国家能源局关于印发《发电机组进入及退出商业运营办法》的通知（国能发监管规〔2023〕48号）

国家能源局文件国能发监管〔2024〕9号国家能源局关于印发《电力市场信息披露基本规则》的通知各省(自治区、直辖市)能源局，有关省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团发展改革委，天津、内蒙古、辽宁、上海、重庆、四少11、甘肃、广西工业和信息化主管部门，北京市城市管理委员会，各派出机构，国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司、内蒙古电力(集团)有限责任公司，北京、广州电力交易中心，各相关发电企业、电力交易中心为贯彻落实党中央、国务院进一步深化电力体制改革、加快建设全国统一大市场的有关精神，统一全国电力市场信息披露机制，进一步满足市场经营主体信息需求，维护市场经营主体合法权益，一1一 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33

国家能源局研究制定了《电力市场信息披露基本规则》，现印发给你们，请遵照执行，并转发相关市场经营主体。国家能源局 2024年l月31日 (主动公开) 抄送:国家发展改革委。国家能源局综合司 2024年2月l日印发一2一 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33

电力市场信息披露基本规则售自崔参己mll 二月，声户.，L与、夕‘，J 第一条为贯彻落实党中央、国务院进一步深化电力体制改革、加快建设全国统一大市场的有关精神，统一全国电力市场信息披露机制，加强和规范信息披露工作，进一步满足市场经营主体信息需求，维护市场经营主体合法权益，依据《电力监管条例》(中华人民共和国国务院令第432号)《国家发展改革委国家能源局关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》(发改体改〔2022〕118 号)《电力企业信息披露规定》等有关规定，结合电力市场实践，制定本规则。第二条本规则所称电力市场包含电力中长期、现货、辅助服务市场等。第三条本规则所称信息披露主体包括发电企业、售电公司、电力用户、新型主体(独立储能等)、电网企业和市场运营机构。市场运营机构包括电力交易机构和电力调度机构。第四条本规则所称信息披露是指信息披露主体提供、发布与电力市场相关信息的行为。第五条各地区根据电力市场运营情况，若存在无法满足本规则要求的信息披露内容，有关信息披露主体应向国家能源局或其派出机构书面报备。一3一 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33

第二章信息披露原则和方式

第六条信息披露应当遵循安全、真实、准确、完整、及时、易于使用的原则。第七条信息披露主体应严格按照本规则要求披露信息，并对其披露信息的真实性、准确性、完整性、及时性负责。第八条电力交易机构负责电力市场信息披露的实施，以电力交易平台为基础设立信息披露平台，做好国家能源局及其派出机构、政府相关部门、市场经营主体信息披露平台登录账号运维管理工作。电力交易机构制定全国统一的信息披露标准数据格式，在保障信息安全的前提下提供数据接口服务。相关数据接口标准另行制定。第九条信息披露主体按照标准数据格式在信息披露平台披露信息，披露的信息保留或可供查询的时间不少于2年。信息披露应以结构化数据为主，非结构化信息采用PDF等文件格式。第十条电力市场信息应在信息披露平台上进行披露，在确保信息安全基础上，按信息公开范围要求，可同时通过信息发布会、交易机构官方公众号等渠道发布。第十一条电力市场信息按照年、季、月、周、日等周期开展披露。预测类信息在交易申报开始前披露，运行类信息在运行日次日披露。现货未开展的地区或时期，可根据市场运行需要披露周、日信息，现货市场不结算试运行期间暂不披露现货市场相关信息。第十二条涉及多省业务的信息披露主体应以法人为主体披露其全量及分省信息。一4一 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33

第十三条市场成员对披露的信息内容、时限等有异议或者疑问，可向电力交易机构提出，电力交易机构根据本规则规定要求相关信息披露主体予以解释及配合。

第三章信息披露内容

第十四条按照信息公开范围，电力市场信息分为公众信息、公开信息、特定信息三类。 (一)公众信息:是指向社会公众披露的信息。 (二)公开信息:是指向有关市场成员披露的信息。 (三)特定信息:是指根据电力市场运营需要向特定市场成员披露的信，息。

第一节发电企业

第十五条发电企业应当披露的公众信息包括: (一)企业全称、企业性质、所属集团、工商注册时间、统一社会信用代码、股权结构、法定代表人、电源类型、装机容量、联系方式等。 (二)企业变更情况，包括企业更名或法定代表人变更，企业增减资、合并、分立、解散及申请破产的决定，依法进入破产程序、被责令关闭等重大经营信息。 (三)与其他市场经营主体之间的股权关联关系信息。 (四)其他政策法规要求向社会公众披露的信息。第十六条发电企业应当披露的公开信息包括: 一5一 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33

(一)电厂机组信息，包括电厂调度名称、所在地市、电力业务许可证(发电类)编号、机组调度管辖关系、投运机组台数、单机容量及类型、投运日期、接入电压等级、单机最大出力、机组出力受限的技术类型(如流化床、高背压供热)、抽蓄机组最大及最小抽水充电能力、静止到满载发电及抽水时间等。 (二)配建储能信息(如有)。 (三)机组出力受限情况。 (四)机组检修及设备改造计划。第十七条发电企业应当向特定市场成员披露的特定信息包括: (一)市场交易申报信息、合同信息。 (二)核定(设计)最低技术出力，核定(设计)深调极限出力，机组爬坡速率，机组边际能耗曲线，机组最小开停机时间，机组预计并网和解列时间，机组启停出力曲线，机组调试计划曲线，调频、调压、日内允许启停次数，厂用电率，热电联产机组供热信息等机组性能参数。 (三)机组实际出力和发电量、上网电量、计量点信息等。 (四)发电企业燃料供应情况、燃料采购价格、存储情况、供应风险等。 (五)发电企业批发市场月度售电量、售电均价。 (六)水电、新能源机组发电出力预测。

第二节售电公司

第十八条售电公司应当披露的公众信息包括: 一6一 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33

(一)企业全称、企业性质、售电公司类型、工商注册时间、注册资本金、统一社会信用代码、股权结构、经营范围、法定代表人、联系方式、营业场所地址、信用承诺书等。 (二)企业资产信息，包括资产证明方式、资产证明出具机构、报告文号(编号)、报告日期、资产总额、实收资本总额等。 (三)从业人员信息，包括从业人员数量、职称及社保缴纳人数等。 (四)企业变更情况，包括企业更名或法定代表人变更，企业增减资、合并、分立、解散及申请破产的决定，或者依法进入破产程序、被责令关闭等重大经营信息，配电网运营资质变化等。 (五)售电公司年报信息，内容包括但不限于企业基本情况、持续满足市场准入条件情况、财务情况、经营状况、业务范围、履约情况、重大事项，信用信息、竞争力等。 (六)售电公司零售套餐产品信息。 (七)与其他市场经营主体之间的股权关联关系信息。 (八)其他政策法规要求向社会公众披露的信息。第十九条售电公司应当披露的公开信息包括: (一)履约保函、保险缴纳金额、有效期等信息。 (二)拥有配电网运营权的售电公司应当披露电力业务许可证 (供电类)编号、配电网电压等级、配电区域、配电价格等信息。 (三)财务审计报告(如有)。第二十条售电公司应当向特定市场成员披露的特定信息包括: 一7一 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33

(一)市场交易申报信息。 (二)与代理用户签订的购售电合同信息或者协议信息。 (三)与发电企业签订的交易合同信息。 (四)售电公司批发侧月度结算电量、结算均价C (五)可参与系统调节的响应能力和响应方式等。

第三节电力用户

第二十一条电力用户应当披露的公众信息包括: (一)企业全称、企业性质、行业分类、用户类别、工商注册时间、统一社会信用代码、法定代表人、联系方式、经营范围、所属行业等。 (二)企业变更情况，包括企业更名或法定代表人变更，企业增减资、合并、分立、解散及申请破产的决定，依法进入破产程序、被责令关闭等重大经营信息。 (三)与其他市场经营主体之间的股权关联关系信息。 (四)其他政策法规要求向社会公众披露的信息。第二十二条电力用户应当披露的公开信息包括: (一)企业用电类别、接入地市、用电电压等级、自备电源(如有)、变压器报装容量以及最大需量等。 (二)配建储能信息(如有)。第二十三条电力用户应当向特定市场成员披露的特定信息包括 : (一)市场交易申报信息。一8一 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33

(二)与发电企业、售电公司签订的购售电合同信息或协议信息。 (三)企业用电信息，包括用电户号、用电户名、结算户号、用电量及分时用电数据、计量点信息等。 (四)可参与系统调节的响应能力和响应方式等。 (五)用电需求信息，包括月度、季度、年度的用电需求安排。 (六)大型电力用户计划检修信息。

第四节新型主体

第二十四条独立储能应当披露的公众信息包括: (一)企业全称、企业性质、额定容量、工商注册时间、统一社会信用代码、股权结构、经营范围、法定代表人、联系方式等。 (二)企业变更情况，包括企业更名或法定代表人变更，企业增减资、合并、分立、解散及申请破产的决定，依法进入破产程序、被责令关闭等重大经营信息。 (三)与其他市场经营主体之间的股权关联关系信息。 (四)其他政策法规要求向社会公众披露的信息。第二十五条独立储能应当披露的公开信息包括: (一)调度名称、调度管辖关系、投运日期、接入电压等级、机组技术类型(电化学、压缩空气等)、所在地市。 (二)满足参与市场交易的相关技术参数，包括额定充(放) 电功率、额定充(放)电时间、最大可调节容量、最大充放电功率、最大持续充放电时间等。一9一 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33

第二十六条独立储能应当向特定市场成员披露的特定信息包括 : (一)市场交易申报信息、合同信息。 (二)性能参数类信息，包括提供调峰、调频、旋转备用等辅助服务的持续响应时长，最大最小响应能力、最大上下调节功(速) 率、充放电爬坡速率等。 (三)计量信息，包括户名、发电户号、用电户号、结算户号、计量点信息、充放电电力电量等信息。第二十七条虚拟电厂、负荷聚合商等其他新型主体信息披露要求根据市场发展需要另行明确。

第五节电网企业

第二十八条电网企业应当披露的公众信息包括: (一)企业全称、企业性质、工商注册时间、统一社会信用代码、法定代表人、联系方式、供电区域等。 (二)与其他市场经营主体之间的股权关联关系信息。 (三)政府定价信息，包括输配电价、政府核定的输配电线损率、各类政府性基金及其他市场相关收费标准等。 (四)代理购电信息，包括代理购电电量及构成、代理购电电价及构成、代理购电用户分电压等级电价及构成等。 (五)其他政策法规要求向社会公众披露的信息。第二十九条电网企业应当披露的公开信息包括: (一)电力业务许可证(输电类、供电类)编号。一10一 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33

(二)发电机组装机、电量及分类构成(含独立储能)情况。 (三)年度发用电负荷实际情况。 (四)全社会用电量及分产业用电量信息(转载披露)。 (五)年度电力电量供需平衡预测及实际情况。 (六)输变电设备建设、投产情况。 (七)市场经营主体电费违约总体情况。 (八)需求响应执行情况。第三十条电网企业应当向特定市场成员披露的特定信息包括: (一)向电力用户披露历史用电数据、用电量等用电信息。 (二)经电力用户授权同意后，应允许市场经营主体获取电力用户历史用电数据、用电量等信息。

第六节市场运营机构

第三十一条市场运营机构应当披露的公众信息包括: (一)电力交易机构全称、工商注册时间、股权结构、统一社会信用代码、法定代表人、服务电话、办公地址、网站网址等。 (二)电力市场公开适用的法律法规、政策文件、规则细则类信息，包括交易规则、交易相关收费标准，制定、修订市场规则过程中涉及的解释性文档等。 (三)业务标准规范，包括注册流程、争议解决流程、负荷预测方法和流程、辅助服务需求计算方法、电网安全校核规范、电力市场服务指南、数据通讯格式规范等。 (四)信用信息，包括市场经营主体电力交易信用信息(经政一11一 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33

府部门同意)、售电公司违约情况等。 (五)电力市场运行情况，包括市场注册、交易总体情况。 (六)强制或自愿退出且公示生效后的市场经营主体名单。 (七)市场结构情况，可采用HHI、Top一m等指标。 (八)市场暂停、中止、重新启动等情况。 (九)其他政策法规要求向社会公众披露的信息。第三十二条市场运营机构应当披露的公开信息包括: (一)报告信息，包括信息披露报告等定期报告、经国家能源局派出机构或者地方政府电力管理部门认定的违规行为通报、市场干预情况、电力现货市场第三方校验报告、经审计的收支总体情况 (收费的电力交易机构披露)等。 (二)交易日历，包括多年、年、月、周、多日、日各类交易安排。 (三)电网主要网络通道示意图。 (四)约束信息，包括发输变电设备投产、检修、退役计划，关键断面输电通道可用容量，省间联络线输电可用容量，必开必停机组名单及总容量，开停机不满最小约束时间机组名单等。 (五)参数信息，包括市场出清模块算法及运行参数、价格限值、约束松弛惩罚因子、节点分配因子及其确定方法、节点及分区划分依据和详细数据等。 (六)预测信息，包括系统负荷预测、电力电量供需平衡预测、省间联络线输电曲线预测、发电总出力预测、非市场机组总出力预一12一 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33

测、新能源(分电源类型)总出力预测、水电(含抽蓄)出力预测等。 (七)辅助服务需求信息，包括各类辅助服务市场需求情况，具备参与辅助服务市场的机组台数及容量、用户及售电公司总体情况。 (八)交易公告，包括交易品种、经营主体、交易方式、交易申报时间、交易合同执行开始时间及终止时间、交易参数、出清方式、交易约束信息、交易操作说明、其他准备信息等必要信息。 (九)中长期交易申报及成交情况，包括参与的主体数量、申报电量、成交的主体数量、最终成交总量及分电源类型电量、成交均价及分电源类型均价、中长期交易安全校核结果及原因等。 (十)绿电交易申报及成交情况，包括参与的主体数量、申报电量、成交的主体数量、最终成交总量、成交均价等。 (十一)省间月度交易计划。 (十二)现货、辅助服务市场申报出清信息，包括各时段出清总量及分类电源中标台数和电量、出清电价、输电断面约束及阻塞情况等。 (十三)运行信息，包括机组状态、实际负荷、系统备用信息，重要通道实际输电情况、实际运行输电断面约束情况、省间联络线潮流、重要线路与变压器平均潮流，发输变电设备检修计划执行情况、重要线路非计划停运情况、发电机组非计划停运情况，非市场机组实际出力曲线，月度发用电负荷总体情况等。一13一 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33

(十四)市场结算总体情况，包括结算总量、均价及分类构成情况，绿电交易结算情况，省间交易结算情况，不平衡资金构成、分摊和分享情况，偏差考核情况等。 (十五)电力并网运行管理考核和返还明细情况，包括各并网主体分考核种类的考核费用、返还费用、免考核情况等。 (十六)电力辅助服务考核、补偿、分摊明细情况，包括各市场经营主体分辅助服务品种的电量/容量、补偿费用、考核费用、分摊比例、分摊费用等。 (十七)售电公司总体经营情况，包括售电公司总代理电量、户数、批发侧及零售侧结算均价信息，各售电公司履约保障凭证缴纳、执行情况、结合资产总额确定的售电量规模限额。 (十八)交易总体情况，包括年度、月度、月内、现货交易成交均价及电量。 (十九)发电机组转商情况，包括发电机组、独立储能完成整套设备启动试运行时间。 (二十)到期未取得电力业务许可证的市场经营主体名单。 (二十一)市场干预情况原始日志，包括干预时间、干预主体、干预操作、干预原因，涉及《电力安全事故应急处置和调查处理条例》(中华人民共和国国务院令第599号)规定电力安全事故等级的事故处理情形除外。第三十三条市场运营机构应当向特定市场成员披露的特定信息包括: 一14一 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33

(一)成交信息，包括各类交易成交量价信息。 (二)日前省内机组预计划。 (三)月度交易计划。 (四)结算信息，包括各类交易结算量价信息、绿证划转信息、日清算单(现货市场)、月结算依据等。 (五)争议解决结果。

第四章披露信息调整

第三十四条信息调整是指市场成员扩增或变更本规则规定披露的信息，包括新增披露信息，变更披露内容、披露范围、披露周期等。第三十五条市场成员可申请扩增或变更信息，申请人应当将申请发送至电力交易机构，内容应包括扩增或变更信息内容、披露范围、披露周期、必要性描述、申请主体名称、联系方式等。第三十六条电力交易机构收到扩增或变更信息披露申请后在交易平台发布相关信息，征求市场成员意见。受影响的市场成员在信息发布后7个工作日反馈意见，电力交易机构汇总各市场成员的反馈意见并形成初步审核建议，报国家能源局或其派出机构审核，审核结果通过信息披露平台公示。第三十七条申请审核通过后，电力交易机构组织相关信息披露主体开展披露工作。第三十八条现货市场信息如有变更应及时发布变更说明。一15一 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33

第五章信息保密和封存

第三十九条信息披露主体在披露、查阅信息之前应在信息披露平台签订信息披露承诺书。信息披露承诺书中应明确信息安全保密责任与义务等条款。第四十条任何市场成员不得违规获取或者泄露未经授权披露的信息。市场成员的工作人员未经许可不得公开发表可能影响市场成交结果的言论。市场成员应当建立健全信息保密管理制度，定期开展保密培训，明确保密责任，必要时应当对办公系统、办公场所采取隔离措施。第四十一条信息封存是指对关键信息的记录留存。任何有助于还原运行日情况的关键信息应当记录、封存。封存信息包括但不限于 : (一)运行日市场出清模型信息。 (二)市场申报量价信息。 (三)市场边界信息，包括外来(外送)电曲线、检修停运类信息、预测信息、新能源发电曲线、电网约束信息等。 (四)市场干预行为，包括修改计划机组出力、修改外来(外送)电出力、修改市场出清参数、修改预设约束条件、调整检修计划、调整既有出清结果等，应当涵盖人工干预时间、干预主体、干预操作、干预原因等。 (五)实时运行数据，包括机组状态、实际负荷等。 (六)市场结算数据、计量数据。一16一 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33

第四十二条市场运营机构应当建立市场干预记录管理机制，明确记录保存方式。任何单位或者个人不得违法违规更改已封存信息。市场干预记录应当报国家能源局或其派出机构备案，国家能源局及其派出机构定期对市场干预行为进行监管，保证市场干预行为的公平性。第四十三条封存的信息应当以易于访问的形式存档，存储系统应当满足访问、数据处理和安全方面的要求。第四十四条信息的封存期限为5年，特殊情形除外。

第六章监督管理

第四十五条国家能源局及其派出机构对市场成员的信息披露工作进行监管。第四十六条电力交易机构配合国家能源局及其派出机构开展信息披露监管工作，对未按本规则披露信息的信息披露主体，采取提醒信息披露主体、报送国家能源局或其派出机构等方式进行管理。第四十七条市场成员应按照本规则要求，做好电力市场信息披露工作，不得出现以下行为: (一)信息披露不及时、不准确、不完整的。 (二)制造传播虚假信息的。 (三)发布误导性信息的。 (四)其他违反信息披露有关规定的行为。第四十八条对于出现以上行为的市场成员，纳入电力交易信用一17一 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33

评价，国家能源局及其派出机构可依法依规将其纳入失信管理，采取有关监管措施，并根据《电力监管条例》等有关规定作出行政处绍下灿O 第四十九条国家能源局及其派出机构组织电力交易机构对各市场成员披露信息的及时性、完整性、准确性等情况作出评价，评价结果向所有市场成员公布。

第七章附

则第五十条本规则自2024年1月31日起施行，《电力现货市场信息披露办法(暂行)》(国能发监管〔202们56号)同时废止。第五十一条本规则由国家能源局负责解释。第五十二条本规则有效期五年。附表:电力市场信息披露内容(公众、公开部分) 一18一 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33

附表电力市场信息披露内容(公众、公开部分) 一、发电企业编号信息名称信息内容披露时间或周期披露范围备注基本信息企业全称、所属集团、工商注册时间、统一社会信用代码、注册生效后披公众股权结构只披露直股权结构、法定代表人、电源类型、装机容量、联系方式等露，及时更新接股东及股份占比包括企业更名或法定代表人变更，企业增减资、合并、分立、变更情况解散及申请破产的决定，依法进入破产程序、被责令关闭等注册生效后披露，及时更新公众重大经营信息关联信息直接或间接控股其他企业25%以上的，双方被同一股东控股注册生效后披 50%以上的露，及时更新公众包括电厂括电厂调度名称、所在地市、电力业务许可证(发电类) 电厂机组信息编号、机组调度管辖关系、投运机组台数、单机容量及类型、注册生效后披投运日期、接入电压等级、单机最大出力、机组出力受限的露，及时更新公开技术类型(如流化床、高背压供热)等包括最大发电能力、正常最小发电出力、最大抽水充电能力、抽蓄机J组信息正常最小抽水充电能力、静止到满载发电最小时间、静止到注册生效后披露，及时更新公开满载抽水最小时间、机组解列到重新并网最小间隔时间等配建储能信息额定充(放)电功率、最大调节容量、最大充(放)电功率、注册生效后披 (如有) 额定充(放)电时间、最大持续充(放)电时间露，及时更新公开机组出力受限情况及时披露公开机组检修及设备改造计划年公开一19一 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33

二、售电公司编号信息名称信息内容披落时间或周期披茸范围备注企业全称、企业性质、售电公司类型、工商注册时间、注册基本信息资本金、统一社会信用代码、股权结构、经营范围、法定代注册生效后披股权结构只披露公众直接股东及股份表人、联系方式、营业场所地址、信用承诺书等露，及时更新占比包括企业更名或法定代表人变更，企业增减资、合并、分立、变更情况解散及申请破产的决定，或者依法进入破产程序、被责令关注册生效后披露，及时更新公众闭等重大经营信息，配电网运营资质变化等关联信息直接或间接控股25%以上的，双方被同一股东控股50%以上注册生效后披露，及时更新公众资产信息包括资产证明方式、资产证明出具机构、报告文号(编号)、报告日期、资产总额、实收资本总额等年公众 2.51从业人员信息从业人员数量、职称及社保缴纳人数年公众企业基本情况、持续满足市场准入条件情况、财务情况、经售电公司年报营状况、业务范围、履约情况、重大事项，信用信息、竞争年公众力等零售套餐产品信息(如有) 及时披露公众履约保函、保险信息(如有) 各省履约保函(保险)缴纳金额、有效期等及时披露公开配电网运营有关电力业务许可证(供电类)编号、配电网电压等级、配电区信息(如有) 域、配电价格等及时披露公开财务审计报告 (如有) 年公开一20一 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33

三、电力用户编号信息名称信息内容披露时间或周期披落范围备注企业全称、企业性质、行业分类、用基本信息户类别、工商注册时间、统一社会信注册生效后披露，及用代码、法定代表人、联系方式、经时更新公众营范围、所属行业等包括企业更名或法定代表人变更，企变更情况业增减资、合并、分立、解散及申请注册生效后披露，及破产的决定，依法进入破产程序、被时更新公众责令关闭等重大经营信息关联信息直接或间接控股25%以上的。双方被注册生效后披露，及同一股东控股50%以上的时更新公众用电类别、接入地市、自备电源(如用电信息有)、变压器报装容量以及最大需量注册生效后披露，及时更新公开额定充(放)电功率、最大调节容量、配建储能信息(如有) 最大充(放)电功率、额定充(放) 注册生效后披露，及时更新公开电时间、最大持续充(放)电时间一21一 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33

四、新型主体编号信息名称信息内容披露时间或周期披落范围备注企业全称、企业性质、额定容量、工商注基本信息册时间、统一社会信用代码、股权结构、注册生效后披露，股权结构只披露及时更新公众直接股东及股份经营范围、法定代表人、联系方式等占比包括企业更名或法定代表人变更，企业增变更情况减资、合并、分立、解散及申请破产的决注册生效后披露，定，依法进入破产程序、被责令关闭等重及时更新公众大经营信息关联信，息直接或间接控股25%以上的，双方被同一I注册生效后披露，股东控股50%以上的及时更新公众调度名称、调度管辖关系、投运日期、接储能设备信，息入电压等级、机组技术类型(电化学、压注册生效后披露，缩空气等)、所在地市及时更新公开额定充(放)电功率、最大调节容量、最技术参数大充(放)电功率、额定充(放)电时间、注册生效后披露，及时更新公开最大持续充(放)电时间一22一 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33

五、电网企业编号信息名称信息内容披露时间或周期披露范围披军市场备注企业全称、企业性质、工商注册时间、基本信息统一社会信用代码、法定代表人、联注册生效后披露，及公众省间、省系方式、供电区域等时更新关联信，息直接或间接控股25%以上的，双方被注册生效后披露，及公众省间、省同一股东控股50%以上的时更新政府印发的电价政策相关文件、输配政府定价信，息电价、政府核定的输配电线损率、政收到文件后5个工作公众省间、省府性基金及附加等日内代理购电量及构成、代理购电价及构代理购电信息成(含上网环节线损折价，系统运行费用折价等)、代理购电用户分电压公众省内等级电价及构成电力业务许可证电力业务许可证(输电类、供电类)】注册生效后披露，及公开省间、省编号时更新 5.6发电机组装机及发电总体情况各类型电源(含独立储能)的装机容公开省间、省量、投产及退役容量、发电量等 5.7全社会以及分产业用电量信息公开省间、省转载披露年度供需实际情况电网最高负荷、负荷变化和供需情况年公开省间、省年度电力电量供需预测次年度供需预测情况(最高负荷、供年公开省间、省需形势分析) 一23一 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33

编号信息名称信息内容披薄时间或周期披露范围!披薄市场!备注 220kV及以上输变电设备年度建设投产规模年公开省内输变电设备建设、投产情况22。千伏及以上电源送出工程建设投产计划年公开省内省间联络线工程建设投产计划年公开省间市场经营主体电费违约总体情况公开省内需求响应执行情况地方政府发布后及时更新公开省内一24一 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33

六、市场运营机构编号信息名称信息内容披露时间或周期披军范围披露市场提供方备注机构全称、工商注册时间、股交易机构基本信息权结构、统一社会信用代码、注册生效后披股权结构披露法定代表人、服务电话、办公露，及时更新公众省间、省内电力交易机构直接股东及股地址、网站网址等份占比电力市场公开适用的法律法收到文件后5个规、政策文件工作日内公众省间、省内电力交易机构可公开的电力市场规则细则法津法规、政策文类信息，包括交易规则，制定、文件印发后5个件、规则及细则修订市场规则过程中涉及的工作日内公众省间、省内电力交易机构解释性文档等交易收费标准收到文件后5个工作日内公众省间、省内电力交易机构负荷预测方法和流程及时更新公众省内电力调度机上构辅助服务需求计算方法及时更新公众省间、省内电力调度机构电网安全校核规范及时更新公众省间、省内电力调度机构业务标准规范市场经营主体注册流程制定后及时披露公众省间、省内电力交易机构争议解决流程制定后及时披露公众省间、省内电力交易机上构电力市场服务指南制定后及时披露公众省间、省内电力交易机构数据通讯格式规范制定后及时披露公众省间、省内电力交易机构经政府同意的市场经营主体信用信息电力交易信用信息年公众电力交易机构售电公司违约情况发生后及时披露公众省间、省内电力交易机构一25一 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33

编号信息名称信息内容披落时间或周期!披露范围披落市场提供方备注截至上一年底各类市场经营 6.14电力市场运行情况主体注册情况，上一年度交易年公众省间、省内电力交易机构结算总量、均价情况退市市场经营主体强制或自愿退出且公示生效名单后的市场经营主体名单及时更新公众省间、省内电力交易机构市场结构情况 HHI、Top一m指标年公众省内电力交易机构电力调度机构市场暂停、中止、重新启动等情况发生后及时披露!公众省间、省内电力交易机构市场信息披露报告，包括电网交易机构牵头概况、电力供需及预测情况、编制报告，其 6.18市场信息披露报告!市场准入、市场交易、市场结季、月公开省间、省内电力交易机构他信息披露主算、市场建设、违规情况、市体提供相关信场干预情况等经国家能源局派出机，构或者违规行为通报及市地方政府电力管理部门认定收到文件后5个场干预情况的违规行为通报、市场干预情工作日内公开省间、省内电力交易机、构况电力现货市场第三按照市场管理委方校验报告员会要求时间公开省间、省内电力调度机构交易机构经审计的向市场经营主收支，耸、体情况年公开电力交易机构I体收费的电力交易机构披露交易日历多年、年、月、周、多日、日各类交易安排年公开省间、省内电力交易机构电网主要网络通道示意图 50OkV电压等级及以上年公开省间、省内电力调度机构一26一 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33

编号信息名称信息内容披茸时间或周期披军范围披皿市场提供方备注发输变电设备投产、退役计划年、月公开省间、省内电力调度机构发输变电设备检修计划年、月、日公开省间、省内电力调度机构省间联络线输电可用容量(考虑所有已知影响) 年、月、周公开省间电力调度机构月度分周按峰平谷时段披约束信息省内关键输电断面可用容量露，周按交易 (考虑所有已知影响) 年、月、周公开省内电力调度机构时间单元披露必开必停机组名单及总容量公开省间、省内电力调度机构开停机不满最小约束时间机组名单公开省间、省内!电力调度机构市场出清模块算法及运行参数及时更新公开!省间、省内电力调度机构价格限值及时更新公开省间、省内电力调度机构约束松弛惩罚因子及时更新公开省间、省内电力调度机构以每两小时为参数信息节点分配因子公开省内电力调度机构单位披露，适用于节点边际电价市场节点分配因子确定方法及时更新公开省内电力调度机构适用于节，点边际电价市场节点及分区划分依据和详细数据及时更新公开省内电力调度机构适用于节点边际电价市场公开省内电力调度机构月最大负荷预测信』息系统负荷预测周、日公开省内电力调度机构一凳囊暴时间单电力电量供需平衡预测公开省内电力调度机构供需形势分析一27一 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33

编号信息名称信息内容披军时间或周期披落范围披薄市场提供方备注按交易时间单公开省内电力调度机构元披露供需差各电网电力平衡预测公开省间电力调度机构省间联络线输电曲线预测日前、日内公开省内电力调度机构一凳霆暴时间单按交易时间单元披露，分区发电总出力预测公开省问、省内电力调度机J构边际电价市场需发布分区预非市场机组总出力预测公开省间、省内!电力调度机构按交易时间单元披露分电源类型按新能源总出力预测周、日公开省内电力调度机j构交易时间单元披露水电(含抽蓄)总出力预测周、日公开一省间、省内卜力凋度机构一凳囊柔时间单各类辅助服务需求总量公开一省问省内卜力调度机构一箕蠢暴时’司单辅助服务需求信息具备参与辅助服务市场的机组台数及容量、用户及售电公公开省间、省内电力调度机构按交易时间单司个数等元披露包括交易品种、交易主体、交交易公告易方式、交易申报时间、交易交易组织前及时披露公开省间、省内电力交易机构合同执行开始时间及终止时一28一 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33

一29一 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33

编号信息名称信息内容披露时间或周期披落范围披茸市场提供方备注日前、实时市场吝时运行结束按交 6.54段出清的断面约束公开省间、省内电力调度机构易时间单元披及阻塞情况露，适用节，点边际电价市场 6.55省间交易计划公开省间电力交易机构机组状态公开省间、省内电力调度机构发电总出力公开省问、省内电力调度机构非市场机:组总出力公开省间、省内】电力调度机构新能源总出力公开省内电力调度机构水电(含抽蓄)总出力公开省间、省内电力调度机构运行日次日按实际负荷公开省内电力调度机构交易时间单元系统备用信息公开省内电力调度机构披露重要通道实际输电情况公开省内电力调度机构运行信，息实际运行输电断面约束情况公开省内电力调度机构省间联络线输电情况公开省间、省内电力调度机构重要线路与变压器平均潮流公开省内电力调度机构发输变电设备投产、退役、检修、改造等计划执行情况月、日公开省间、省内电力调度机构重要线路实际停运情况公开省间、省内电力调度机构发电机组非停情况公开省间、省内电力调度机构最高最低负荷电网负荷总体情况公开省内电力调度机构和负荷变化情况一30一 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33

编号信息名称信息内容披露时间或周期披露范围披露市场提供方备注电力并网运行管理各并网主体分考核种类考核考核和返还明细费用、返还费用、免考核情况公开省间、省内!电力调度机构等各市场经营主体分辅助服务电力辅助服务考核、品种的电量/容量、补偿费用、补偿和分摊明细考核费用、分摊比例、分摊费公开省间、省内1电力调度机构用等结算总体情况及分类构成情公开省间、省内电力交易机构况公开省间、省内电力交易机构绿电交易结算情况公开省间、省内电力交易机构结算情况省间交易结算情况公开省间电力交易机构不平衡资金构成、分摊和分享 J清况公开省内电力交易机构不平衡资金分项计列偏差考核情况公开省间、省内电力交易机构零售侧结算均售电公司结算总体售电公司代理电量，批发侧、情况零售侧结算均价公开省内电力交易机构价不含输配电价及基金附加等各售电公司履约保障凭证缴售电公司履约保障凭证情况纳、执行情况，结合资产总额公开省内电力交易机构确定的售电量规模限额交易总体情况年度、月度、月内、现货交易中长期交易分成交均价及电量公开省间、省内电力交易机构电源类型披露 6.82发电机组转商情况发电机组、独立储能完成整套设备启动试运行时间及时更新公开省间、省内电力调度机构一31一 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33

编号信，息名称信息内容披露时间或周期披露范围披露市场提供方备注到期未取得电力业 6.83务许可证的市场经及时更新公开省间、省内电力交易机构营主体名单市场干预情况原始!干预时间、干预主体、干预操发生后及时披露公开省间、省内电力调度机构日志作、干预原因电力交易机构省间联络线输电容量分配结果公开省内电力调度机构省间联络线输电容公开省内电力调度机构适用于分区边量预留际电价市场平衡市场交易电量、价格公开省内电力调度机构 6.88再调度费用及明细季公开省内电力调度机构一32一 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台电力市场交易平台 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33 2024年8月26日 9:58:33

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国家发展改革委国家能源局关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见(发改能源〔2025〕357号)

电力现货市场基本规则（试行）二〇二三年九月 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2

第一章总则....................................................................................5

第二章总体要求............................................................................7

第一节建设目标和基本原则........................................................7

第二节建设路径............................................................................7

第三节运行要求............................................................................8

第三章市场成员..........................................................................11

第一节权利与义务...................................................................... 11

第二节准入与退出......................................................................15

第三节注册、变更与注销..........................................................16

第四章市场构成与价格............................................................. 18

第一节市场构成..........................................................................18

第二节价格机制..........................................................................18

第三节市场限价..........................................................................20

第五章现货市场运营................................................................. 22

第一节市场准备..........................................................................22

第二节市场运营..........................................................................23

第三节市场出清和结果发布......................................................24

第六章市场衔接机制................................................................. 25

2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2

第一节中长期与现货市场衔接..................................................25

第二节代理购电与现货市场衔接..............................................25

第三节辅助服务市场与现货市场衔接......................................25

第四节容量补偿机制与现货市场衔接......................................26

第七章计量..................................................................................27

第一节计量要求..........................................................................27

第二节计量装置管理..................................................................27

第三节计量数据管理..................................................................28

第八章市场结算..........................................................................31

第一节市场结算管理..................................................................31

第二节市场结算权责..................................................................31

第三节市场结算计算..................................................................33

第四节结算依据及流程..............................................................37

第五节结算查询及调整..............................................................38

第六节违约处理..........................................................................39

第九章风险防控..........................................................................40

第一节基本要求..........................................................................40

第二节风险分类..........................................................................40

第三节风险防控与处置..............................................................41

第十章市场干预..........................................................................42

第一节市场干预条件..................................................................42

第二节市场干预内容..................................................................43

第三节市场中止和恢复..............................................................44

第十一章争议处理..................................................................... 45

第十二章电力市场技术支持系统.............................................46

第十三章附则..............................................................................49

附件名词解释..............................................................................50 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2

第一章总则

第一条为规范电力现货市场运营和管理，依法维护经营主体的合法权益，推进统一开放、竞争有序的电力市场体系建设，根据《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》（发改体改〔2022〕118 号）和有关法律、法规规定，制定本规则。第二条本规则所称电力现货市场是指符合准入条件的经营主体开展日前、日内和实时电能量交易的市场。电力现货市场通过竞争形成体现时空价值的市场出清价格，并配套开展调频、备用等辅助服务交易。所称市场成员包括经营主体、电网企业和市场运营机构。经营主体包括各类型发电企业、电力用户（含电网企业代理购电用户）、售电公司和新型经营主体（含分布式发电、负荷聚合商、储能和虚拟电厂等）；市场运营机构包括电力调度机构和电力交易机构。第三条本规则适用于采用集中式市场模式的省（区、市）/区域现货市场，以及省（区、市）/区域现货市场与相关市场的衔接。采用分散式市场模式的省（区、市）/区域和省间电力现货市场可探索制定相应市场规则。第四条各省（区、市）/区域结合能源转型需要和市场建设进程，及时制修订电力现货市场运营规则及其配套实施细则，并公开发布。规则制修订应充分发挥电力市场管理委员会作用。 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2

第五条电力现货市场信息披露工作应当按照国家有关规定执行，信息披露主体对其提供信息的真实性、准确性、完整性负责。 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2

第二章总体要求

第一节建设目标和基本原则

第六条电力现货市场建设的目标是形成体现时间和空间特性、反映市场供需变化的电能量价格信号，发挥市场在电力资源配置中的决定性作用，提升电力系统调节能力，促进可再生能源消纳，保障电力安全可靠供应，引导电力长期规划和投资，促进电力系统向清洁低碳、安全高效转型。第七条电力现货市场建设与运营应坚持安全可靠、绿色低碳、经济高效、稳步协同、公开透明原则。

第二节建设路径

第八条近期推进省间、省（区、市）/区域市场建设，以省间、省（区、市）/区域市场“统一市场、协同运行”起步；逐步推动省间、省（区、市）/区域市场融合。第九条电力现货市场近期建设主要任务：（一）按照“统一市场、协同运行”的框架，构建省间、省（区、市）/区域现货市场，建立健全日前、日内、实时市场。（二）加强中长期市场与现货市场的衔接，明确中长期分时交易曲线和交易价格。（三）做好调频、备用等辅助服务市场与现货市场的衔接，加强现货市场与调峰辅助服务市场融合，推动现货市场与辅助服务市场联合出清。（四）推动电力零售市场建设，畅通批发、零售市场价格传导。 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2

（五）稳妥有序推动新能源参与电力市场，设计适应新能源特性的市场机制，与新能源保障性政策做好衔接；推动分布式发电、负荷聚合商、储能和虚拟电厂等新型经营主体参与交易。（六）直接参与市场的电力用户、售电公司、代理购电用户等应平等参与现货交易，公平承担责任义务；推动代理购电用户、居民和农业用户的偏差电量分开核算，代理购电用户偏差电量按照现货价格结算，为保障居民、农业用电价格稳定产生的新增损益（含偏差电费），由全体工商业用户分摊或分享。（七）省间市场逐步引入其他经营主体，放开各类发电企业、用户、售电公司等参与交易；兼顾送受端利益，加强省间市场与省（区、市）/区域市场在经济责任、价格形成机制等方面的动态衔接。第十条电力现货市场中远期建设主要任务：（一）持续完善适应新型电力系统的电力市场机制，通过市场时空价格信号实现源网荷储各环节灵活互动、高效衔接，促进保障电力供应安全充裕。（二）推动制定统一的市场准入退出、交易品种、交易时序、交易执行结算等规则体系和技术标准，加强国家市场、省（区、市） /区域电力市场间的相互耦合、有序衔接。（三）不断推动各类经营主体平等参与市场，扩大新型经营主体参与交易范围，形成平等竞争、自主选择的市场环境。

第三节运行要求

第十一条电力现货市场应依序开展模拟试运行、结算试运行 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2

和正式运行，启动相关试运行和正式运行前按各省（区、市）/区域电力现货市场规则规定的程序开展相关市场运行工作。第十二条电力现货市场模拟试运行的启动条件和工作内容如下：（一）启动模拟试运行时，至少应具备以下条件：模拟试运行工作方案及规则向经营主体征求意见，并公开发布；技术支持系统功能符合要求，通过市场运营机构内部系统测试；市场运营人员和经营主体经过相关培训，能够准确理解规则，掌握技术支持系统使用方法；关键市场参数按照明确的原则确定。（二）模拟试运行工作内容至少应包括：组织经营主体参与现货市场申报，检验技术支持系统功能，适时依据市场出清结果进行生产调度；根据模拟试运行情况对市场规则进行讨论修改、对技术支持系统进行完善，对关键流程进行记录备查；形成模拟试运行分析报告，并向市场成员公开；初步开展结算分析，测算对市场成员的影响。第十三条电力现货市场结算试运行的启动条件和工作内容如下：（一）启动结算试运行时，至少应具备以下条件：结算试运行工作方案及规则向经营主体征求意见，并公开发布；技术支持系统通过第三方校验并向经营主体公开校验报告，能够连续多日按照规则出清并为形成调度计划提供依据；市场运营机构和电网企业、发电企业、售电公司等市场成员的业务流程基本理顺；关键市场参数 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2

按照明确的原则确定；市场应急处置预案完备并经过演练。（二）结算试运行工作内容至少应包括：依据市场出清结果进行生产调度并结算；检验技术支持系统市场出清等有关功能；根据结算试运行情况对市场规则进行讨论修改、对技术支持系统进行完善，对关键流程进行记录备查；形成结算试运行分析报告，向市场成员公开。第十四条电力现货市场正式运行的启动条件和工作内容如下：（一）启动正式运行时，至少应具备以下条件：现货市场规则体系健全；市场风险防控、信息披露、信用管理等制度体系已建立；技术支持系统定期开展第三方校验并向经营主体公开校验报告；市场成员具备符合条件的人员、场所，市场成员之间的业务衔接实现制度化、程序化。（二）正式运行工作内容至少应包括：按照规则连续不间断运行现货市场，保障技术支持系统正常运转，依据市场出清结果进行调度生产并结算，依法依规进行信息披露、市场干预、争议处理，实施市场监管和市场监测，具备开展现货市场体系第三方校验的条件。 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2

第三章市场成员

第一节权利与义务

第十五条发电企业的权利和义务主要包括：（一）按照规则参与电能量、辅助服务等交易，签订和履行电力交易合同，按规定参与电费结算，在规定时间内可对结算结果提出异议。（二）获得公平的输配电服务和电网接入服务。（三）签订并执行并网调度协议，服从电力调度机构统一调度，提供承诺的有效容量和辅助服务，提供电厂检修计划、实测参数、预测运行信息、紧急停机信息等。（四）依法依规提供相关市场信息，按照信息披露有关规定获得市场交易、输配电服务、信用评价、电力负荷、系统运行等相关信息，并承担保密义务。（五）法律法规规定的其他权利和义务。第十六条电力用户的权利和义务主要包括：（一）按照规则参与电能量和辅助服务交易，签订和履行电力交易合同，暂时无法直接参与市场的电力用户按规定由电网企业代理购电，其中参与批发电能量交易的用户，可以按照规则进行跨省跨区购电和省内购电。（二）获得公平的输配电服务和电网接入服务，按规定支付购电费、输配电费、线损电费、系统运行费（含辅助服务费）、政府性基金及附加等。 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2

（三）依法依规提供相关市场信息，获得电力交易和输配电服务等相关信息，并承担保密义务。（四）服从电力调度机构的统一调度，遵守电力需求侧管理等相关规定，提供承诺的需求响应服务。（五）按规定支付电费，在规定时间内可对结算结果提出异议。（六）法律法规规定的其他权利和义务。第十七条售电公司的权利和义务主要包括：（一）按照规则参与跨省跨区、省内电能量交易和辅助服务交易，提供增值服务，与用户签订零售合同，并履行合同规定的各项义务。（二）按照规则向电力交易机构提供代理零售用户的交易合同及电力电量需求，获得电力交易、输配电服务和代理零售用户历史用电负荷（或典型用电负荷）等相关信息，承担用户信息保密义务。（三）获得电网企业的电费结算服务。（四）具有配电网运营权的售电公司负责提供相应配电服务，按用户委托提供代理购电服务。（五）法律法规规定的其他权利和义务。第十八条其他经营主体根据参与的市场交易类型，享受与上述经营主体同等的权利和义务，并需满足参与现货市场的技术条件。 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2

第十九条电网企业的权利和义务：（一）保障输变电设备正常运行。（二）根据现货市场价格信号反映的阻塞情况，加强电网建设。（三）为经营主体提供公平的输电、配电服务和电网接入服务，提供报装、计量、抄表、收付费等服务。（四）建设、运行、维护和管理电网相关配套系统，服从电力调度机构的统一调度。（五）依法依规提供相关市场信息，并承担保密义务；向市场运营机构提供支撑现货市场交易和市场服务所需的相关数据，保证数据交互的准确性和及时性。（六）收取输配电费，代收代付电费和政府性基金及附加等，按时完成电费结算。（七）保障居民（含执行居民电价的学校、社会福利机构、社区服务中心等公益性事业用户）、农业用电供应，执行现行目录销售电价政策；单独预测居民、农业用户的用电量规模及典型用电曲线。（八）向符合规定的工商业用户提供代理购电服务。（九）法律法规规定的其他权利和义务。第二十条电力调度机构的权利和义务主要包括：（一）组织电力现货交易，负责安全校核、市场监测和风险防控，按照调度规程实施电力调度，保障电网安全稳定运行。 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2

（二）合理安排电网运行方式，保障电力市场正常运行。（三）按规则建设、运行和维护电力现货市场技术支持系统。（四）按照信息披露和报送等有关规定披露和提供电网运行的相关信息，提供支撑市场化交易以及市场服务所需的相关数据，按照国家网络安全有关规定与电力交易机构进行数据交互，承担保密义务。（五）配合国家能源局派出机构、省（区、市）有关主管部门开展市场分析和运营监控，履行相应市场风险防范职责，依法依规实施市场干预，并向国家能源局派出机构、省（区、市）有关主管部门报告，按照规则规定实施的市场干预予以免责。（六）法律法规规定的其他权利和义务。第二十一条电力交易机构的权利和义务主要包括：（一）向经营主体提供市场注册、信息变更和退出等相关服务。（二）负责中长期交易组织及合同管理，负责现货交易申报和信息发布。（三）提供电力交易结算依据及相关服务。（四）建设、运营和维护电力交易平台和相关配套系统。（五）按照国家信息安全与保密、电力市场信息披露和报送等有关规定披露和发布信息，承担保密义务；提供信息发布平台，为经营主体信息发布提供便利，获得市场成员提供的支撑现货市场交易以及服务需求的数据等；制定信息披露标准格式，及时开放数据 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2

接口。（六）监测和分析市场运行情况，记录经营主体违反交易规则、扰乱市场秩序等违规行为，向国家能源局派出机构、省（区、市）有关主管部门及时报告并配合相关调查，依法依规实施市场干预，防控市场风险。（七）法律法规规定的其他权利和义务。

第二节准入与退出

第二十二条参加电力市场交易的经营主体应是具有法人资格、财务独立核算、信用良好、能够独立承担民事责任的经济实体，其中发电企业应当依法依规取得电力业务许可证。内部核算的经营主体经法人单位授权，可申请参与电力市场交易。参与中长期交易的经营主体均可参与现货市场。第二十三条准入电力市场的发电企业和电力用户不允许退出。满足下列情形之一的，可自愿申请办理退市手续：（一）经营主体宣告破产、退役，不再发电或用电。（二）因国家政策、电力市场规则发生重大调整，导致原有经营主体因自身原因无法继续参加市场。（三）因电网网架结构调整，导致经营主体的发用电物理属性无法满足所在地区的市场准入条件。（四）售电公司退出条件按照国家有关售电公司准入与退出的管理规定执行。第二十四条经营主体发生以下情况时，电力交易机构依法依 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2

规强制其退出市场，并向国家能源局派出机构、省（区、市）有关主管部门备案。（一）因情况变化不再符合准入条件（包括依法被撤销、解散，依法宣告破产、歇业，电力业务许可证被注销等情况）。（二）隐瞒有关情况或者以提供虚假申请材料等方式违法违规进入市场，且拒不整改的。（三）严重违反市场交易规则，且拒不整改的。（四）企业违反信用承诺且拒不整改或信用评价降低为不适合继续参与市场交易的。（五）因违反交易规则及市场管理规定等情形被暂停交易，且未在期限内完成整改的。（六）法律、法规规定的其他情形。第二十五条退出市场的经营主体应缴清市场化费用及欠费，处理完毕尚未交割的成交电量。无正当理由退出市场的经营主体及其法定代表人三年内均不得申请市场准入。

第三节注册、变更与注销

第二十六条符合电力市场准入条件的各类经营主体在电力交易机构完成市场注册程序后，方可参与电力市场交易。各电力交易机构共享注册信息。经营主体应当保证注册提交材料的真实性、完整性，履行承诺、公示、注册、备案等相关手续后，电力交易机构及时向社会发布经营主体注册信息。第二十七条已完成市场注册的经营主体，当市场注册信息发 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2

生变更时，应当及时向电力交易机构提出变更申请，变更信息经公示无异议后，电力交易机构向社会重新发布相关经营主体注册信息。第二十八条因故需要退出市场的经营主体，应及时向电力交易机构提出市场退出申请，履行或处理完成已成交合同有关事项，并由电力交易机构公示无异议后，方可注销其市场注册信息并退出市场。 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2

第四章市场构成与价格

第一节市场构成

第二十九条现货市场一般包括日前市场、日内市场和实时市场。各省（区、市）/区域可根据实际情况选择实际构成。（一）日前市场。市场运营机构按日组织日前市场，根据经营主体日前交易申报，在考虑电网运行和物理约束的前提下，满足日前市场负荷需求和备用需求，以社会福利最大为目标，进行日前市场集中优化出清，形成日前出清结果。加快推动日前市场以市场化用户申报曲线叠加非市场化用户预测曲线为依据开展集中优化出清。如不开展日前市场，可选择开展日前预出清，日前预出清结果不作为结算依据，仅向经营主体披露。（二）日内市场。市场运营机构在运行日，根据系统运行情况和最新预测信息，滚动优化快速启停机组等灵活调节资源，以满足系统平衡要求。（三）实时市场。实时市场中，市场运营机构在运行日根据经营主体申报，在机组组合基本确定的基础上，考虑电网实际运行状态和物理约束，满足超短期负荷预测和备用需求，以社会福利最大为目标，进行实时市场出清，形成实时市场出清结果。第三十条可靠性机组组合是日前市场的重要环节。为满足系统运行安全需要，可靠性机组组合根据发电侧报价、可再生能源出力预测、省间送受电计划和系统负荷预测等，确定需要启停的机组。

第二节价格机制

第三十一条可根据电网结构和阻塞等情况，选择节点边际电价、分区边际电价和系统边际电价等机制。（一）节点边际电价包含电能量分量和阻塞分量。对于电网阻塞程度较为严重、输电能力受限的地区，宜采用节点边际电价机制。（二）当电网存在输电阻塞时，可按阻塞断面将市场分成几个不同的分区，并以各分区内边际价格作为该分区电价。对于存在明显阻塞断面的地区，宜采用分区边际电价机制。（三）现货市场出清时，以市场内统一边际价格作为系统电价的，可不区分节点或价区。第三十二条经营主体具有报价权和参与定价权。电网企业代理购电用户在现货市场中不申报价格。经营主体不能参与定价的情况有：（一）机组已达到最大爬坡能力。（二）机组因自身原因，出力必须维持在某一固定水平。（三）机组因自身原因或因水电厂水位控制或下游综合利用需要，出力不得低于某一水平，低于该水平的部分不能参与定价。（四）机组正处于从并网到最小技术出力水平，或从最小技术出力水平到解列的过程。第三十三条发电侧价格由电能量价格、辅助服务费用等构成。第三十四条直接参与交易的用户侧用电价格由电能量价格、输配电价（含交叉补贴）、上网环节线损费用、系统运行费用（包 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2

括辅助服务费用、抽水蓄能容量电费等）、政府性基金及附加等构成。代理购电用户用电价格按照政府有关规定执行。第三十五条输配电价（含交叉补贴）、综合线损率等以政府核定水平为准。政府性基金及附加遵循政府有关规定。第三十六条通过在市场出清中考虑线路/断面安全约束等方式进行阻塞管理。采用分区电价或节点电价所产生的阻塞费用，可按规则分配给经营主体。

第三节市场限价

第三十七条市场限价设定应考虑经济社会承受能力，有利于市场发现价格，激励投资，引导用户侧削峰填谷，提高电力保供能力，防范市场运行风险。第三十八条现货市场应设定报价限价和出清限价，报价限价不应超过出清限价范围。除正常交易的市场限价之外，当市场价格处于价格限值的连续时间超过一定时长后，可设置并执行二级价格限值。二级价格限值的上限可参考长期平均电价水平确定，一般低于正常交易的市场限价。第三十九条市场限价应综合考虑边际机组成本、电力供需情况、失负荷价值、经济发展水平等因素，经科学测算后按规则规定合理确定，并适时调整。第四十条市场限价应与市场建设相适应，并加强不同交易品种市场限价的协同。（一）未建立容量成本回收机制的地区，市场限价应考虑机组 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2

固定成本回收。（二）随着交易接近交割时间，市场价格上限应依次递增或持平。第四十一条现货市场限价规则、价格干预规则等管制性价格规则由国务院价格主管部门明确制定原则，各省（区、市）价格主管部门会同有关主管部门、国家能源局派出机构组织制定具体规则，并在当地市场规则中体现。 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2

第五章现货市场运营

第一节市场准备

第四十二条参加省（区、市）/区域市场的成员，应分别遵守所参加市场的市场规则，按照所参加市场的规则和交易结果承担相应经济责任。第四十三条发电企业（机组）按要求向电力市场运营机构提供运行技术参数，作为电力现货市场出清的参数。第四十四条电网企业负责预测代理购电用户分时段用电量及居民、农业用电量和典型曲线，并通过技术支持系统发布。第四十五条在经营主体申报前，电力调度机构开展运行日分时段负荷预测和母线负荷预测。第四十六条各省（区、市）/区域根据系统运行需要，确定系统正、负备用要求。现货交易出清结果需满足运行日的系统备用要求，特殊时期电力调度机构可根据系统安全运行需要，调整备用值，并向经营主体披露调整情况。第四十七条电力调度机构基于发、输变电设备投产、退役和检修计划，结合电网实际运行状态，确定运行日的发、输变电设备检修和投运计划。第四十八条系统安全约束条件包括输变电设备极限功率、断面极限功率、发电机组（群）必开必停约束、发电机组（群）出力上下限约束等。第四十九条现货市场每日连续运行，经营主体需在规定时间 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2

前向市场运营机构提交申报信息，迟报、漏报或不报者均默认采用缺省值作为申报信息。第五十条关键参数的设置和修改应按规则规定的程序开展，不得随意更改。

第二节市场运营

第五十一条市场运营机构综合考虑省间中长期合同约定曲线、电网实际运行情况、省间现货市场日前交易结果等因素，确定跨省跨区联络线计划，作为送受两端市场的初始条件。第五十二条开展日前市场的地区，市场运营机构按照上级电力调度机构下发的省间交易结果形成的联络线计划，进行信息发布。电力调度机构以社会福利最大为目标，以已发布的信息作为市场优化边界条件，将用户侧申报电量或调度负荷预测作为需求，集中优化出清形成日前市场出清结果。第五十三条开展现货市场但未开展日前市场的地区，市场运营机构可依据已发布的送受电曲线、经营主体申报信息和次日负荷预测，形成省（区、市）/区域日前预出清结果。第五十四条开展日内市场的地区，电力调度机构以日前机组组合为基础，根据日内运行情况和相关预测信息，滚动优化快速启停机组等灵活调节资源。具备条件的地区，经营主体可在规定时间前调整报价。第五十五条开展实时市场的地区，电力调度机构根据最新的电力负荷预测、联络线计划和系统约束条件等，以社会福利最大为 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2

目标进行出清。第五十六条各省（区、市）价格主管部门会同国家能源局派出机构结合各地机组启动成本、变动成本（含空载成本）和固定成本等变化趋势，及时开展成本调查，明确各类型机组成本。

第三节市场出清和结果发布

第五十七条市场运营机构应按照规则及时向经营主体发布对应出清结果，当出清结果缺失或错误时，应根据规则及时补发或更正，并进行情况说明。（一）开展日前市场的地区，日前正式出清结果应包含机组组合及机组出力曲线、分时价格。未开展日前市场的地区，日前预出清结果应包含机组组合及机组出力曲线等。（二）日前市场出清（或日前预出清）后，电力调度机构应在规定时间内下达调度计划（含机组组合）。（三）运行日内，市场运营机构按规定发布省（区、市）/区域市场日内出清结果和实时出清结果，包含机组组合及机组出力曲线、分时价格。（四）实时运行中，如发生场外调度或市场干预，电力调度机构应记录事件经过、计划调整情况等，并按照相关要求进行信息披露。 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2

第六章市场衔接机制

第一节中长期与现货市场衔接

第五十八条现货市场运行地区，经营主体应通过自主协商或集中交易方式确定中长期交易合同曲线或曲线形成方式，并约定分时电量、分时价格、结算参考点等关键要素。第五十九条现货市场运行地区，市场运营机构应不断优化中长期与现货市场运营衔接，开展中长期分时段带曲线交易，增加交易频次，缩短交易周期。第六十条跨省跨区交易卖方成交结果作为送端关口负荷增量，买方成交结果作为受端关口电源参与省内出清结算，省间交易结果作为省间交易电量的结算依据。

第二节代理购电与现货市场衔接

第六十一条电网企业应定期预测代理购电工商业用户用电量及典型负荷曲线，并考虑季节变更、节假日安排等因素分别预测分时段用电量，通过参与场内集中交易方式（不含撮合交易）代理购电，形成分时合同。第六十二条代理工商业用户购电的偏差电量应按照现货市场价格结算。第六十三条为保障居民、农业用电价格稳定产生的新增损益，由全体工商业用户分摊或分享。

第三节辅助服务市场与现货市场衔接

第六十四条现货市场起步阶段，调频、备用辅助服务市场与 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2

现货市场可单独出清；具备条件时，调频、备用辅助服务市场与现货市场联合出清。第六十五条现货市场运行期间，已通过电能量市场机制完全实现系统调峰功能的，原则上不再设置与现货市场并行的调峰辅助服务品种。第六十六条现货市场运行地区，辅助服务费用由发用电两侧按照公平合理原则共同分担。

第四节容量补偿机制与现货市场衔接

第六十七条各省（区、市）/区域要按照国家总体部署，结合实际需要探索建立市场化容量补偿机制，用于激励各类电源投资建设、保障系统发电容量充裕度、调节能力和运行安全。开展现货市场的地区，要做好市场限价、市场结算、发电成本调查等与容量补偿机制的衔接。具备条件时，可探索建立容量市场。 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2

第七章计量

第一节计量要求

第六十八条计量管理的目的是保证电能计量量值的准确性、溯源性、及时性，确保电能计量装置运行安全可靠，维护市场成员合法权益，为电力现货市场规范开展提供计量保证。第六十九条发用单元各计量点结算时段电量应通过计量装置计量或通过数据拟合获得，并考虑变（线）损电量。（一）若某计量点的电量数据需分配给多个单元，则各单元的电量根据既定方法分配获得。（二）若某计量点无计量装置，则该点的电量应根据与其相关联计量点的电量数据计算得出。

第二节计量装置管理

第七十条电网企业应当为参与现货市场的发电企业、电力用户计量点配置符合国家标准的计量装置，满足电力现货市场对计量数据的采集频次、成功率和存储等要求。计量装置满足经营主体要求后，在以后的改造（含更换）过程中不应降低其技术要求。第七十一条若计量点配置主、副电表，应当确保主、副电表型号、规格、准确度相同，且有明确标志，以主表计量数据作为结算依据，副表计量数据作为参照，当确认主表故障后，副表计量数据替代主表计量数据作为结算依据。第七十二条电网企业负责本供电营业区内所有用于交易结算（含发电企业上网交易电量）的电能计量装置的计量管理。发电 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2

企业配合电网企业完成与本企业有关的交易结算所使用电能计量装置的技术管理。第七十三条电网企业根据经营主体的申请，设置关口电能计量点，作为交易结算计量点。（一）计量装置应安装在产权分界点，产权分界点无法安装计量装置的，电网企业应在与经营主体协商明确计量装置安装位置后，依法确定相应的变（线）损，参与交易结算的关口计量点应在相关合同、协议中予以明确。（二）发电单元需设置接入对应电网的关口计量点，参与市场的用户需设置接入对应电网的关口计量点，不同电网间需设置关口计量点。（三）若某发电单元未安装计量装置，上网电量可通过其他单元和出线侧计量装置的计量数据计算获得，且该计算数据满足结算要求，电量的计算方法应征求经营主体意见。（四）多个发电侧结算单元共用计量点且无法拆分时，结算单元电量分配方式应在市场规则或方案中予以明确。（五）依法依规设置新型经营主体关口电能计量点。

第三节计量数据管理

第七十四条发电单元关口计量点的电量数据通过相关计量点计量或拟合确定；电力用户（含代理购电用户）关口计量点的电量数据由电网企业根据计量装置或计量电量数据拟合规则确定，并传输给电力交易机构（售电公司或新型经营主体在电力用户授权下 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2

也可获得该部分数据）。第七十五条计量数据应当满足最小交易周期的结算需要，电网企业应对各结算时段内计量数据进行校核，保证计量数据准确、完整。第七十六条电网企业应按照有关数据采集、校验、估算的细则和标准，及时、准确计量其服务区域内经营主体计量装置记录的分时电量数据（包括拟合数据）。（一）当计量装置计量时段无法满足结算时段要求时，由计量数据采集系统进行电量数据拟合。数据拟合可采用插值法、外推法、样本法等方法，并在市场规则或方案中予以明确。（二）当自动采集数据不完整时，由电能计量采集管理信息系统根据拟合规则补全电量数据。（三）当计量装置故障等问题导致计量表计底码不可用时，电网企业依据相关拟合规则出具电量更正报告，经相关经营主体确认后进行电量追退补。（四）对于计量装置无法满足分时计量的电力用户，应细化其计量数据拟合方法。第七十七条电网企业依法依规对采集到的数据进行物理计量点到产权分界点的变（线）损分配。第七十八条电网企业应按照结算周期，依据适用于计量装置及相关经营主体的通用校核规则、个别计量装置特定的校核规则及任何可用的计量数据，通过系统对计量数据发起自动校核。若计量 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2

数据未通过自动校核，则应对该数据进行人工审核，并记录审核结果。第七十九条电网企业应当按照电力市场结算要求定期抄录各类经营主体的电能计量装置数据，并将各类经营主体计量数据（包括拟合计量数据）按结算时序要求提交电力交易机构。第八十条电网企业应根据经营主体询问及争议，对计量数据问题进行分类管理，并按规定进行处理。第八十一条当计量数据缺失、错误或不可用时，可由相应经营主体或电网企业提出，并由具备资质的计量检定机构确认并出具报告，电网企业按照市场规则进行数据拟合作为电量追补依据，对电量电费进行差错退补。第八十二条电网企业负责经营主体计量数据管理，包括原始分时计量数据、调整和汇总后的电量数据（包括线（变）损调整参数）、验证和拟合数据的方法、计量数据的调整参数等。计量数据需按要求保存，数据保存时间应依法依规确定。 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2

第八章市场结算

第一节市场结算管理

第八十三条现货市场结算，及中长期、辅助服务市场结算涉及现货市场的相关内容适用本章节有关规定。第八十四条电能量批发市场可以按以下两种方式结算：方式一：现货市场全电量按现货市场价格结算，中长期合同电量按中长期合同价格与中长期结算参考点的现货价格差值结算。方式二：中长期合同电量按中长期合同价格结算，并结算所在节点/分区与中长期结算参考点的现货价格差值，实际电量与中长期合同电量的偏差按现货市场价格结算。第八十五条现货市场可采用“日清月结”的结算模式，每日对已执行的成交结果进行清分计算，以自然月为周期出具结算依据并开展电费结算。第八十六条结算时段是指市场进行结算的最小时段，每个结算时段以市场设计为准。每个结算时段的电费依据相关出清时段的出清结果计算确定。第八十七条电力市场结算不得设置不平衡资金池，每项结算项目均需独立记录，分类明确疏导。所有结算项目的分摊（返还）应根据“谁产生、谁负责，谁受益、谁承担”原则事先商定分摊（返还）方式，明确各方合理的权利与义务。

第二节市场结算权责

第八十八条电力交易机构在市场结算方面的权利和义务主 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2

要包括：（一）负责按照规则，通过电力交易平台等方式向各经营主体单独推送其结算明细和结算依据，在电力交易平台公开计算示例和说明，数据推送应采用数据接口等便于经营主体使用的方式。（二）负责按规则处理经营主体结算的相关查询。（三）负责经营主体的履约保函管理，接受电网企业履约保函、保险的使用申请，要求履约保函、保险的开立单位支付款项，向经营主体发出履约保函、保险执行告知书并做好相关信用评价管理记录。（四）按照有关规定，将经营主体的结算信息和数据进行涉密管理。第八十九条电网企业在市场结算方面的权利和义务主要包括：（一）负责根据电力交易机构提供的结算依据，按自然月周期向经营主体出具结算账单，并按照规定向经营主体收付款。（二）按照有关规定，将经营主体的结算信息和数据进行涉密管理。（三）负责向发生付款违约的经营主体催缴欠款，对于逾期仍未全额付款的经营主体，向电力交易机构提出履约保函、保险的使用申请。第九十条经营主体在市场结算方面的权利和义务主要包括：（一）可以获取、查看其在各历史交易日、各历史结算时段的 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2

结算明细。（二）结算依据出具后，应按照时间表核对并确认结算依据的完整性和准确性。（三）对结算依据、结算账单存在疑问时，可在规定时间内向电力交易机构、电网企业提交结算查询。（四）负责提供用于资金结算的银行账户。（五）应按规定向电网企业支付（或收取）款项。（六）拥有配电网运营权的售电公司根据政府有关规定开展电费结算。

第三节市场结算计算

第九十一条省（区、市）/区域内发电侧主体电能量电费计算应符合以下要求：（一）按照本规则第八十四条方式一，运行日前市场的省（区、市）/区域，发电侧主体电能量电费为其日前全电量电费、实时偏差电量电费、中长期差价合约电费之和，结算公式如下：发电侧电能量电费＝日前全电量电费＋实时偏差电量电费＋中长期差价合约电费日前全电量电费＝∑（日前市场出清电量×日前市场节点/分区边际电价）实时偏差电量电费＝∑[（实际上网电量－日前市场出清电量） ×实时市场节点/分区边际电价] 中长期差价合约电费＝∑[合约电量×（合约价格－中长期结算 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2

参考点现货电价）] 未运行日前市场、仅运行实时市场的省（区、市）/区域，发电侧主体电能量电费为其实时全电量电费、中长期差价合约电费之和，结算公式如下：发电侧电能量电费＝实时全电量电费＋中长期差价合约电费实时全电量电费＝∑（实际上网电量×实时市场节点/分区边际电价）中长期差价合约电费=∑[合约电量×（合约价格－中长期结算参考点现货电价）] （二）按照本规则第八十四条方式二，运行日前市场的省（区、市）/区域，发电侧主体电能量电费为中长期合约电费、日前电能量电费与实时电能量电费之和。结算公式如下：发电侧电能量电费＝中长期合约电费＋日前电能量电费＋实时电能量电费中长期合约电费=∑[合约电量×（合约价格＋日前市场节点/分区边际电价－中长期结算参考点现货电价）] 日前电能量电费=∑[（日前市场出清电量-∑合约电量）×日前市场节点/分区边际电价] 实时电能量电费=∑[（实际上网电量-日前市场出清电量）×实时市场节点/分区边际电价] 未运行日前市场、仅运行实时市场的省（区、市）/区域，发电侧主体电能量电费为中长期合约电费与实时电能量电费之和，结算 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2

公式如下：发电侧电能量电费＝中长期合约电费＋实时电能量电费中长期合约电费=∑[合约电量×（合约价格＋实时市场节点/分区边际电价－中长期结算参考点现货电价）] 实时电能量电费=∑[（实际上网电量-∑合约电量）×实时市场节点/分区边际电价] （三）根据市场构成不同，中长期结算参考点的现货价格可以由日前市场出清价格或者实时市场出清价格确定。（四）针对不同发电类型，可设计不同的政府授权合约结算公式。主要区别在于如何规定政府授权合约价格、合约电量曲线以及合约结算参考点。具体可在相关市场实施细则中明确。第九十二条省（区、市）/区域内用户侧主体电能量电费计算应符合以下要求：（一）按照本规则第八十四条方式一，运行日前市场的省（区、市）/区域，用户侧主体电能量电费为其日前全电量电费、实时偏差电量电费、中长期差价合约电费之和，结算公式如下：用户侧电能量电费＝日前全电量电费＋实时偏差电量电费＋中长期差价合约电费日前全电量电费＝∑[日前市场出清电量×日前市场节点/分区边际电价或统一结算点电价] 实时偏差电量电费＝∑[（实际用电量－日前市场出清电量）× 实时市场节点/分区边际电价或统一结算点电价] 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2

中长期差价合约电费＝∑[合约电量×（合约价格－中长期结算参考点现货电价）] 未运行日前与日内市场、仅运行实时市场的省（区、市）/区域，用户侧主体电能量电费为其实时全电量电费、中长期差价合约电费之和，结算公式如下：用户侧电能量电费＝实时全电量电费＋中长期差价合约电费实时全电量电费＝∑[实际用电量×实时市场节点/分区边际电价或统一结算点电价] 中长期差价合约电费＝∑[合约电量×（合约价格－中长期结算参考点现货电价）] （二）按照本规则第八十四条方式二，运行日前市场的省（区、市）/区域，用户侧主体电能量电费包括中长期合约电费、日前电能量电费与实时电能量电费，结算公式如下：用户侧电能量电费＝中长期合约电费＋日前电能量电费＋实时电能量电费中长期合约电费=∑[合约电量×（合约价格＋日前市场节点/分区边际电价或统一结算点电价－中长期结算参考点现货电价）] 日前电能量电费=∑[（日前市场出清电量-∑合约电量）×日前市场节点/分区边际电价或统一结算点电价] 实时电能量电费=∑[（实际用电量-日前市场出清电量）×实时市场节点/分区边际电价或统一结算点电价] 若未运行日前与日内市场、仅运行实时市场的省（区、市）/ 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2

区域时，用户侧主体电能量电费为中长期合约电费和实时电能量电费之和，结算公式如下：用户侧电能量电费＝中长期合约电费＋实时电能量电费中长期合约电费=∑[合约电量×（合约价格＋实时市场节点/分区边际电价或统一结算点电价－中长期结算参考点现货电价）] 实时电能量电费=∑[（实际用电量-∑合约电量）×实时市场节点 /分区边际电价或统一结算点电价] （三）根据市场构成不同，中长期结算参考点的现货价格可以由日前市场出清价格或者实时市场出清价格确定。第九十三条日前市场、实时市场阻塞费用为由于阻塞造成的应付费用与应收费用之差。市场设计中应考虑省内的阻塞费用分配方式，并明确跨省阻塞费用的计算和分配方式。阻塞费用可按规则分配给经营主体，初期可采用分配方式处理阻塞费用，待条件成熟时，可通过市场化方式拍卖输电权，由输电权拥有者获取相应的阻塞收入。

第四节结算依据及流程

第九十四条经营主体结算依据包括现货电能量电费、中长期合同电费（包括双边合同、政府授权合约等）、系统运行费用（包含辅助服务费用、抽水蓄能容量电费等）、不平衡费用等。第九十五条电力交易机构和电网企业应确定结算周期、结算依据和结算账单出具日期以及收付款日期等，在此基础上制定相关时间节点和流程，并提前1 个季度公开上述信息。 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2

第九十六条电力交易机构从电网企业按日获取每个经营主体的计量数据，计算每个经营主体批发市场的月度结算结果，在规定截止日期前形成结算依据。第九十七条电力交易机构在规定截止日期前向经营主体出具结算依据，并推送给电网企业。第九十八条电网企业在规定截止日期前，根据结算依据向经营主体发布结算账单。第九十九条用户侧主体应根据其结算账单在规定截止日期前向电网企业全额支付相关电费。电网企业应根据结算账单在规定截止日期前向发电侧主体全额支付相关电费。第一百条结算账单内容包括结算依据、汇总表及其他适用的附加项目。向用户侧主体收取电费的结算账单应包括电能量费用、输配电价、线损电费、系统运行费、政府性基金及附加等。向发电侧主体支付电费的结算账单应包括电能量费用（包括现货和中长期交易的电能量电费）、系统运行费、相关成本补偿费用等。

第五节结算查询及调整

第一百〇一条经营主体对结算明细数据、结算依据计算过程、结算依据内容等向电力交易机构提出查询或就结算账单问题向电网企业提出查询的，收到结算查询后，电力交易机构或电网企业应确认和评估查询是否有效，可要求经营主体追加信息，若确认结算查询有效且需要修改结算依据或结算账单，应按照规则进行调整。第一百〇二条结算调整应按照以下方式开展： 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2

（一）若结算错误影响多个经营主体，电力交易机构应重新进行结算计算，并在最近一次结算周期内完成调整；无法在最近一次结算周期内完成调整的，调整金额应在下个结算周期的结算依据中记为“结算调整项目”费用。（二）可根据结算周期内对单个经营主体的影响设定阈值，超出阈值的，应在下个月的结算依据中记为“结算调整项目”；低于阈值的，可每年定期开展统一结算调整。

第六节违约处理

第一百〇三条对付款违约经营主体的处理应符合以下要求：（一）若经营主体未能在付款截止日前完成全额付款，电网企业应及时告知电力交易机构，电力交易机构按规定向经营主体发出违约通知。（二）当电力交易机构发出违约通知后，电网企业应尽快按照违约金额提出履约保函、保险的适用申请。电力交易机构向履约保函、保险开立单位出具索赔通知及履约保函、保险原件，要求开立单位支付款项。电网企业向经营主体付款的总额不应超过实际收款及提取到的履约保函、保险金额总和。（三）电力交易机构向违约经营主体发出履约保函、保险执行告知书，同时发出暂停交易通知，并做好相关信用记录。 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2

第九章风险防控

第一节基本要求

第一百〇四条建立健全电力市场风险防控机制，防范市场风险，保障电力系统安全和市场平稳运行，维护经营主体合法权益和社会公共利益。第一百〇五条市场运营机构在国家能源局派出机构、省（区、市）有关主管部门指导下，履行市场风险防控职责，市场成员应共同遵守并按规定落实电力市场风险防控职责。

第二节风险分类

第一百〇六条电力市场风险类型包括：（一）电力供需风险，指电力供应与需求大幅波动、超出正常预测偏差范围，影响电力系统供需平衡的风险。（二）市场价格异常风险，指部分时段或局部地区市场价格持续偏高或偏低，波动范围或持续时间明显超过正常变化范围的风险。（三）电力系统安全运行风险，指电力系统在运行中承受扰动时，无法承受住扰动引起的暂态过程并过渡到一个可接受的运行工况，或者在新的运行工况下，各种约束条件不能得到满足的风险。（四）电力市场技术支持系统风险，指支撑电力市场的各类技术支持系统出现异常或不可用状态，影响市场正常运行的风险。（五）网络安全风险，指因黑客、恶意代码等攻击、干扰和破坏等行为，造成被攻击系统及其中数据的机密性、完整性和可用性 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2

被破坏的风险。（六）履约风险，指经营主体签订的批发、零售合同，由于经营主体失信、存在争议或不可抗力等原因而不能正常履行，影响市场结算工作正常开展的风险。

第三节风险防控与处置

第一百〇七条市场风险监测以事前、事中为主。市场运营机构按照国家能源局派出机构、省（区、市）有关主管部门要求，加强对电力市场各类交易活动的风险防范和监测。第一百〇八条市场运营机构按照有关程序对市场风险进行预警，并报告国家能源局派出机构、省（区、市）有关主管部门。第一百〇九条市场运营机构负责编制各类风险处置预案，包括风险级别、处置措施、各方职责等内容，并滚动修编。风险处置预案经国家能源局派出机构、省（区、市）有关主管部门审定后执行。第一百一十条市场风险发生时，各方按照事前制定的有关预案，在事中、事后采取相应的措施进行处置，尽可能减小风险造成的后果，并按要求披露市场风险处置情况。 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2

第十章市场干预

第一节市场干预条件

第一百一十一条市场干预分为政府干预和市场运营机构干预。第一百一十二条现货市场运行过程中发生下列情形之一的，由国家能源局派出机构、省（区、市）价格等有关主管部门根据职责作出市场干预决定，包括临时中止市场运行、中止部分或全部规则的执行、价格管制等措施，并委托市场运营机构实施市场干预：（一）电力供应严重不足时。（二）电力市场未按照规则运行和管理时。（三）电力市场运营规则不适应电力市场交易需要，必须进行重大修改时。（四）电力市场交易发生恶意串通操纵市场的行为，并严重影响交易结果时。（五）市场价格达到价格限值且触发管控条件时。（六）其他认为需要进行市场干预的情形。第一百一十三条现货市场运行过程中出现如下情况时，市场运营机构应按照安全第一的原则采取取消市场出清结果、实施发用电计划管理等措施对市场进行干预，并尽快报告国家能源局派出机构、省（区、市）有关主管部门：（一）电力系统发生故障导致网络拓扑发生重大变化，或当电网整体、局部发生稳定破坏，严重危及电网安全时。 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2

（二）因重大自然灾害、突发事件等原因导致电网运行安全风险较大时。（三）电力市场技术支持系统发生重大故障，导致无法按照市场规则进行出清和调度时。（四）其他认为需要进行市场干预的情形。

第二节市场干预内容

第一百一十四条市场运营机构须按要求记录干预的原因、措施，分析存在的问题，形成方案建议，并尽快向国家能源局派出机构、省（区、市）价格等有关主管部门备案。第一百一十五条市场运营机构应公布市场干预情况原始日志，包括干预时间、干预人员、干预操作、干预原因，涉及《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令第 599 号）规定电力安全事故等级的事故处理情形除外。第一百一十六条市场干预期间的干预触发条件、干预规则等由国家能源局派出机构和省（区、市）价格等有关主管部门制定，并在省（区、市）/区域市场交易规则中明确。若干预期间机组总发电收入低于核定的总发电成本（包含调用停机机组的启动成本），应按照核定的总发电成本对机组进行结算。第一百一十七条当采用价格管制的方式干预市场时，管制定价的制定应综合考虑市场供需情况、电力稀缺价值以及机组变动成本等因素，定期根据市场运行情况更新、调整计算方法，并同步建立与结算联动的机制。 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2

第三节市场中止和恢复

第一百一十八条当触发市场干预条件，且市场中止之外的措施不足以将市场恢复到正常运行状态，由国家能源局派出机构、省（区、市）有关主管部门做出市场中止决定，并委托市场运营机构实施。市场运营机构应立即发布市场中止声明。突发情况时，市场运营机构可按规定进行市场干预，并做好相关记录，事后由国家能源局派出机构、省（区、市）有关主管部门做出是否中止市场的决定并发布。第一百一十九条当异常情况解除、电力市场重启具备条件后，经国家能源局派出机构、省（区、市）有关主管部门同意，市场运营机构按程序恢复市场正常运行。市场恢复通知应按要求提前向经营主体发布。第一百二十条国家能源局派出机构、省（区、市）有关主管部门应建立电力市场中止和恢复工作机制并在规则中予以明确。 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2

第十一章争议处理

第一百二十一条经营主体之间、经营主体与市场运营机构之间、经营主体与电网企业之间因参与电力现货市场发生争议的，可先通过市场管理委员会调解，也可向国家能源局派出机构、省（区、市）有关主管部门申请行政调解；调解不成的可通过仲裁、司法等途径解决争议。第一百二十二条市场成员应按照以下规定时间提出争议调解申请：（一）对于出清价格、结算依据中的电量或金额有争议的，应在市场运营机构给出查询回复后的10 个工作日内以书面方式提出。（二）对于结算凭证中的电量或金额有争议的，应在电网企业给出结算查询回复后的10 个工作日内以书面方式提出。（三）对于其他争议，市场成员应在事件发生之日起2 年内提出。第一百二十三条市场成员有义务为国家能源局派出机构、省（区、市）有关主管部门提供争议处理所需的数据和材料。承担调解工作的相关人员应遵守保密规定，不得泄露因调解工作知悉的商业秘密。 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2

第十二章电力市场技术支持系统

第一百二十四条电力市场技术支持系统与市场成员及市场运营所需相关系统的数据通信应符合相关标准和通信协议。第一百二十五条电力市场技术支持系统功能规范要求：（一）电力市场技术支持系统应符合国家有关技术标准和行业标准。（二）电力市场技术支持系统所有软、硬件模块应采用冗余配置。（三）电力市场技术支持系统应建立备用系统或并列双活运行系统，实现双套系统互为主备和并列运行，防止遭受严重自然灾害而导致的系统瘫痪。（四）电力市场技术支持系统应保障电力市场运营所需的交易安全、数据安全和网络安全，并具备可维护性、适应性、稳定性，适应电力市场逐步发展完善的需要。（五）电力市场技术支持系统须对电力市场的经营主体注册管理、数据申报、合同分解与管理、市场出清、调度计划编制、安全校核、辅助服务、市场信息发布、市场结算、市场运行监控等运作环节提供技术支撑，保障电力市场稳定运行。（六）电力市场技术支持系统应具备数据校验功能，支持对规则配置和生效设置的校验，包括各类分项数据的单一合理性验证、各种关联数据的相关性验证。（七）电力市场技术支持系统应能够按照相关要求和数据接 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2

口规范提供数据接口服务，支持市场成员按规定获取相关数据，市场成员在使用数据接口服务时应满足相关网络安全要求。（八）电力市场技术支持系统应具备在线监测功能，按有关规定对市场运营情况进行监测，并向国家能源局派出机构、省（区、市）有关主管部门开放相应的访问权限。（九）现货结算子系统应充分考虑未来发展趋势，统筹规划系统功能的维护管理与扩展升级，满足市场全周期全品种结算要求。第一百二十六条电力市场技术支持系统第三方校验要求：（一）电力市场技术支持系统投入运行前，应由国家能源局派出机构、省（区、市）有关主管部门组织第三方开展市场出清软件的标准算例校验。（二）电力市场技术支持系统应通过第三方校验，确保电力现货市场技术支持系统算法模型、市场出清功能和结果与现货市场规则一致，同时满足出清时效性及实用性的要求。（三）电力市场技术支持系统由国家能源局派出机构、省（区、市）有关主管部门遵循利益回避原则组织独立第三方开展校验。第一百二十七条电力市场技术支持系统数据交互和管理的要求：（一）电力市场技术支持系统交互应支持多周期多品种电力交易全过程业务，相关数据交互应确保流程清晰、数据准确、责任明晰，可支持市场出清的离线仿真。（二）电力市场技术支持系统数据交互应满足《中华人民共和 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2

国网络安全法》、《电力监控系统安全防护规定》、《电力监控系统安全防护方案》等法律法规和相关文件要求。（三）电力市场技术支持系统交换数据精度应满足电力市场运行规则要求。（四）电力市场技术支持系统交换的数据应由市场运营机构、经营主体和承担计量、资金结算等服务的单位按各自职责进行采集、提供和核验，并负责数据准确性。 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2

第十三章附则

第一百二十八条本规则由国家发展改革委、国家能源局负责解释。第一百二十九条本规则自2023 年10 月15 日起施行，有效期截至2026 年10 月15 日。 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2

附件名词解释 1．电力批发市场（Wholesale Electricity Market）：发电企业和电力批发用户或售电公司之间进行电力交易的市场，主要包括通过市场化方式开展的中长期电能量交易和现货电能量交易等。 2．电力零售市场（Retail Electricity Market）：在批发市场的基础上，由电力零售商和电力用户自主开展交易的市场。 3．电力现货市场（Electricity Spot Market）：通过现货交易平台在日前及更短时间内集中开展的次日、日内至实时调度之前电力交易活动的总称。 4．中长期交易（Medium and Long-term Transaction）：对未来某一时期内交割电力产品或服务的交易，包含数年、年、月、周、多日等不同时间维度的交易。中长期交易合同包括实物合同和财务合同。 5．安全校核（Power System Security Analysis）：对检修计划、发电计划、市场出清结果和电网运行方式等内容，从电力系统运行安全角度分析的过程。分析方法包括静态安全分析、暂态稳定分析、动态稳定分析、电压稳定分析等。 6．辅助服务市场（Ancillary Service Market）：为维护电力系统的安全稳定运行、保证电能质量，由发电企业、电网企业、电力用户等提供除正常电能生产、传输、使用之外的电力辅助服务的市场，包括调频、备用、无功调节、黑启动等市场。 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2

7．节点边际电价（Locational Marginal Price, LMP）：现货电能量交易中，在满足发电侧和输电安全等约束条件下，为满足某一电气节点增加单位负荷时导致的系统总电能供给成本的增量。 8．分区边际电价（Zonal Marginal Price）：当电网存在输电阻塞时，按阻塞断面将市场分成几个不同的分区（即价区），并以分区内边际机组的价格作为该分区市场出清价格，即分区边际电价。 9．市场限价（Market Price Cap & Floor）：一般分为报价限价和出清限价等。报价限价指允许经营主体申报的价格范围，出清限价指市场运行允许出现的价格范围。 10．日前市场（Day-ahead Market）：运行日提前一天（D-1 日）进行的决定运行日（D 日）机组组合状态和发电计划的电能量市场。 11．日内市场（Intra-day Market）：运行日（D 日）滚动进行的决定运行日（D 日）未来数小时调度机组组合状态和发电计划的电能量市场。 12．实时市场（Real-time Market)：运行日（D 日）进行的决定运行日（D 日）未来5-15 分钟最终调度资源分配状态和计划的电能量市场。 13．市场注册（Market Registration）：指市场交易成员将用于取得经营主体资格相关的信息和资料提交给市场运营机构并获得经营主体资格的过程。 14．市场出清（Market Clearing）：电力市场根据市场规则通过竞争确定交易量、价。 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2

15．市场结算（Market Settlement）：根据交易结果和市场规则相关规定，在规定周期内对市场成员参与电能量等市场的有关款项进行的计算、划拨。 16．阻塞管理（Congestion Management）：当市场出清过程中进行安全校核时，若输电线路潮流超出了安全约束，市场运营机构需根据一定原则调整发电机组出力，改变输电线路潮流使其符合安全约束，并且分配调整后产生的盈余或者成本。 17．阻塞费用（Congestion Cost）：因潮流阻塞需要系统总购电费用的增加部分，阻塞费用等于两节点之间的节点价格价差乘以连接两节点线路的潮流。 18．调频服务（Frequency Regulation Service）：电力系统频率偏离目标频率时，并网主体通过调速系统、自动功率控制等方式，调整有功出力减少频率偏差所提供的服务。 19．备用服务（Reserve Service）：为保证电力系统可靠供电，在调度需求指令下，并网主体通过预留调节能力，并在规定的时间内响应调度指令所提供的服务。 20．市场监测（Market Monitoring）：对发电企业生产及运行情况、电网运行状态、用户用电行为等运行情况，以及交易组织、交易行为等市场运营情况进行监视的行为。 21．履约保函（Prudential Deposit）：又称信用保证书，是指银行、保险公司、担保公司或担保人应申请人或企业的请求，向受益人或企业及第三方（电力交易机构）开立的一种书面信用担保凭 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2

证，以书面形式出具的、凭提交与承诺条件相符的书面索款通知和其它类似单据即行付款的保证文件。 22．电力市场技术支持系统（Electricity Market Operation System）：是支持电力市场运营的计算机、数据网络与通信设备、各种技术标准和应用软件的有机组合，包括现货市场技术支持系统、电力交易平台等。 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2 2024年8月26日 9:53:2

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国家能源局关于印发《电力市场信息披露基本规则》的通知（国能发监管〔2024〕9号）

国家能源局关于印发《2025 年能源监管工作要点》的通知国能发监管〔2025〕3 号各司，各派出机构，各直属事业单位，中能传媒：为深入贯彻党中央、国务院决策部署，认真落实全国能源工作会议和国家能源局监管工作会议精神，扎实做好2025 年能源监管工作，持续推动能源高质量发展，现将《2025 年能源监管工作要点》印发给你们，请结合实际情况抓好落实。

国家能源局 2025 年1 月6 日

2025 年能源监管工作要点

2025 年能源监管工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记关于建设全国统一电力市场、健全自然垄断环节监管体制机制等重要论述，准确把握能源监管政治属性、人民属性、经济属性和社会属性，聚焦“四个监管”一体推进能源监管效能提升，切实做到敢于监管、科学监管、善用监管，为新时代能源高质量发展提供有力支撑。重点抓好以下工作。一、围绕“国之大者”，加强能源安全保供监管（一）完善监测预警会商联动机制。紧盯迎峰度夏、度冬和重大活动等关键节点，严格执行电力供需“日排查、周报告、月总结”机制，强化安全运行、市场交易、供电服务等环节监管，督促地方和有关能源企业落实保供主体责任。充分发挥数字化手段在能源供需监测中的作用，加强全国及重点地区用电、来水和燃料供应监测，强化与气象等有关部门会商联动，及时发现并报告影响能源保供的苗头性、倾向性、潜在性问题，确保能源供需平稳和安全生产形势稳定。（二）全过程监管国家重大规划、政策和项目落实。开展“十四五”能源规划贯彻落实情况监管和总结评估，对各省（区、市）完成国家“十四五”能源规划主要目标、重点任务、重大工程情况进行监管。推广应用过程监管试点经验，探索建立辖区能源发展底数、能源规划政策执行情况、重大

能源工程项目执行情况、能源保供落实成效等“四张清单”，加大对支撑性调节性电源、跨省跨区输电通道和灵活互济工程等开工建设监管力度，促进纳规项目如期建设投产。（三）积极推动源网荷储参与能源保供。推动优化煤电容量电价机制，保障顶峰煤电机组合理收益。发挥电力市场资源优化配置作用，加强省间中长期合同履约监管，促进电力资源跨省互济，加大保供期间发电机组并网运行考核力度。在已开展现货市场的地区，推动用户侧主动参与系统调节，报量报价参与市场；在未开展现货市场的地区，开展分时段交易，有效引导用户侧削峰填谷。二、围绕低碳转型，加强能源绿色发展监管（四）强化新能源并网消纳监管。加强对“沙戈荒”新能源基地建设进展情况监管，推动项目按期并网。强化新能源送出工程建设情况监管，督促电网企业按要求回购新能源企业自建工程。指导开展电力系统调节能力优化专项行动，在华北、东北和西北地区开展电力系统调节能力规划建设和调用情况专项监管，重点监管调节能力建设方案编制情况、各类调节资源规划建设和调用情况等。加强新能源消纳利用率统计监管，提高电力系统对新能源的接纳、配置和调控能力。强化配电网建设改造情况监管，督促各地和电网企业按要求推进配电网高质量发展行动。（五）深化传统能源转型保供监管。开展重点煤炭企业智能化建设专项监管，督促企业落实国家相关要求，推进国家级智能化示范煤矿建设，持续推动传统能源产业迭代升

级，实现清洁能源产业培育壮大。开展油气行业重点任务专项工作，聚焦2025 年度产供储销体系建设省内保供重点工程，加强监管协调，确保重点工程按期投产。（六）高效推进绿证核发工作。制定绿证核发实施细则，分类别分阶段逐步开展绿证核销工作，按规定及时向社会公开绿证核发交易信息。持续迭代升级国家绿证核发交易系统，完善绿证省级账户及划转、核销、溯源等功能，组织做好存量常规水电绿证划转，探索与资质和信用信息系统的协调联动。建立完善与生态环境部门信息共享机制，加强绿证、绿电和碳市场衔接，壮大培育绿证市场，为新能源和各类新型主体参与市场交易提供良好政策环境，提高绿证国际认可度和影响力。三、围绕公平公正，加强能源自然垄断环节监管（七）健全自然垄断环节监管制度。深入学习《能源法》，构建与《能源法》相配套的监管规章制度体系。研究修订《石油天然气基础设施规划建设与运营管理办法》，指导油气管网设施接入和使用。研究修订《油气管网设施公平开放监管办法》，进一步明确公平开放服务基本要求、申请与受理流程等内容。研究修订《电网公平开放监管办法》，进一步明确电源接入和电网互联要求，推动电网企业公平无歧视开放。总结应用穿透式监管试点经验，推动从源头上解决自然垄断环节监管难题。（八）加强管网设施公平开放监管。开展电网公平开放专项监管，重点监管各类主体接入电网流程的规范性、增量

配电网与电网互联、电网企业投资建设接网工程、信息公开与报送等情况，督促电网企业严格履行公平开放职责，规范开放服务行为。常态化抓好油气管网设施公平开放监管，对部分省级管网设施运营企业开展重点监管或问题整改“回头看”，进一步规范油气管网设施运营企业制度建设、设施服务、合同履约、信息报送等行为。（九）探索开展跨部门协同监管。巩固拓展与相关部委协同监管机制，定期进行沟通会商，强化政策协同，加大能源领域市场成员基础数据、市场数据、行政处罚信息、典型案例等信息共享力度，提高信息资源利用率。适时围绕能源行业自然垄断环节、电力市场秩序等方面开展协同工作，有效提升监管执法影响力、震慑力。四、围绕顶层设计，加强电力市场建设与监管（十）健全基础规则制度。研究建立全国统一电力市场评价体系，推动各地电力市场建设统一规范、公正透明。制修订电力中长期交易、辅助服务市场和计量结算基本规则，完善中长期、现货、辅助服务交易机制，做好区域内省间交易与跨区交易、省内交易的有效衔接。加快建立有利于促进绿色能源生产消费的市场体系和长效机制，推动绿色电力交易融入电力中长期交易。（十一）优化市场机制功能。推动扩大跨省跨区电力市场化交易，加强余缺互济，充分发挥在能源保供、清洁能源消纳中的作用，支持满足条件的电力用户参与跨省跨区绿电交易。建立健全与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等国家重

大战略相适应的区域电力市场交易机制，推动南方区域现货市场长周期连续试运行，进一步扩大长三角电力市场交易规模，研究建立西北、华中等区域电力互济交易机制。持续推进各省现货市场建设，2025 年底前实现省级现货市场基本全覆盖。（十二）加大市场监管力度。加快推进能源监管信息系统建设，深化电力市场数字化监管应用，完善电力市场监测系统指标，实现对电力市场的实时监测、风险预警和在线监管。持续开展电力市场秩序突出问题专项监管，加大对违反市场规则、交易机构独立性不强等问题的监管力度，切实维护良好市场秩序。常态化开展地方不当干预电力市场化交易行为整治，维护公平竞争的市场环境。五、围绕风险防范，加强电力安全监管（十三）完善安全监管制度机制。加快修订《电力安全事故应急处置和调查处理条例》和电力安全信息报送制度，完善电力安全监管政策法规和标准体系。编制《电力安全生产“十五五”行动计划》，明确“十五五”期间电力安全工作目标、主要任务和重点行动。推进关于加强电力安全治理、新能源和新型并网主体涉网等文件落实，加强县域大范围停电风险管控，推动大电网安全风险管控体系向配电网延伸，构建源网荷储共建共治共享的电力安全治理体系。（十四）强化安全风险隐患排查整治。深入推进能源电力系统安全生产治本攻坚三年行动，加强重要输电通道、电力关键信息基础设施、新能源及新型主体涉网安全风险管

控，完成重要能源基础设施安全风险评估，建立电力安全生产经验教训常态化分析总结机制，提升事故防控水平。坚持预防为主，强化重大、高频电力安全隐患排查整治，围绕电力安全治理、施工安全和质量管控等开展专项监管。（十五）加强网络安全风险管控。研究修订电力监控系统安全防护总体方案等安全防护方案和评估规范，完善电力监控系统安全防护政策体系。组织开展电力行业网络安全演习，推动网络安全靶场、漏洞库等基础设施建设。编制“十五五”能源关键信息基础设施安全规划，推动能源行业北斗应用。（十六）提升电力应急和可靠性管理能力。加快推进国家级电力应急基地和研究中心、局电力应急指挥平台建设，与有关部门和地方加强电力应急救援协作，组织跨区域、多场景电力应急联合演练，开展电力行业防范应对台风、地震地质灾害专项研究，评估极端情形下电网独立运行和负荷保障能力，强化重要电力用户自备应急电源配置使用监督管理。做好电力可靠性管理和改革工作，加快研究可靠性管理体系建设，提升供电可靠性管理水平，为保障电力系统安全稳定运行和电力可靠供应提供有力支撑。六、围绕监管为民，加强民生领域用能监管（十七）提升“获得电力”服务水平。制定出台新一轮提升“获得电力”服务水平政策文件，不断深化“三零”“三省”服务，全力打造具有中国特色的现代化用电营商环境。常态化推进频繁停电治理，持续推动解决人民群众“急难愁

盼”用电问题。按照职责分工持续做好电动自行车安全隐患全链条整治，切实督促指导各地和供电企业将接电服务要求落到实处。（十八）加强民生用能服务保障。开展民生用电服务突出问题专项监管，重点对频繁停电整治成果进行“回头看”，并同步监管城乡居民用电报装、抢修复电等民生用电突出问题。重点围绕清洁取暖政策落实、能源供应保障等情况，开展北方地区清洁取暖专项监管。全面宣贯落实12398 热线投诉举报处理制度，加强派出机构和能源企业工作人员业务培训，压实能源企业投诉处理主体责任，切实提升投诉举报工作效能。推动地方因地制宜做好非电网直供电小区等用电薄弱区域综合治理工作。（十九）改革创新资质许可。研究制定进一步改革创新电力业务资质许可管理的一揽子意见举措，放宽电力业务许可豁免范围，支持新业态新模式多元化发展，健全持证主体权利义务，更好服务新型电力系统建设。完善电力业务资质许可制度，明确电力业务许可证延续及注销相关要求，压减承装（修、试）电力设施许可等级，进一步激发市场活力。选取部分重点地区开展电力业务许可专项监管，持续开展许可保持情况常态化监管，对派出机构资质许可工作质量实施监督，进一步提升许可管理效能和风险防控水平。七、围绕依法行政，提升能源监管权威与影响力（二十）深入开展综合监管。扎实做好2024 年电力领域综合监管“后半篇文章”，分层分类做好监管约谈、责令

整改、行政处罚等工作，形成监管闭环。继续选取6 个有代表性的省份开展综合监管，突出规划政策落实、自然垄断环节监管、电力市场建设、民生用能保障等重大事项，强化监管工作深度，优化组织协调机制，进一步提升综合监管成效。（二十一）提升行政执法质效。完善执法信息统计和通报机制，健全派出机构全员执法工作机制；注重案件线索归集，着力加强自然垄断环节和电力市场秩序领域执法力度，促进业务监管和行政执法工作同步深入、相互促进；规范执法行为，推进“长牙带刺”和包容审慎监管有机衔接，对于小微企业和轻微违法行为，鼓励推行柔性执法。（二十二）加强执法成果运用。及时梳理总结监管执法成果，对职责范围内的事项，要依法采取责令改正、行政处罚、监管约谈等方式进行处理；加大典型问题通报力度，重点披露监管工作中发现的问题和典型案例，发挥社会舆论监督作用；对于发现的涉及体制机制调整等方面的深层次问题，要强化分析研究，研提改进措施，为政策制定和科学决策提供参考。（二十三）巩固完善信用机制。着力推进能源行业信用体系建设，建立健全信用信息归集使用、信用评价制度，加强行业信用管理和企业信用监测。推进全国统一电力市场信用体系建设，探索开展市场经营主体信用评价及监管应用。全面归集共享行业信用信息，指导督促派出机构做好行政性信用信息归集和信用修复，夯实数据基础。依法公示披露信用信息，预警信用风险，服务行业监管和公众需求。持续开

展公共信用综合评价，实施守信激励和失信约束，营造诚信市场环境。八、围绕党建引领，提升干部队伍监管能力（二十四）增强基层党组织政治功能和组织功能。严格执行“第一议题”制度，跟进学习习近平总书记最新重要指示批示和重要讲话精神。认真贯彻落实《中共中央办公厅关于中央和国家机关部门党组（党委）落实机关党建主体责任的意见》精神及局党组贯彻落实工作方案、《中共国家能源局党组关于进一步明确和落实京外单位党建工作责任的通知》要求，压实党建主体责任，不断深化“四强”党支部创建和“四好”党员选树，充分发挥党组织坚强战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。（二十五）提升监管干部履职尽责能力。严格履行选人用人政治责任，坚持党管干部原则，把好干部入口关，注重青年干部培养，不断改善监管干部队伍年龄和专业结构，切实把合适的干部放到合适的岗位，让想干事、会干事的干部能干事、干成事。聚焦供电服务、行政执法、行业监管等内容，分类分级开展培训。坚决纠治精神懈怠、担当不足、作风不实等问题，提高监管队伍的整体凝聚力和战斗力。坚持在实战中锻炼队伍，鼓励干部主动参加综合监管等急难险重任务，持续提升监管干部队伍政治素质和业务水平。（二十六）纵深推进全面从严治党。巩固深化党纪学习教育成果，落实中央巡视整改要求，加大对高风险岗位干部、年轻干部、新提拔干部、编外人员等教育管理监督，经常性

开展谈心谈话，严格规范党员网络言行。扎实开展局党组第三轮和第四轮巡视，强化巡视整改和成果运用。进一步完善 “一表多图”廉政风险防控机制，严格执行与能源企业廉洁交往行为规范，管好用好能源监管权力，强化监督执纪，坚定不移惩治腐败，共同巩固发展风清气正、向上向好的政治生态。

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国家发展改革委国家能源局关于印发《电力现货市场基本规则（试行）》的通知（发改能源规〔2023〕1217号）

国家发展改革委国家能源局关于印发《电力现货市场基本规则（试行）》的通知发改能源规〔2023〕1217 号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、能源局，天津市、辽宁省、上海市、重庆市、四川省、甘肃省经信委（经信厅、工信厅、经信局、工信局），国家能源局各派出机构，国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司、中国华能集团有限公司、中国大唐集团有限公司、中国华电集团有限公司、国家能源投资集团有限责任公司、国家电力投资集团有限公司、中国长江三峡集团有限公司、国家开发投资集团有限公司、中国核工业集团有限公司、中国广核集团有限公司、华润（集团）有限公司、内蒙古电力（集团）有限责任公司：为加快推进电力市场建设，规范电力现货市场的运营和管理，我们组织制定了《电力现货市场基本规则（试行）》。现印发给你们，请遵照执行。附件：《电力现货市场基本规则（试行）》国家发展改革委国家能源局 2023 年9 月7 日 2024年8月26日 9:52:56 2024年8月26日 9:52:56 2024年8月26日 9:52:56 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:52:56 2024年8月26日 9:52:56 2024年8月26日 9:52:56 scuser iscuser iscuser 2024年8月26日 9:52:56 2024年8月26日 9:52:56 2024年8月26日 9:52:56

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