力交易 平台 注册信息 准确性 提交的经营主体注册信息准确 无误。 提交的注册信息准确无误，6 分； 关键注册信息错误，每出现一项扣0.5 分，扣完为止。 评价周期 内累计 电力交易 平台 交互及时 性（个性 化） 及时回复并处理交易中心的信 息交互要求，在系统自动确认前 手动确认，视为及时确认。如结 算单确认、电子合同确认、调研 结果回复等。 及时回复并处理信息交互要求，10 分； 不及时处理交易中心的信息交互要求，每出现1 次 扣0.5 分，扣完为止； 不回复交易中心的信息交互要求，得分为0。 月度 电力交易 平台
一级指标 二级指标 指标内容/计算公式 评分标准 数据采集 周期 数据来源 名称 分数 名称 分数 合同履行 交易合同 完成偏差 率 交易合同完成偏差率=1-月度结 算电量/中长期合同月度计划电 量。 允许偏差范围内，10 分； 月度允许偏差率参为±5%，超过允许范围，每加大 1%扣1 分。 注：作为发电角色，相关要求参照发电企业；作为 用电角色，相关要求参照批发市场用户。 月度 电力交易 平台 欠费情况 月度欠费情况。 未发生欠费，10 分； 发生欠费，0 分。 月度 营销部提 供 欠费金额 比例 月度欠费金额/应缴电费 ×100%。 未发生欠费，10 分； 按欠费金额占应交电费（含约定的分次划拨金额和 分次结算金额）比重计算，每欠费1%扣1 分。 月度 营销部提 供 运行管理 违约用电 评价周期内，该用户运行过程中 是否有窃电、超容、超出功率因 数范围、转供电、移动计量点、 电价执行不到位等违规用电行 为。 无违规用电行为，10 分； 出现违规用电，0 分。 年度 营销部提 供 纠纷与投 诉 与其他市场成员发生与电力交 易相关的纠纷，被查实投诉的次 数。 无投诉，8 分； 被实名投诉1 次且经查实的，扣1 分，扣完为止。 注：属惩罚指标情况的，按惩罚指标相应扣分，一 个事件只扣一次分。 评价周期 内累计 电力交易 平台 信息披露 信息披露 规范性 按照《电力中长期交易基本规 则》《电力现货市场信息披露办 法（暂行）》等文件要求，真实、 准确、完整披露电力市场相关信 息。 信息披露标准、规范，5 分； 披露信息有错误或不完整，每出现一项扣0.2 分，扣 完为止。 评价周期 内累计 电力交易 平台
一级指标 二级指标 指标内容/计算公式 评分标准 数据采集 周期 数据来源 名称 分数 名称 分数 信息披露 及时性 按照《电力中长期交易基本规 则》《电力现货市场信息披露办 法（暂行）》等文件要求，及时 披露电力市场相关信息。 信息披露及时，5 分； 未按要求及时披露、变更信息，每出现一项扣0.2 分，扣完为止。 评价周期 内累计 电力交易 平台 分数合计 2.奖惩指标 独立储能的奖惩指标 一级指标 二级指标 指标内容/计算公式 评分标准 数据采集 周期 数据来源 奖励指标 主动建议 发现交易规则漏洞，主动上报，并被 采纳。 针对交易规则的漏洞不足提出合理化建议并被采纳 的，每发生一次，加4 分。 评价周期内 累计 人工核实，录 入交易平台 发现交易组织工作中的漏洞，主动上 报，并被采纳或核实。 发现交易组织工作中的漏洞上报后被采纳的，每发生 一次，加2 分； 核对发布的交易公告或结果公告，发现问题及时反馈 并经核实的，每发生一次，加2 分。 年度 电力交易平台
一级指标 二级指标 指标内容/计算公式 评分标准 数据采集 周期 数据来源 发现结算数据错误，及时反馈，并被 采纳或核实的。 核对发布的预结算结果，发现数据错误及时反馈并经 核实的，每发生一次，加2 分。 年度 人工核实 惩罚指标 虚假信息申 报 提交材料具有虚假信息，包括但不限 于： 资质造假；伪造、编造许可证件；提 供虚假信息规避考核；提供虚假申报 限额调整申请；其他弄虚作假行为等。 出现一次，扣10 分； 出现两次或不满足准入条件，降为C 级。 评价周期内 累计 人工核实或政 府处理意见 虚假信息宣 传 企业在对外宣传时，对企业资质（如 电力业务许可证、并网调度协议等）、 企业规模、股权结构等信息进行虚假 宣传并对电力市场秩序造成不良影 响。 对企业信息进行虚假宣传，每发生一次，扣5 分，若 企业的虚假宣传对市场秩序造成了严重影响，再扣5 分。 评价周期内 累计 人工核实或政 府处理意见 冒用他人名义进行虚假宣传，对电力 市场秩序造成不良影响。 冒用他人名义进行虚假宣传，每发生一次，扣5 分， 若企业的虚假宣传对市场秩序造成了严重影响，再扣 5 分。 评价周期内 累计 人工核实或政 府处理意见 编制或发布、传播谣言，造成不良影 响，扰乱市场秩序。 每发生一次，扣5 分，若对市场秩序造成了严重影响， 再扣5 分。 评价周期内 累计 人工核实或政 府处理意见 违反电力市 场交易原则 在双边协商、年度分月电量电价调整、 日滚动分时交易等交易过程中，出现 明显不合理交易行为，且无法提供正 当理由的 出现一次，扣10 分； 出现两次，降为C 级。 评价周期内 累计 人工核实或政 府处理意见
一级指标 二级指标 指标内容/计算公式 评分标准 数据采集 周期 数据来源 提交不合理 申报限额调 整申请 向电力交易中心提供交易申报限额调 整申请时弄虚作假，或提供的申请数 据与实际数据偏差过大。 出现一次，扣10 分； 出现两次，降为C 级。 评价周期内 累计 人工核实或政 府处理意见 多次触发集 中竞价申报 下限约束的 在集中竞价交易过程中，未按照交易 规则要求足额申报交易电量，且无法 提供正当理由的，出现两次及以上。 出现两次，扣10 分； 出现三次及以上，降为C 级。 评价周期内 累计 人工核实或政 府处理意见 拒绝执行合 同 无正当理由，在签订合同后拒绝执行 合同。 出现一次，扣10 分； 出现两次，降为C 级。 评价周期内 累计 人工核实或政 府处理意见 串谋 交易中利用串谋行为谋取不法利益。出现一次，扣10 分； 出现两次，降为C 级。 评价周期内 累计 政府处理意见 窃密 窃取其他成员保密信息。 出现一次，扣10 分； 出现两次，降为C 级。 评价周期内 累计 政府处理意见 平台异常行 为 经营主体在平台使用过程中，经技术 判定存在异常行为，视情节严重性给 予相应惩罚。 对交易业务造成严重影响，如使用外挂程序导致交易 系统出清算法中断、数据库读写异常、系统严重卡顿 等行为，经省级政府电力主管部门、能源监管机构认 定同意后，评价结果直接降为C 级； 在电力交易平台网页从事任何违法活动，包括发布反 动、危害社会言论等，经政府有关部门、能源监管机 构认定同意后，评价结果直接降为D 级。 评价周期内 累计 人工核实或政 府处理意见
一级指标 二级指标 指标内容/计算公式 评分标准 数据采集 周期 数据来源 其他不正当 竞争行为 由政府或交易机构认定的其他不符合 契约精神的行为，并导致交易无法正 常开展。 出现一次，扣10 分； 出现两次，降为C 级。 评价周期内 累计 人工核实或政 府处理意见
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河北电力交易中心关于报送 2026年1-3季度信用评价数据的通知
附件2 河北电力交易平台信用评价操作手册 信用评价启动后，交易平台将以“短信”的方式通知评价企业。 请接收到通知的市场主体登录河北电力交易平台。 一、申报信息填报 （一）场外数据申报 在左侧菜单栏中点击“信用评价--场外数据申报”页面进行 场外数据申报。
（二）填报注意事项 1.填报前需确认“评价任务”。 2.市场主体需在“场外数据申报截止时间”前完成申报。 3.场外申报允许的附件格式包括：JPG、PNG、PDF、RAR、ZIP。 （三）申报数据确认 在场外数据填报完成后点击阅读《市场主体信用评价告知书》 后点击确定。再点击“上报”按钮，完成场外数据申报工作。
注：河北电力交易中心将对市场主体上报的数据进行审核，在审核完成前，市场 主体可以对申报数据进行修改，审核后数据将不能进行修改。 （四）奖励事件录入 在左侧菜单栏中进入“信用评价--奖励事件录入”页面，录 入奖励事件，查看奖励事件的受理和审核状态。
点击【数据录入】按钮选取相应的奖励指标进行录入，提交。 注：发生时间为奖励事件发生的时间，并非填报时间
二、市场主体侧年度结果公示与异议申诉 （一）市场主体侧结果公示 市场主体登录河北电力交易中心外网，查询企业本年度的评 价结果。选择菜单“信用评价--评价结果查看”。评价任务选择 “年度”点击【查询】列表中将展示历次年度信用评价的得分情 况。 点击【查看明细】，可了解到当前评价任务的得分及奖惩情 况。
（二）异议申诉 公示过程中，市场主体可在“信用评价--评价结果查看”的 信用报告中点击【评价结果申诉】按钮，在弹窗中输入“争议内 容”并上传“佐证材料”点击“保存”。交易中心侧将收到该申 诉，并予以处理。（异议申诉按钮只在公示期间显示）