国家能源局西北监管局文件
西北监能市场〔2024〕98号
国家能源局西北监管局关于印发
《西北区域电力并网运行管理实施细则》
《西北区域电力辅助服务管理实施细则》
补充规则的通知
国网西北分部，国网陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆公司，各 有关电力交易中心，发电企业，相关市场经营主体： 为进一步强化发电机组并网运行和辅助服务管理，优化电 力辅助服务的补偿和分摊机制，依据《西北区域电力并网运行 管理实施细则》《西北区域电力辅助服务管理实施细则》（西北 监能市场〔2023］95号）（以下简称新版“两个细则”）模拟试
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能 国家熊源崴西北籀局 24年12月3日
附件
《西北区域电力并网运行管理实施细则》 《西北区域电力辅助服务管理实施细则》 补充规则
一、规范发电机组和独立新型储能纳入细则管理要求 按照《发电机组进入及退出商业运营办法》（国能发监管 规〔2023〕48号）要求，将《西北区域电力并网运行管理实施 细则》第三条中“新建常规发电机组、新型储能等并网主体通 过整套启动试运后纳入本细则管理，新建新能源场站通过带电 启动试运后纳入本细则管理（其中，分批投运的新能源通过带 电启动试运后分批纳入本细则管理），光热电站待后续条件成 熟后纳入本细则管理。配套相关二次系统⋯⋯”修改“火电、 水电机组完成整套启动试运后纳入本细则管理，抽蓄机组按要 求完成全部试验项目并通过15天试运行考核点起纳入本细则 管理，水电以外的可再生能源发电机组、独立新型储能自首台 机组或逆变器并网发电之日起纳入本细则管理（其中，分批投 运的新能源分批纳入）。配套相关二次系统⋯.” 将《西北区域电力辅助服务管理实施细则》第三条中“新 建常规发电机组、新型储能以及调相机等并网主体通过整套启 动试运行后纳入本细则管理，新建新能源电源通过启动试运后 纳入本细则管理。.”修改为“火电、水电机组完成整套启
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理论贡献电量计算”。 三、完善新能源场站运行管理要求 将《西北区域电力并网运行管理实施细则》“第十七条 自 动有功控制（ACC）管理”“（二）新能源（风电、光伏）AGC 管理”“1. 新能源（风电、光伏）AGC调度管理考核”中“总装 机容量在10MW及以上的新能源场站必须配置有功功率自动控 制系统（AGC），•⋯。调控机构应对调管范围内的总装机容量 在10MW及以上的新能源场站有功控制系统运行性能进行统计 和考核，不具此项功能者，每月按40分/万千瓦考核”修改为 “总装机容量在10MW及以上的新能源场站及其站内配建储能 必须配置有功功率自动控制系统（AGC），⋯⋯。调控机构应对 调管范围内的总装机容量在10MW及以上的新能源场站及其站 内配建储能有功控制系统运行性能进行统计和考核，不具此项 功能者，新能源场站每月按40分/万千瓦考核，配建储能每月 按5分/万千瓦时考核。对于已投运的新能源场站配建储能， 若未单独配置储能AGC系统，给予一年的技术改造及调试期限， 期间不进行配建储能 AGC考核。” 四、优化新能源 AGC管理 将《西北区域电力并网运行管理实施细则》“第十七条 自 动有功控制（AGC）管理”中“（二）新能源（风电、光伏）AGC 管理”中“2. 新能源（风电、光伏）AGC调节性能考核”中“（1） 风电场、光伏的有功功率控制系统可用率应达到 100%，每降低 1%按1分/万千瓦考核”修改为“（1）风电场、光伏的有功功
率控制系统可用率应达到 99%，每降低1%按1分/万千瓦考核。 配建储能 AGC可用率考核新能源场站内配建储能AGC 可用率应 达到96%，每降低1%按配建储能装机容量0.1分/万千瓦考核”， 本条款新增配建储能 AGC可用率计算要求，为“配建储能 AGC 可用率=（AGC实际运行小时数/AGC 全月理论可用小时数）x 100%。其中，全月理论可用小时数为当月AGC可正常运行的理 论时长，不包括储能启停过程中超过调节上下限时段、储能停 运时段、AGC设备试验、计划检修、临时检修时段以及因新能 源场站设备停运造成配建储能陪停的时段”。 将《西北区域电力辅助服务管理实施细则》“第十五条 自 动有功控制（AGC）服务补偿”中“（一）可用率补偿”中增加 “风电场、光伏并网主体月可用率达到99%以上，每提高1%补 偿1分/万千瓦。场站内配建储能月可用率达到96%以上，每提 高 1%按配建储能装机容量补偿 0.5分/万千瓦”。 将《西北区域电力并网运行管理实施细则》“第十七条 自 动有功控制（AGC）管理”中“（二）新能源（风电、光伏）AGC 管理”中“2.新能源（风电、光伏）AGC调节性能考核”中“（2） 贡献电量合格率：⋯⋯。实际贡献电量是指AGC每次下发调整 指令期间，实际功率与AGC指令目标功率同向且偏差在装机容 量1%以内的实际功率曲线与初始功率之差的积分值。.⋯”修 改头“实际贡献电量是指 AGC每次下发调整指令期间，实际功 率与 AGC指令目标功率同向且偏差在装机容量2%（风电）、1% （光伏）以内的实际功率曲线与初始功率之差的积分
值。…… 将《西北区域电力辅助服务管理实施细则》“第十五条 自 动有功控制（AGC）服务补偿”中“（三）新能源贡献电量合格 率补偿”中“⋯。实际贡献电量是指AGC每次下发调整指令 期间，实际功率与 AGC指令目标功率同向且偏差在1%以内的实 际功率曲线与初始功率之差的积分值。..”修改为“ 实际贡献电量是指AGC每次下发调整指令期间，实际功率与 ACC指令目标功率同向且偏差在装机容量2%（风电）、1%（光 伏）以内的实际功率曲线与初始功率之差的积分值。⋯⋯” 五、明确爬坡服务补偿管理与调频市场衔接要求 在《西北区域电力辅助服务管理实施细则》“第十六条 爬 坡服务补偿”中新增“（六）调频辅助服务市场化的省（区）， 不再执行爬坡辅助服务补偿”。 六、完善部分无功平衡服务补偿规则 将《西北区域电力辅助服务管理实施细则》“第二十二条 有偿无功服务补偿”中，第一款中新增“调相机考虑并网运行 成本，按照容量对其进行补偿。”。该条中新增调相机容量补偿 计算规则，“调相机按月进行容量补偿的具体计算公式为： 20分/万千乏×调相机额定容量（万千乏）x上
其中：t1 为调相机当月实际投入运行时间、t2为调相机 当月应投时间。” 将《西北区域电力辅助服务管理实施细则》“第二十三条 自动电压控制（AVC）补偿”中“（二）并网主体若 AVC投运率
达到98%以上，且 AVC调节合格率达到99%以上，按补偿电量 0.01分/万千瓦时补偿”修改为“（二）并网主体若AVC投运率
达到98%以上，且 AVC调节合格率达到99%以上，按补偿电量 0.005分/万千瓦时补偿”。 七、完善通信管理考核 将《西北区域电力并网运行管理实施细则》“第三十六条 调控机构按其管辖范围对并网主体通信设备开展技术指导和 管理工作”中“所有并网主体通信设备的配置及运行维护应满 足调控机构有关规程和规定”修改为“并网主体涉及电网安全 稳定运行的通信系统设备配置及调度管理（包括通信接入管 理、调度运行管理、通信检修管理、业务方式管理）应按照所 属电力调度机构的规程规定及专业管理要求执行。”
“常规电源、集中式新能源（风电、光伏、光热）、储能 （新型储能及抽蓄电站）类并网主体还应满足以下要求：”中 新增“由于并网电厂原因出现下列情形的，每发现一次按全厂
容量3分/万千瓦考核。 （一）工程投运前5个工作日，未完成配套通信系统建设 和运行准备工作，未向调度机构报送通信系统入网申请材料
的； （二）未按照调度机构下发通信方式单要求执行现场接线 的； （三）未接到调度机构变更方式单，改变业务通道运行方 式的；
（四）无通信检修票私自开展通信系统检修的，或未经调 度机构许可自行开工、未报完工自行恢复通信设备运行的。”。 八，完善考核的基本规则 将《西北区域电力并网运行管理实施细则》“第四十七条 考核的基本原则：全网统一评价标准；按月度以省（区）为单 位分别考核”修改为“第四十七条 考核的基本原则：全网统 一评价标准，按月度以省（区）为单位分别考核；同一事件同 时适用于不同条款的考核取考核分数最大的一款进行考核”。 九、取消第一调频厂的AGC服务补偿的全网分摊 将《西北区域电力辅助服务管理实施细则》第二十九条中 “（二）第一调频厂的AGC及爬坡服务补偿项目开展辅助服务 补偿成本的全网分摊⋯⋯。具体操作中，西北电力调度机构负 责将第一调频厂的AGC及爬坡服务补偿分按五省（区，独立控 制区）的全部发电侧并网主体（含抽蓄）、新型储能的月度上 网电量进行省间分摊计算，•⋯”修改为“（二）第一调频厂的 爬坡服务补偿项目开展辅助服务补偿成本的全网分摊⋯⋯。具 体操作中，西北电力调度机构负责将第一调频厂的爬坡服务补 偿分按五省（区，独立控制区）的全部发电侧并网主体（含抽 蓄）、新型储能的月度上网电量进行省间分摊计算，……”。 十、优化调试及退出商业运营主体的辅助服务分摊 将《西北区域电力辅助服务管理实施细则》第三十条中“若 各省（区，独立控制区）的并网运行管理考核总费用小于辅助 服务补偿总费用，调试运行期的发电机组和独立新型储能、以
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规情况，未经特别申明，均指由发电企业责任引起的，非发电 企业责任引起的不予考核，由电力调控机构进行责任认定。并 网主体与电力调控机构、电网企业之间因并网考核、统计及结 算、责任认定等情况存在争议的，由能源监管机构依法组织调 解”。
抄送：甘肃能源监管办、新疆能源监管办。
国家能源局西北监管局综合处2024年12月31日印发