国务院关于印发 《“十五五”碳达峰行动方案》的通知 国发〔2026〕22 号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直 属机构： 现将《“十五五”碳达峰行动方案》印发给你们，请认 真贯彻执行。 国务院 2026 年7 月5 日 “十五五”碳达峰行动方案 “十五五”时期是实现碳达峰的关键期、攻坚期。为贯 彻落实党中央、国务院决策部署，积极稳妥推进和实现碳达 峰，加快经济社会发展全面绿色转型，根据生态环境法典和 《碳达峰碳中和综合评价考核办法》等有关要求，制定本方 案。 一、总体要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深 入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全 会部署，完整准确全面贯彻新发展理念，发挥碳达峰碳中和 2409:8a55:3011:e1c4:1809:bead:ba47:a350 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:18 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:1809:bead:ba47:a350 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:1809:bead:ba47:a350 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:18 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:1809:bead:ba47:a350 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:1809:bead:ba47:a35 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:18
战略牵引作用，更好统筹保障能源安全和经济社会发展，以 能源绿色低碳转型为关键，深入推进产业绿色化、低碳化， 更高水平、更高质量做好节能降碳工作，稳步实现煤炭和石 油消费达峰，将绿色低碳导向融入国民经济循环各领域各环 节，加快形成绿色生产生活方式，培育更多绿色经济增长点， 厚植高质量发展绿色底色。 到2030 年，我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2025 年降低17%，非化石能源消费占比达到25%，确保如期实现 碳达峰目标，为实现2035 年国家自主贡献目标、推进碳中 和奠定坚实基础。 二、加快能源结构调整优化 （一）大力推进非化石能源开发。坚持风光水核等多能 并举，更大力度发展新能源，统筹开发布局和消纳利用，扩 大非化石能源有效供给。建设“三北”风电光伏、西南水风 光一体化、沿海核电、海上风电等清洁能源基地，积极发展 分布式光伏、分散式风电，推动光热发电、海洋能发电规模 化发展，因地制宜利用生物质能、地热能，布局建设风光氢 氨醇一体化基地。加快推进新增用电量由新增清洁能源电量 覆盖。到2030 年，风电和太阳能发电总装机容量达到28 亿 千瓦以上，常规水电装机容量达到4.1 亿千瓦左右，核电运 行装机容量达到1.1 亿千瓦左右。 （二）加快提升电力系统新能源消纳能力。适应新能源 发展趋势，强化电力系统对新能源的接纳、配置和调控能力。 2409:8a55:3011:e1c4:1809:bead:ba47:a350 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:18 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:1809:bead:ba47:a350 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:1809:bead:ba47:a350 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:18 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:1809:bead:ba47:a350 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:1809:bead:ba47:a35 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:18
提升跨省跨区输电和互补互济能力，加快特高压外送通道建 设，新增西电东送能力8000 万千瓦以上，大力推进省间电 力互济工程建设。支持新能源就地消纳，积极发展绿电直连、 新能源就近接入增量配电网等绿电直供模式，推动源网荷储 一体化发展。持续扩大电力系统调节资源规模，坚持生态优 先、需求导向、优化布局，因地制宜加快建设抽水蓄能电站； 推动新型储能规模化发展，大力发展长时储能；挖掘需求侧 调节潜力，加快虚拟电厂发展，推动可调节负荷等各类分散 资源参与系统调节。逐步明确重点用能行业可再生能源消费 最低比重目标。到2030 年，抽水蓄能装机容量达到1.6 亿 千瓦左右，新型储能装机容量力争达到3 亿千瓦，全国虚拟 电厂最大调节能力达到5000 万千瓦以上，电力需求响应能 力达到最大用电负荷的5%以上。 （三）深入推进煤炭消费清洁替代。合理控制煤电装机 规模和发电量，推动煤电向支撑性调节性电源转型，支持煤 电与新能源融合发展。开展煤电机组低碳化改造，在不影响 供热前提下开展北方地区热电联产机组热电解耦改造，支持 2409:8a55:3011:e1c4:1809:bead:ba47:a350 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:18 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:1809:bead:ba47:a350 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:1809:bead:ba47:a350 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:18 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:1809:bead:ba47:a350 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:1809:bead:ba47:a35 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:18
热电厂储热设施建设。加强高效节能煤电机组及其辅机研发 攻关与推广应用。依法依规全面淘汰关停不符合环保、能耗、 用煤、安全、年限等要求的煤电机组（含自备机组），大力 推动自备机组参与电网调峰。推进煤化工低碳化改造，降低 单位产品煤耗及碳排放，支持煤化工项目与绿电、绿氢耦合 发展。大力推进燃煤锅炉、燃煤工业窑炉清洁替代，全面淘 汰10 蒸吨/小时及以下燃煤锅炉，分行业领域逐步替代中小 燃煤锅炉。“一企一策”推动用煤企业开展控煤减煤。支持 有条件的地方对新建非“两高”项目实施煤炭消费等量或减 量替代。 （四）持续优化油气消费结构。积极推进绿色氢氨醇、 生物柴油、可持续航空燃料等绿色燃料应用。有序推进化工 用油替代，探索绿色氢氨醇在化工行业应用，稳妥推动工业 领域动力、热力用油替代。引导天然气消费增长保持在合理 2409:8a55:3011:e1c4:1809:bead:ba47:a350 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:18 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:1809:bead:ba47:a350 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:1809:bead:ba47:a350 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:18 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:1809:bead:ba47:a350 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:1809:bead:ba47:a35 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:18
区间，优先保障民生用气，合理引导重点行业企业用气，因 地制宜建设天然气调峰电站。加强生产、消费等各环节油气 资源节约工作，提高油气资源利用效率。 三、推进产业绿色化低碳化 （五）推动产业结构绿色低碳转型。稳妥有序推进重点 行业化解结构性矛盾，依法依规淘汰落后低效产能和工艺设 备。加强水泥产能规范管理。有力有效管控“两高”项目， 强化源头把关，严格节能降碳审查评价，落实新（改、扩） 建“两高”工业项目实施碳排放等量或减量置换要求。加快 发展绿色能源、绿色制造、绿色服务等绿色低碳产业，持续 增强新能源、新能源汽车、动力电池等产业竞争优势，培育 氢能、绿色燃料等产业。支持碳管理服务业发展，推广合同 能源管理等第三方治理模式，推进数智技术赋能绿色低碳发 展。 （六）开展传统产业节能降碳改造。聚焦重点行业主要 用能设备、装置、工序等，全面实施节能降碳改造，大力推 广应用节能低碳技术和装备，强化低碳工艺革新和数字化转 型，有效提升能源资源利用效率、降低碳排放水平。加强节 能监察，健全重点领域能效诊断机制。“十五五”期间，规 模以上工业单位增加值二氧化碳排放降低17%以上，规模以 上工业单位增加值能耗降低10%以上，单位国内生产总值能 耗降低10%左右，通过重点行业节能降碳改造实现节能量1.5 亿吨标准煤以上。 2409:8a55:3011:e1c4:1809:bead:ba47:a350 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:18 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:1809:bead:ba47:a350 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:1809:bead:ba47:a350 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:18 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:1809:bead:ba47:a350 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:1809:bead:ba47:a35 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:18
（七）加快零碳园区和零碳工厂建设。高标准推进国家 级零碳园区建设，出台零碳园区建设指南，支持地方因地制 宜推进园区低碳零碳改造。引导新建项目优先向零碳园区集 聚，加快形成“以绿制绿”产业集群，鼓励零碳园区存量负 荷开展绿电直连，支持应用低碳零碳供热新技术新模式。大 力推进零碳工厂建设，支持符合条件的工业企业开展绿电直 连，协同推进工业绿色微电网、数字化能碳管理中心等建设 应用，着力提升可再生能源就地消纳水平。“十五五”期间， 建设100 个左右国家级零碳园区和500 个左右零碳工厂。 （八）推进算力设施绿色低碳转型。强化算力设施与可 再生能源协同布局，支持开展绿电直供，合理配置储能、备 用电源等配套设施，推动新建算力设施主要使用非化石能源 电力。完善算力设施节能降碳标准，推动未达标算力设施开 2409:8a55:3011:e1c4:1809:bead:ba47:a350 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:18 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:1809:bead:ba47:a350 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:1809:bead:ba47:a350 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:18 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:1809:bead:ba47:a350 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:1809:bead:ba47:a35 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:18
展节能降碳改造，有序淘汰落后低效技术和设备，提升算力 设施能效水平。加快建设绿色算力设施，鼓励建设零碳算力 设施。 （九）发挥循环经济助力降碳作用。大力推广资源循环 型生产模式，强化废弃物综合利用、能量梯级利用、水资源 循环使用，推进废水、废气、废液、废渣等资源化利用。加 快完善废旧物资回收网络，推广“互联网+”回收模式，畅 通“换新+回收”渠道。加强废弃电器电子产品、废旧动力 电池、退役风电光伏设备、报废汽车、报废农机等再生资源 规范化回收和精细化利用，拓宽粉煤灰、煤矸石、农作物秸 秆、畜禽粪污等大宗固体废弃物综合利用渠道，加快再生材 料推广应用，大力发展再制造产业，强化资源循环利用对资 源安全的支撑保障作用。 四、深化重点领域绿色低碳转型 （十）推进建筑领域节能降碳。加强既有建筑节能降碳 改造，强化建筑运行节能降碳管理。城镇新建建筑全面执行 绿色建筑标准，推广绿色低碳建造方式，支持超低能耗建筑、 装配式建筑规模化发展。积极推动建筑用能电气化和低碳化， 推进建筑光伏一体化建设，提高建筑可再生能源消费比重。 加快供热、制冷系统绿色低碳转型，强化清洁热力供给和用 热需求匹配，开展集中供热管网升级改造，合理布局建设储 热蓄冷设施。实施绿色照明行动。“十五五”期间，单位建 筑面积直接碳排放降低3%。 2409:8a55:3011:e1c4:1809:bead:ba47:a350 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:18 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:1809:bead:ba47:a350 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:1809:bead:ba47:a350 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:18 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:1809:bead:ba47:a350 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:1809:bead:ba47:a35 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:18
（十一）加快交通运输领域低碳转型。深入推进交通运 输用能低碳化，持续增加新能源汽车保有量，加快公共领域 车辆电动化，积极推动工地、矿山、港口、机场、物流园区 等作业车辆和非道路移动机械新能源化，淘汰老旧交通工具； 支持新能源重卡规模化应用，完善充换电、绿色氢氨醇加注 等补能设施，聚焦货运量大的国家高速公路和普通国道建设 零碳公路运输通道，加快提升清洁运输水平；发展电动、液 化天然气、生物柴油、绿色甲醇等动力船舶。加快调整优化 交通运输结构，持续提高大宗货物铁路、水路运输比重和新 能源汽车运输比重。深入实施城市公共交通优先发展战略， 打造城市绿色出行体系。到2030 年，新能源汽车保有量占 比力争达到30%，新能源营运交通工具保有量占比达到25%。 2409:8a55:3011:e1c4:1809:bead:ba47:a350 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:18 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:1809:bead:ba47:a350 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:1809:bead:ba47:a350 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:18 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:1809:bead:ba47:a350 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:1809:bead:ba47:a35 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:18
（十二）推进公共机构节能降碳。加大节能降碳改造力 度，引导公共机构优先利用可再生能源，推动能源资源消耗 指标与相关预算衔接，探索推行公共机构能效和碳排放水平 分级，逐步提升能碳管理数智化水平。全面推进节约型机关 建设，高标准创建节约型公共机构示范单位，建设低碳公共 机构。“十五五”期间，公共机构单位建筑面积能耗降低5%、 碳排放降低8.5%。 （十三）巩固提升生态系统碳汇能力。优化国土空间布 局，严守生态保护红线，全面推进以国家公园为主体的自然 保护地体系建设，强化森林资源保护和可持续利用。坚持山 水林田湖草沙一体化保护和系统治理，统筹推进重要生态系 统保护和修复重大工程。科学开展大规模国土绿化行动，精 准提升森林质量，巩固退耕还林还草成果。加强水土流失综 合防治，增加森林碳汇，稳固草原、湿地、农田、海洋等生 态系统碳汇能力。开展生态系统碳汇监测评估、计量核算， 发布碳汇方法学，探索开展海洋碳汇核算。开展岩溶等地质 2409:8a55:3011:e1c4:1809:bead:ba47:a350 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:18 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:1809:bead:ba47:a350 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:1809:bead:ba47:a350 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:18 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:1809:bead:ba47:a350 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:1809:bead:ba47:a35 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:18
碳汇本底调查和潜力分析。到2030 年，全国森林蓄积量达 到224 亿立方米。 五、强化支撑保障 （十四）健全法律法规标准体系。推动构建有利于实现 碳达峰碳中和、加快经济社会发展全面绿色转型的法律法规 体系，推动修订节约能源法、可再生能源法、公共机构节能 条例等法律法规，研究修订出台重点用能和碳排放单位管理 办法、节能降碳监察办法、能效标识管理办法等。完善碳达 峰碳中和标准体系，节能降碳主管部门会同标准化主管部门 等方面加快制修订重点产品能耗限额、碳排放限额等标准， 开展百项重点节能降碳标准建设行动，制定发布重点行业节 能降碳水平评价指南，深入实施能效标识和能效、碳效“领 跑者”制度。持续健全产品碳足迹核算标准，建立统一规范 的产品碳标识认证制度。推进国家统一的企业可持续披露准 则体系建设。 （十五）完善碳排放统计核算体系。健全国家及省级地 区碳排放年报、快报制度，强化碳排放统计核算工作统筹协 调，加强涉碳数据会商。着力提升地市级碳排放统计核算基 础能力，推动地市级统计部门因地制宜编制能源平衡表。建 立重要数据动态监测预警制度，建设国家碳排放数据综合管 理系统，开展重点用能和碳排放单位煤炭消费摸底。逐年编 制国家温室气体清单。建立健全科学规范的温室气体排放因 2409:8a55:3011:e1c4:1809:bead:ba47:a350 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:18 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:1809:bead:ba47:a350 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:1809:bead:ba47:a350 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:18 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:1809:bead:ba47:a350 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:1809:bead:ba47:a35 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:18
子更新制度，加快建设国家温室气体排放因子数据库、碳足 迹背景数据库。强化碳计量基础能力建设及应用。 （十六）强化科技支撑和人才培养。聚焦碳达峰碳中和 关键领域，布局具有前瞻性、战略性的国家重大前沿科技项 目，开展关键核心技术攻关和科学研究，深化相关领域基础 研究国际交流合作。加强非二氧化碳温室气体监测评估。依 托国家绿色技术交易中心，加快节能降碳科技创新成果转化 和推广应用。强化绿色低碳领域知识产权保护。探索开展碳 捕集利用与封存示范项目建设。加强碳达峰碳中和相关领域 专业人才培养和教育培训，优化相关学科专业设置，完善核 心知识体系，丰富教学资源，深化产教融合、科教融汇，扩 大专业人才供给。 （十七）加强资金支持。积极促进碳达峰碳中和领域投 资，统筹用好各类资金渠道支持符合条件的重点项目建设并 强化跟踪调度，引导社会资本积极参与碳达峰碳中和相关项 目投资、建设、运营。设立国家低碳转型基金。发挥税收调 节作用，落实节能降碳领域税收优惠政策。优化政府绿色采 2409:8a55:3011:e1c4:1809:bead:ba47:a350 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:18 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:1809:bead:ba47:a350 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:1809:bead:ba47:a350 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:18 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:1809:bead:ba47:a350 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:1809:bead:ba47:a35 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:18
购政策，扩大绿色产品采购范围。有效发挥金融机构绿色金 融评估激励作用，加强高质量绿色金融和转型金融产品服务 供给，完善绿色金融标准和信息披露要求，促进应对气候变 化投融资，鼓励金融机构开展投融资碳核算，有序推动金融 机构运营和资产组合绿色低碳转型。 （十八）完善价格政策。深化各类电源上网电价市场化 改革，落实新能源可持续发展价格结算机制和新能源就近消 纳价格机制。对以输送清洁能源电量或联网功能为主的工程 探索实行两部制电价或单一容量电价，推动“沙戈荒”新能 源基地作为整体参与市场交易。完善发电侧容量电价机制， 有序建立发电侧可靠容量补偿机制。完善体现分时价值差异 的零售市场价格机制，探索建立反映调节能力的需求响应价 格机制，充分激发用户侧调节潜力。深入推进供热计量改革， 加快供热计量改造，有序推行供热计量收费。 （十九）健全市场化机制。发挥碳市场支撑作用，加强 全国碳排放权交易市场建设，逐步覆盖石化、化工等行业， 对碳排放总量相对稳定的行业优先实施配额总量控制，加强 碳排放配额总量与碳排放双控目标衔接，稳妥推行免费和有 偿相结合的碳排放配额分配方式。积极发展全国温室气体自 愿减排交易市场，推动核证自愿减排量应用。高质量建设绿 证市场，拓展绿证应用场景，健全中长期绿证、绿电交易制 度。加强碳市场、绿证、绿电等市场化机制衔接协同。探索 建立体现核电和可再生能源非电利用低碳价值的制度。“十 2409:8a55:3011:e1c4:1809:bead:ba47:a350 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:18 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:1809:bead:ba47:a350 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:1809:bead:ba47:a350 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:18 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:1809:bead:ba47:a350 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:1809:bead:ba47:a35 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:18
五五”期间，全国碳排放权交易市场覆盖行业的单位产品碳 排放降低3%左右，重点排放单位碳排放配额清缴完成率稳定 在较高水平。 六、凝聚各方合力 （二十）压实地方责任。按照《碳达峰碳中和综合评价 考核办法》要求，科学有序开展综合评价考核，强化评价考 核结果运用，完善激励约束机制。各省（自治区、直辖市） 要制定省级“十五五”碳达峰行动方案，科学确定本地区目 标任务。 （二十一）开展绿色低碳全民行动。加大节能降碳宣传 力度，增强全民节约意识，健全绿色消费激励机制，丰富绿 色产品供给，推动加快形成绿色低碳生活方式。引导企业履 行社会责任，主动适应绿色低碳发展要求。重点用能和碳排 放单位要落实节能降碳责任，龙头企业、链主企业、国有企 业特别是中央企业要发挥示范引领作用，带动产业链供应链 协同绿色转型。按规定完善中央企业落实碳达峰碳中和目标 任务有关评价考核制度。 （二十二）深化绿色低碳国际合作。坚定维护真正的多 边主义，坚持共同但有区别的责任原则，在《联合国气候变 化框架公约》体系和世贸组织、二十国集团、金砖国家等框 架下推动应对气候变化和绿色低碳发展相关议题讨论。加强 绿色投资和贸易合作，鼓励绿色低碳产品和服务进出口，深 化绿色丝绸之路合作。 2409:8a55:3011:e1c4:1809:bead:ba47:a350 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:18 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:1809:bead:ba47:a350 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:1809:bead:ba47:a350 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:18 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:1809:bead:ba47:a350 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:1809:bead:ba47:a35 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:18
七、加强组织实施 坚持把党的领导贯彻到推进碳达峰碳中和工作全过程 各方面。国务院有关部门和地方人民政府要压紧压实责任， 完善政策举措，强化部署推进，加强组织保障，推动各项任 务落实落细，确保如期实现碳达峰目标。国家发展改革委要 加强统筹协调，及时跟踪调度，根据实际情况优化任务举措。 重大事项及时按程序向党中央、国务院请示报告。 2409:8a55:3011:e1c4:1809:bead:ba47:a350 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:18 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:1809:bead:ba47:a350 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:1809:bead:ba47:a350 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:18 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:1809:bead:ba47:a350 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:1809:bead:ba47:a35 2026年10月26日 0:8:3 2409:8a55:3011:e1c4:18